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精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 20政府工作报告2015 年政府工作报告 2015 年政府工作报告全文2015 年中央政府工作报告万人;6600 多万农村人口饮水安全问题得到解决;出境旅游超过 1 亿人次改革开放有新的突破,全面深化改革系列重点任务启动实施,本届政府减少 1/3 行政审批事项的目标提前实现这份成绩单的确来之不易,它凝聚着全国各族人民的心血和汗水,坚定了我们奋勇前行的决心和信心过去一年,困难和挑战比预想的大我们迎难而上,主要做了以下工作一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长面对经济下行压力加大态势,我们保持战略定力,稳定宏观经济政策,没有采取短期强刺激措施,而是继续创新宏观调控思路和方式,实行定向调控,激活力、补短板、强实体把握经济运行合理区间的上下限,抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力,既扩大市场需求,又增加有效供给,努力做到结构调优而不失速有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策实行定向减税和普遍性降费,拓宽小微企业税收优惠政策范围,扩大“营改增”试点加快财政支出进度,积极盘活存量资金灵活运用货币政策工具,采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,小微企业、 “三农”贷款精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 20增速比各项贷款平均增速分别高和个百分点同时,完善金融监管,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线二是深化改革开放,激发经济社会发展活力针对束缚发展的体制机制障碍,我们通过全面深化改革,以释放市场活力对冲经济下行压力,啃了不少硬骨头,经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进扎实推动重点改革制定并实施深化财税体制改革总体方案,预算管理制度和税制改革取得重要进展,专项转移支付项目比上年减少 1/3 以上,一般性转移支付比重增加,地方政府性债务管理得到加强存款利率和汇率浮动区间扩大,民营银行试点迈出新步伐, “沪港通”试点启动,外汇储备、保险资金运用范围拓展能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏国务院各部门全年取消和下放 246 项行政审批事项,取消评比达标表彰项目 29 项、职业资格许可和认定事项 149 项,再次修订投资项目核准目录,大幅缩减核准范围着力改革商事制度,新登记注册市场主体达到 1293 万户,其中新登记注册企业增长%,形成新的创业热潮经济增速放缓,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力以开放促改革促发展扩展上海自由贸易试验区范围,新设广东、天津、福建自由贸易试验区稳定出口,增加进口,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 20出口占国际市场份额继续提升实际使用外商直接投资 1196亿美元,居世界首位对外直接投资 1029 亿美元,与利用外资并驾齐驱中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施,中韩、中澳自贸区完成实质性谈判铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界三是加大结构调整力度,增强发展后劲在结构性矛盾突出的情况下,我们积极作为,有扶有控,多办当前急需又利长远的事,夯实经济社会发展根基不断巩固农业基础加大强农惠农富农政策力度,实现粮食产量“十一连增” 、农民收入“五连快”农业综合生产能力稳步提高,农业科技和机械化水平持续提升,重大水利工程建设进度加快,新增节水灌溉面积 3345 万亩,新建改建农村公路 23 万公里新一轮退耕还林还草启动实施农村土地确权登记颁证有序进行,农业新型经营主体加快成长大力调整产业结构着力培育新的增长点,促进服务业加快发展,支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多“创客”脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展同时,继续化解过剩产能,钢铁、水泥等 15 个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成加强雾霾治理,淘汰黄标车和老旧车指标超额完成推进基础设施建设和区域协调发展京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展新建铁路投精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 20产里程 8427 公里,高速铁路运营里程达万公里,占世界的60%以上高速公路通车里程达万公里,水路、民航、管道建设进一步加强农网改造稳步进行宽带用户超过亿户经过多年努力,南水北调中线一期工程正式通水,惠及沿线亿万群众实施创新驱动发展战略着力打通科技成果转化通道,扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围,推进科技资源开放共享,科技人员创新活力不断释放超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破,我国自主研制的支线客机飞上蓝天四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉我们坚持以人为本,持续增加民生投入,保基本、兜底线、建机制,尽管财政收入增速放缓、支出压力加大,但财政用于民生的比例达到 70%以上加强就业和社会保障完善就业促进政策,推出创业引领计划,高校毕业生就业稳中有升统一城乡居民基本养老保险制度,企业退休人员基本养老金水平又提高 10%新开工保障性安居工程 740万套,基本建成 511 万套全面建立临时救助制度,城乡低保标准分别提高%和%,残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高 20%以上继续促进教育公平加强贫困地区义务教育薄弱学校建设,提高家庭经济困难学生资助水平,国家助学贷款资助标准大幅上调中等职业学校免学费补助政策扩大到三年实行义务教育免试就近入学政策,28 个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 20考贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长 10%以上经过努力,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过 4%深入推进医药卫生改革发展城乡居民大病保险试点扩大到所有省份,疾病应急救助制度基本建立,全民医保覆盖面超过 95%基层医疗卫生机构综合改革深化,县乡村服务网络逐步完善公立医院改革试点县市达到 1300 多个积极发展文化事业和文化产业推动重大文化惠民项目建设,广播电视“村村通”工程向“户户通”升级实施文艺精品战略,完善现代文化市场体系群众健身活动蓬勃开展,成功举办南京青奥会五是创新社会治理,促进和谐稳定我们妥善应对自然灾害和突发事件,有序化解社会矛盾,建立健全机制,强化源头防范,保障人民生命安全,维护良好的社会秩序去年云南鲁甸、景谷等地发生较强地震,我们及时高效展开抗震救灾,灾后恢复重建顺利推进积极援非抗击埃博拉疫情,有效防控疫情输入加强安全生产工作,事故总量、重特大事故、重点行业事故持续下降着力治理餐桌污染,食品药品安全形势总体稳定我们大力推进依法行政,国务院提请全国人大常委会制定修订食品安全法等法律 15 件,制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规 38件政务公开深入推进,政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见完成第三次全国经济普查改革信访工作制度法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体加强城乡精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 20社区建设,行业协会商会等四类社 2015 政府工作报告 2015政府工作报告 REPORT ON THE WORK OF THE GOVERNMENT2015 年 3 月 5 日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上 Delivered at the Third Session of the 12th National Peoples Congress on March 5, 2015 国务院总理李克强 Li KeqiangPremier of the State Council 各位代表:Fellow Deputies,现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见 On behalf of the State Council, I will now report to you on the work of the government for your deliberation and approval, and I invite comments on my report from the members of the National Committee of the Chinese Peoples Political Consultative Conference (CPPCC).一、 2014 年工作回顾 I. A Review of the Work in 2014 过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻全球经济复苏艰难曲折,主要经济体走势分化国内经济下行压力持续加大,多重困难和挑战相互交织在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,全国各族人民万众一心,克难攻坚,完成了全年经济社会发展主要目标任务,全面深化改革实现良好开局,全面推进依法治国开启新征程,全面建成小康社会又迈出坚实步伐 Over the past year, the international and 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 20domestic environments faced by China in its development have been complicated and challenging. The road to global economic recovery has been rough, with many ups and downs, and the performance of the major economies has been divergent Downward pressure on Chinas economy has continued to mount, and we have faced an array of interwoven difficulties and challenges.However, under the firm leadership of the Central Committee of the Communist Party of China (CPC) headed by General Secretary Xi , all our people have worked together as one, surmounted difficulties, and accomplished the years main targets for economic and social development, thereby ensuring t
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