1创建省级文明单位动员大会上的讲话同志们：今天，我们召开创建省级文明单位动员大会。这次创建省级文明单位动员大会，是在全局上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和省、市重要会议精神，紧紧围绕局中心工作和市直工委、市文明办、市创建办的工作部署，以高起点、高标准、高质量的要求推动我局精神文明创建工作不断向纵深发展的关键时刻召开的，因此说这次会议非常重要。召开省级文明单位创建工作动员大会，目的是号召全局干部职工振奋精神、积极行动，举全局之力、聚众人之心，巩固和发展我局文明单位创建成果，提高文明单位创建层次，积极营造“ 人人参与、人人争创、人人提高” 的良好氛 围。以全面提高广大干部 职工整体素质为目的，大力加强思想道德建设和作风建设，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支“ 作风严谨、廉 洁高效、团结协作、务实进取的 xx 队伍。前段时间，局党组己制订了市 xx 局20102011 年度创建省级文明单位实施方案、 市 xx 局20102011 年度创建省级文明单位宣传方案和市 xx 局20102011 年度创建省级文明单位责任目标任务分解，希望大家认真学习贯彻，共同把我局的文明创建工作推向深入。2下面，我代表局党组，结合局工作实际，就努力做好创建省级文明单位工作讲几点意见。一、统一思想，提高认识，深刻理解创建省级文明单位的重要意义创建精神文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志。认清形势，形成共识，是创建精神文明单位的思想基础。尤其我局作为新合并的单位，是全市机构改革的重点、难点和亮点，在当前形势下创建精神文明单位显得更为迫切，更为重要。之所以这样说，主要是我们合并后，涉及部门广、人员多、任务重。目前，省委、省政府对省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，争先创优、争创一流的压力越来越大。对于面临的新形势，局党组经研究决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手，在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度，全力以赴争创省级文明单位。面对人事、劳动合并后的新情况，我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建省级文明单位的实践中，这是摆在我们每位干部职工面前的一个新课题。当前，我认为要从以下三个方面提高认识，全面把握创建省级文明单位的现实作用和重要意义。（一）创建省级文明单位是提升 xx 部门综合素质、推进 xx 事业科学发展的必然要求3一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。 “文明单位”的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。现在，我市 xx 事业已进入到一个新的发展阶段，按照科学发展观的要求，无论是干部队伍建设，还是业务能力建设，都需要一个整体的推进和提高。而推进和提高干部队伍建设和业务能力建设，必须运用不同的途径和方式，而精神文明创建活动正是在统一思想认识、提升道德水准、融洽人际关系、优化工作环境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特别是随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大人民群众对 xx 工作的要求和期望也越来越高。这种要求和期望对 xx 部门驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对 xx 部门的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。近一年来，我们突出强调营造 xx 系统良好的内外部发展环境，强调提高 xx 干部队伍的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的 xx 队伍。这也正是我局创建省级文明单位的意义所在。从这个意义上说，我们的文明单位创建工作决不是一项临时性的任务，而是我们 xx 系统科学发展的长远需要；决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程；决不是仅仅4为了争一项荣誉，而是为了提升 xxxx 系统综合能力和实际水平的基础性工作。（二）创建省级文明单位是体现 xx 部门以人为本、推进 xx 事业和谐发展的必然要求文明创建工作只靠领导重视和组织推动是远远不够的，还必须要有各部门各单位的支持配合和全局干部职工的积极参与。大家要有清醒认识，每个人都是文明创建的主角，每个岗位都是文明创建的关键。需要指出的是，在文明创建过程中，一定要充分体现以人为本的精神，要尊重人、理解人、关心人。创建省级文明单位关键在人、根本在人。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，干部职工对工作环境和生活质量提出了更高的要求。不仅要吃好穿好住好，还要求工作顺利、平安稳定、环境舒适，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从我局的情况来看，xx 部门的精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大 xx 干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流进一步融洽干群关系方面还有许多工作要做。因此，我们创建省级文明单位，就是要从干部职工普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，努力改善人文环境、5积极营造文明氛围，使我们广大干部职工聪明才智得以充分发挥，使人与人之间更加和谐，使我们 xx 队伍的良好形象更加突出，为 xx 事业和谐发展提供有力保障。（三）创建省级文明单位是履行 xx 部门职责使命、推进 xx 事业全面发展的必然要求我局作为市 xx 管理的职能部门，所有工作都是围绕尊重人的劳动、发挥人的潜力、保障人的权益、促进人的发展来开展的，在改善和保障民生事业、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。因此，xx 工作必须始终服从和服务于经济社会发展大局。创建省级文明单位就是要按照科学发展观的要求，从 xx 实际出发，坚持以服务经济社会发展为根本；以“福民强市 ”为目标；以民生 为本、人才 优先为主线；以城乡就业、社会保障、人事人才、劳动维权为重点，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，推动经济社会科学发展。通过省级文明单位创建活动，进一步增强 xx 部门依法行政的意识和能力，增强落实政策、服务经济的意识和能力；增强开拓创新、科学发展的意识和能力；增强坚持原则、廉洁自律的意识和能力，从而为全面履行职责使命、更好地发挥 xx 部门职能作用奠定基础。（四）创建省级文明单位是促进 xx 部门依法行政、推进 xx 事业转变职能的必然要求依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略，是社会进步和文明发展的重要标志。随着社会主义市场经济6体制的不断发展和完善，政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。要建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系，就需要不断深化各项行政体制、制度改革，加快转变职能，转变作风，实行依法行政。通过开展精神文明创建活动，就是要激励机关全体干部职工更新观念、与时俱进，充分发挥自身积极性、主动性和创造性，不断创新机制，努力增强发展活力；就是要建立文明创建新机制，把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关；就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决问题的途径和办法。因此，我们要认真开展精神文明创建工作，进一步提高行政效率和服务水平，正确地履职尽责，坚持依法行政，为百姓谋利益、为人民服好务，为构建和谐社会奠定基础。二、严格标准，付诸行动，全面落实创建省级文明单位各项工作任务创建工作重在行动。文明创建不是一句口号，更不是一种形式，而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。为使创建省级文明单位有计划、有步骤、有目标地进行，局党组研究制定了xx 市 xx 局 20102011 年度创建省级文明单位实施方案和xx 市 xx 局 20102011 年度创建省级文明单位责任目标任务分解。这个方案明确了整个创建工作共分三个阶段进行，即宣传发动阶段、全面实施阶段、总结整理阶段。当前，我们要把全面实施阶段作为重中之重，切实7抓紧抓好抓出成效。依据河南省文明单位建设管理条例，围绕“领导 班子坚强 有力、业务工作实绩显著、创建活动扎实有效、管理规章制度健全、环境面貌整洁优美、治安秩序状况良好”六个方面的要求，结合我局工作实际，认真组织开展“抓 领导 班子建 设、干部 队伍建设、制度建设，强化依法行政、推进管理创新、健全保障体系、落实优惠政策、服务经济发展、抓好载体活动开展，加强综合治理、环境卫生治理及精神文明相关档案的整理、装订等十余项工作。实施方案和任务分解对具体工作的责任领导和责任部门分别进行了明确，希望相关责任领导和责任部门切实履行职责、认真细化分解、积极组织实施。同时，我们要结合以上工作任务，着重采取以下几项举措，扎实推进我局创建省级文明单位的深入开展。一是以领导班子建设为核心，增强创建省级文明单位的领导力。领导班子建设是一个长期而艰巨的任务，是开创我局创建省级文明单位新局面的核心力量。要进一步加强领导班子思想政治建设，更加牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，更加自觉地用科学发展观统领 xx 工作全局，提高从政治和大局上来把握形势、明确方向、谋划工作、开创局面的水平。要进一步贯彻落实民主集中制原则，善于集思广益，形成班子合力；要用大局来统一思想、协调行动、处理矛盾，积极营造既集中统一、又心情舒畅的良好氛围，共同维护领导班子的团结统一。要进一步加强作风建设，更加密切地联系群众，更加深入地了解情况；落实谈心谈话制度和8走访慰问制度，倾听干部群众诉求，关心干部群众困难。班子成员要更好地发挥模范带头作用，在参加理论学习、遵守劳动纪律、厉行节约、提高工作效率等方面，找准差距，抓好整改，为创建省级文明单位发挥引领作用。二是以改善和保障民生为切入点，增强创建省级文明单位的生命力。做好局中心工作，是充分发挥 xx 部门职能的根本要求，也是创建省级文明单位的重要平台、有效载体。要寻找文明创建工作的切入点，增强文明创建活动的实效性，把文明创建工作与完成 xx 部门各项工作任务紧密结合，要不断优化管理机制，持续推进管理创新工作；以转变工作作风，树立文明服务、诚信服务、效率服务、法制服务的 xx 工作新观念为出发点和落脚点，围绕实施人才强市战略、深化行政审批制度改革、推进事业单位改革、加强公务员队伍建设、维护劳动关系和构筑人才公共服务平台等重点、难点工作，采取有效措施，有的放矢地开展文明创建工作，提升干部队伍整体素质，真正发挥 xx 部门的职能作用，为全市经济的快速发展提供保障。三是以落实依法行政为根本，增强创建省级文明单位的驱动力。依法行政体现了 xx 部门行政行为的文明内涵和法理素质，也是 xx 系统创建文明单位的必然要求和内在特性。要抓好“五五” 普法工作的巩固和总结，加强对 xx 干部依法行政意识的培养，要通过认真落实依法行政，严格责任追究，提高xx 干部依法行政、文明服务的能力；要进一步强化社会保障的监督体系，维护公平、公正、温暖、和谐的社会环境，为推9动经济社会健康发展服务。四是以建立服务型机关为方向，增强创建省级文明单位的助推力。建立服务型机关要从 xx 部门自身职能入手，把服务理念有机地融入到具体工作之中。要建立长效服务机制，努力提高服务水平；要认真落实国家各项改善和保障民生的政策和措施，为促进地方经济社会发展提供有力的政策支持；民生工作是区域科学发展的重要内容，是经济发展的力量之基，是执政为民的集中体现。作为担负民生职能使命的重要部门，我们要全力抓好重点民生工程的建设，进一步推进社会保障一体化管理；进一步优化服务流程，创新服务方式，拓展服务内容，提高服务效率。五是以加强机关作风建设为抓手，增强创建省级文明单位的执行力。一方面要深入群众、走访基层，积极开展调研活动，帮助解决实际困难，把提高群众满意度作为 xx 工作的出发点和落脚点；要静下心来思考，扑下身子干事；要有的放矢地开展社会保障相关政策