精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 24在 XX 县上半年工作总结暨经济形势分析会议上的讲话 同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全市经济形势分析会议精神，认真分析研究当前形势，准确把握我县经济社会运行态势，动员全县各级各部门进一步坚定信心，抢抓机遇，把握重点，攻坚克难，牢牢把握经济工作的主动权，确保完成全年目标任务。等会，易书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲两个问题：一、科学分析形势，正视压力与挑战，坚定加快发展的信心与决心在金融危机持续蔓延的大环境下，今年以来，我县经济社会发展中的不利因素明显增多，困难挑战明显加大。面对经济下行压力较大的宏观形势，全县上下迎难而上，顺势而为，危机之中求机遇，逆境之中求发展，实现了“保增长、调结构、上水平、促和谐”的总体要求，经济社会平稳较快发展。16 月，全县预计完成生产总值 20.5亿元，完成全年任务 43 亿元的 47.7%，比上年同期增长11.8%，其中，一、二、三产业增加值同比分别增长5.1%、14.4%和 12.2%。1、工业运行基本平稳，总体状况好于预期。针对金融危机对工业经济带来的严重冲击，在广大企业主动采取调精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 24结构、上项目等措施规避风险，力保企业正常生产经营的同时，全县上下认真贯彻落实省、市部署，深入开展“企业服务年”活动，县四大家领导、县直部门实行包联企业责任制，及时帮助企业协调解决生产经营中的实际困难与问题，我县工业运行基本平稳，总体状况好于预期。目前，全县规模工业企业开工率已由年初的 38%恢复到 87%，重点骨干企业运行基本正常。前 6 个月，全县 52 家规模企业完成工业总产值 14.3 亿元，比上年同期增长 23.9%;实现增加值 5.4 亿元，同比增长 20.5%。工业效益逐步好转，前 6 个月，全县规模以上工业企业实现利润 832.9 万元，比去年同期 317.4 万元增长 162%；累计实现税金 4177.3 万元，比去年同期 4128 万元增长 1.2%。2、农业生产形势较好，结构调整力度加大。上半年全县共完成农业总产值 5 亿元，比上年同期增长 4.6%。农民生产积极性进一步提高。全县共落实粮食播种面积 54.06万亩，其中水稻 38.58 万亩、旱粮 15.48 万亩；出栏生猪、牛、羊、家禽分别达 21 万头、0.66 万头、2.07 万只、147万羽，水产品总量达 2350 吨，均有不同幅度增长。农业结构调整力度加大。万亩优质超级稻生产基地、四个万亩水稻高产示范片、金银花基地、晒红烟基地等优势产业项目建设先后启动，全县共落实优质稻种植面积 28 万亩，完成柑桔品改扩园、重栽 6000 余亩，完成晒红烟种植 4100 亩、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 24金银花种植 2150 亩；规模养殖势头强劲，全县已有生猪规模养殖户 105 户、肉牛专业养殖户 58 户、山羊专业养殖户42 户、家禽专业养殖户 128 户；油茶开发扎实推进，马溪500 亩苗圃基地建设进展顺利，全县累计完成油茶低改11958 亩、新造 300 亩。农村基础建设加快推进。共完成12 座病险水库除险治理，维修骨干山塘 15 口、渠道 66 公里，全县防汛抗旱能力进一步提高；实施并完成农村饮水安全工程 15 处，累计解决 2.25 万人饮水安全问题;林业建设力度加大,共完成工业原料林造林 35905 亩、长防林 1 万亩、退耕还林荒山造林 8000 亩，完成“三边”绿化造林5259 亩；新建农村沼气池 1600 口，完成年度任务的69.5%。3、投资力度逐步加大，重点项目进展顺利。为充分发挥投资对经济增长的垃动作用，县委、县政府紧紧抓住国家扩大内需的良好机遇，深入实施“项目带动”战略，认真筛选确定了五大类 40 个重点建设项目（其中新建项目 26个） ，总投资达 87.1 亿元（年内计划完成投资 19.2 亿元） 。目前，已有 30 个项目全面开工建设。产业建设项目方面：13 个重点工业项目有 9 个已投入实质性施工，其中中盐株化顺达公司 45.5 万吨电石第一期两条生产线已经竣工，即将点火试生产；清水塘水电站第三台机组已于 6 月 5 日正式发电，预计 7 月底前所有机组可实现并发电；华益电精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 24缆仪表公司已完成厂房建设和设备安装，即将投入生产；晓滩水电站、220 千伏变电站、华荣公司 5.6 万吨工业硅、汉清生物公司异地扩建、方竹湾煤矿和迎客坳煤矿扩建改造等项目加快推进；钒铁深加工项目已完成征地拆迁并进场施工，计划年底投产；鱼潭水电站、华中水泥公司 100万吨新线等项目均在抓紧进行各项前期准备工作。交通建设项目方面：s223 线和 s308 线道路改造工程进展顺利，施工进度进一步加快；县乡公路建设进展顺利，潭浦线、谭斧线等 4 条县际接边公路正在加快实施，56 个行政村 185公里农村通畅工程建设已全面铺开，目前已完成进度计划50%以上；新溆、溆怀高速公路正式开工建设，成功争取了辰溪、小龙门两个互通；张桂高速规划过境辰溪正在积极争取之中。城市建设项目方面：沅江新村、先锋东路、县二水厂、县城防洪大堤二期工程、城东安置区及城东市场、沅江大道、气象南路、长城南路、三大市场建设、城北交通综合服务中心、城市污水处理厂、老城福满家商场、廉租房建设等项目正在抓紧实施；城南防洪大堤、双溪治理、汪家桥垃圾无害化处理场、城南大道等项目，正抓紧进行各项前期准备工作。同时，进一步加强了城市管理，通过加强综合整治，城区卫生、交通、市场秩序不断规范，城市形象不断提升。农业基础设施及农业产业化项目方面：油茶精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 24产业开发、金银花开发、后塘万头生猪养殖基地建设、晒红烟基地建设、柿溪乡生态旅游休闲度假村等项目均进展顺利，长田湾水库大坝除险加固工程、农村电改造项目正在积极争取。通过一大批项目的实施，16 月全县共完成固定资产投资 9.8 亿元，比去年同期增长 34.9%，投资总量呈逐月加速增长趋势。4、居民收入稳中有增，消费市场持续升温。上半年，全县城镇居民可支配收入达 4450 元，比上年同期增长 13.2%；农民人均纯收入达 973 元，同比增长 5.2%。随着城乡居民收入的增加和社会保障力度的加大，城乡消费持续升温，消费市场更趋活跃。前 6 个月，全县共完成社会消费品零售总额 7.4 亿元，比上年同期增长 17.5%。与此同时,招商引资力度进一步加大，上半年全县共引进县外资金 3.2 亿元，实际利用县外资金 6.37 亿元，分别增长 60%和 20%。5、财政收入艰难增长，金融运行保持平稳。面对主体财源萎缩的严峻形势，各级各部门积极支持配合国、地、财等 4 家征收机关，全力加强财税收入征管，积极挖潜增收，财政收入实现了艰难增长。16月，全县完成财政总收入 1.53 亿元，比上年同期增长 13.1%。其中，一般预算收入完成 1.14 亿元，较上年同期增加 2168万元,完成全年任务 2.17 亿元的 52.55%，同比增长23.48%。财政支出方面,通过科学合理调度资金,累计完成精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 24一般预算支出 3.4 亿元，比上年同期增加 11966 万元，增长 54.24%，基本实现了保工资、保运转、保稳定、保重点、促发展的目标。金融运行基本平稳，对地方经济发展的支持力度进一步加大。至 6 月底，全县金融机构各项存款余额达 34.4 亿元，比年初增长 11.69%；各项贷款余额达20.8 亿元，增长 18.52%。与此同时，围绕构建和谐社会，各级各部门从落实为民办实事入手，全面促进了社会各项事业的发展。通过进一步扩大就业，加大征缴扩面力度，进一步完善了社会保障体系；通过进一步加大投入，狠抓各项政策的落实，进一步发展了科教文卫等社会事业；通过狠抓安全生产，强化社会治安综合治理，进一步维护了社会稳定。同志们，在金融危机肆虐蔓延的背景下，我县经济社会发展仍然能够保持上述良好态势，的确来之不易。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县委、县政府科学谋划、有效应对的结果，同时也是各级各部门团结拼搏、辛勤工作的结果。在此，谨向大家表示衷心的感谢！尽管全县上半年经济运行稳中趋好，重点工作取得突破，但矛盾问题不可回避。一是金融危机影响尚在。当前，国际金融危机仍在蔓延加深，世界经济下滑的基本态势还没有改变，我国经济运行仍存在许多不确定因素，对我县精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 24的影响仍不可低估。二是工业下行压力较大。受金融危机持续影响，我县电石、水泥、工业硅、五氧化二钒等主要工业产品的价格持续走低且波动较大。由于价格下跌、效益下滑，导致企业开工普遍不足，除部分企业正加快技改进度外，目前全县 52 家规模企业中正常生产的只有 27 家，另有 6 家企业停产，12 家企业处于半停产状态，总计有 32家企业出现产值下降。三是投资进度不够理想。由于种种原因，主要受资金、征地拆迁等诸多因素的制约，部分重点项目推进压力较大，进度较为缓慢，导致投资拉动经济增长的效应低于预期；四是财政增长困难较多。今年市定我县财政一般预算收入目标为 2.21 亿元，尽管前 6 个月我县财政一般预算收入实现了时间与任务同步，但收入完成情况不够理想，特别是国税收入仍未能摆脱负增长。目前，我县税收收入占地方财政收入的比重仅为50.48%，远低于全市 66.08%的平均水平，收入质量不高，加之工业骨干税源萎缩，完成全年目标任务十分艰巨。五是农民增收难度较大。由于我县农业基础设施落后，部分农副产品价格持续低迷，加之全球金融危机使农民工就业困难加剧，部分农民工返乡回流，给农民持续增收带来了新的挑战。六是制约发展因素较多。尽管当前宏观环境较为宽松，但资金、土地和环评仍是制约全县新上项目和经济发展的主要因素。上半年金融机构新增加贷款尽管达 3精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 24亿元，但主要集中在大洑潭、清水塘等 3 座电站建设上，中小企业发展资金仍然普遍紧张。同时，受资金不足制约，加之土地办证、环评等难度较大，我县尽管今年新上项目较多，但建设进度不快。这些，都制约了我县经济的发展。尽管当前遇到的困难比预想的要多，面临的形势比预想的要严峻，但我们对走出困境充满了信心。这种信心主要来自以下三个方面：第一是在一系列政策措施的刺激下，全国宏观经济出现了积极的变化，一些行业和企业生产正在逐步恢复，市场信心提振，经济活跃程度提高，国内需求持续提升；第二是我县近年来通过强力实施工业强县、产业富民战略，一批新上