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致力科学发展 建设美好安徽在省委九届一次全会上的讲话(2011 年 10 月 30 日)张宝顺同志们:上午闭幕的省第九次党代会,选举产生了省委和省纪委新的领导机构。刚才,省委九届一次全会又选出了新一届省委常委和书记、副书记,通过了省纪委一次全会的选举结果。这是各位委员的信任,是全省广大党员的重托。我代表新一届省委常委会,向大家表示衷心的感谢!由于年龄原因,上届省委中的一些同志不再进入新一届省委班子。这些同志在任期间,为安徽的改革发展稳定付出了辛勤劳动,作出了重要贡献。在此,我代表省委,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!这次全会选举我继续担任省委书记,深感使命光荣、责任重大。我决心与全体委员一道,在党中央坚强领导下,尽职尽责,勤政廉政,把安徽的事情办好,不辜负广大党员干部群众的信任和期望。本届省委就任于“十二五”开局之年,受命于改革发展的关键时期,肩负着建设美好安徽的历史重任。应该说,这几年我省发展势头很好,抓住了宝贵机遇,干成了许多大事,综合实力显著增强,基础条件大幅改善,社会大局和谐稳定,对外形象明显提升,在全国竞相发展大格局中的地位日益凸显。在省第九次党代会上,得到了与会代表的一致认同。但我们也必须清醒地认识到,从全国看安徽,人口总量靠前、经济总量居中、人均指标靠后的状况没有根本改变,我省总体上还是欠发达省份。未来五年,既是大有可为的黄金发展期,也是错综复杂的矛盾凸显期,发展机遇前所未有,困难挑战也前所未有。能否抢抓新机遇,迎接新挑战,在新的历史起点上实现更大发展,是对新一届省委的重大考验。我们一定要倍加珍惜组织的高度信任,倍加珍惜全省人民的殷切厚望,切实加强党性修养,不断提高执政能力,努力把省委班子建设成为政治坚定、奋发有为、一心为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体,更好地团结带领全省人民,圆满完成省第九次党代会确定的目标任务,共同创造安徽的美好未来。第一,要自觉加强学习,着力建设政治坚定、能力过硬的领导集体。重视学习是我们党的优良传统和政治优势,也是领导干部提高素质、增强本领的重要途径。应该说,我们这届班子综合素质、能力水平总体是比较高的,但学习是一项长期任务,特别是随着形势的发展变化、知识的快速更新,我们更应该把学习作为一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求,与时俱进地学,持之以恒地学,真正成为学习型领导干部,为全省党员干部作出表率。要学以明志,进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的立身之本、从政之基。要坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑,全面学习中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻落实科学发展观,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要学以广才,进一步养成战略思维。战略思维是现代领导干部的必备素质。要广泛学习和掌握履行岗位职责、做好领导工作必需的经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识,在学习中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,准确把握世界发展大势,准确把握改革发展实际,准确把握经济社会发展规律,善于立足国内外发展大局深入思考和谋划安徽的发展,始终站在时代发展的前沿。要学以致用,进一步提高执政能力。省委必须谋全局、管方向、抓大事,责任大、任务重、要求高,加强能力建设尤为重要。要发扬理论联系实际的学风,紧密联系改革发展稳定的重大问题,群众最关心、最直接、最现实的利益问题,党的建设的突出问题,认真学习思考,深入调查研究,真正把理论知识转变为创新实践,把学习效果内化为素质能力,进一步增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。第二,要致力科学发展,着力建设奋发有为、务实创新的领导集体。省第九次党代会紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线,部署了今后五年的发展任务。现在关键就是要扭住发展不放松,以心无旁骛的执着,奋发有为的干劲,把宏伟蓝图变成美好现实,兑现本届省委对全省人民的庄严承诺。要坚定不移走科学发展道路。近年来安徽发展很快,发展质量也越来越好,但走出去看一看,就会发现外面的世界更精彩,外面的变化更惊人,发展不足、发展不优依然是安徽的最大问题,加快发展、加快转型仍然是我们的最大任务。这次党代会提出的“六条新路”和“三个强省” ,就是在总结“十一五”实践经验的基础上,根据我省发展阶段性特征作出的战略选择。对此,我们一定要深刻认识、全面把握,切实增强科学发展的自觉性和坚定性,加快转变发展方式,着力优化发展环境,不断提高发展质量,真正把科学发展贯穿到作决策、抓工作的全过程,力求在“好”的前提下发展得更“快”一些,更加自觉地走具有安徽特色的科学发展之路。要大力弘扬敢为人先的创新精神。这是安徽的优良传统,是我们战胜前进道路上各种艰难险阻的重要法宝。任何时候、任何情况下都必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持一种敢于闯、不服输的胆识和气魄,一种开拓创新、迎难而上的干劲和斗志,坚决破除一切束缚科学发展的思想观念,真正以思想的大解放,推动发展的大跨越。尤其要善于把中央精神与安徽实际结合起来,创新发展思路,创新体制机制,创新方式方法,创造性地开展工作,以改革的办法破解难题,以创新的举措推动发展。要以高度负责的态度狠抓落实。落实才能发展,落实才是尽职,落实才算本领。我们不仅要有科学决策的能力,而且要有狠抓落实的本领;不仅要善于谋划思路,而且要善于推动落实;不仅要自己带头抓落实,而且要调动方方面面的积极性,推动各项措施落到实处。这次党代会提出的奋斗目标,志在全国争先、中部领先,必须以更高的标准抓好落实。我们一定要把心思专注在抓发展上,把精力集中到干事业中,既要善谋全局当好“指挥员” ,又要扑下身子当好“战斗员” ,以只争朝夕的精神、勇创一流的气魄,一件一件抓好落实,一项一项兑现承诺,在任期内办好一批实事、干成几件大事,使各项工作都有大的进展,各项事业都有新的跨越,努力走在中部崛起的前列。第三,要坚持群众路线,着力建设一心为民、群众信赖的领导集体。我们党来自人民、植根人民,坚持群众路线,密切联系群众,始终是党的事业无往而不胜的根本保证。当前,全省上下正在认真开展“五级书记带头大走访”活动,这是坚持党的群众路线的生动实践,是联系群众、服务群众的具体行动,也是展示新一届领导班子形象的良好契机。我们一定要以身作则,率先垂范,并以此为新的起点,更加自觉地贯彻群众路线,更加深入地做好群众工作,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要饱含真情亲近群众。牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,深怀爱民之情,多为亲民之举,既要“身”入基层,更要“心”入百姓,摸到群众的脉搏,贴近群众的心窝,与群众打成一片、融为一体,真正做到同呼吸、共命运、心连心。要满怀诚意求教群众。我们常有这样一种体会,每当工作遇到困惑时,到基层走走看看,就会眼睛一亮,就能从群众的生动实践中汲取智慧和力量。要尊重群众主体地位和首创精神,拜群众为师,向人民学习,做到谋划发展思路向群众问计,查找发展中的问题听群众意见,改进发展措施向群众请教,落实发展任务靠群众努力,衡量发展成效由群众评判,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要带着责任服务群众。实践反复证明,时时处处恪守为民之责,切切实实解决民生之忧,是密切党群干群关系的治本之策。要主动回应群众关切,认真落实惠民政策,千方百计为群众排忧解难,真心实意为群众多谋福祉,特别要深入推进民生工程,全面实施居民收入倍增规划,扎实做好教育、医疗、就业、住房、社会保障等工作,着力解决征地拆迁、企业改制、环境保护等方面群众反映强烈的突出问题,维护群众合法权益,不断提高幸福指数。第四,要维护班子团结,着力建设和谐奋进、朝气蓬勃的领导集体。团结是凝聚力量的源泉,是事业成功的保证,也是干部成长进步必不可少的条件。一个地方,领导班子团结,就会政通人和、事业兴旺;领导班子涣散,就会矛盾丛生、贻误发展。懂团结是大智慧,会团结是大本领。我们每个同志都要像爱护自己的眼睛一样维护团结,像珍惜自己的生命一样珍视团结,切实以领导班子的精诚团结,带动干部队伍的团结,不断优化政治生态。讲团结,首先就要严守政治纪律。牢固树立大局意识,全面贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,确保中央政令畅通。讲团结,关键是要坚持民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善省委全委会及其常委会的议事规则和决策程序,凡是涉及全局和长远发展的重大问题,都要经过集体讨论决定,真正做到既充分发扬民主,又坚持集中统一,切实推进决策的科学化、民主化、制度化。讲团结,必须善于和谐共事。我们从五湖四海走到一起,既是事业的需要,也是难得的缘分。凡事都要以工作为先、发展为重,有容人容事的气度,从善如流的雅量,善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志一道工作,做到平时多沟通、遇事多商量,大事讲原则、小事讲风格,形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的良好风气。作为班长,我一定从严要求自己,带头遵守组织原则,带头贯彻执行民主集中制,带头维护班子团结,全力支持班子成员的工作。第五,要牢记“两个务必” ,着力建设艰苦奋斗、清正廉洁的领导集体。 “两个务必”是我们党的优良作风,任何时候都不能忘、不能丢。近年来,我省发展取得了长足进步,经济建设上去了,物质条件改善了,但群众生活总体还不富裕。我们决不能为已有的成绩沾沾自喜、停步不前,更不允许奢侈享乐、贪污腐化,必须牢记“两个务必” ,弘扬优良作风,坚持以苦励志、以俭修身、以慎用权、以廉养心,永葆共产党人的政治本色。要带头艰苦奋斗。树立长期过紧日子的思想,坚决反对铺张浪费和大手大脚,自觉抵制享乐主义和奢靡之风,作决策、办事情都要勤俭节约,量力而行,精打细算,真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要带头廉洁自律。拒绝腐败、保持清廉是对领导干部的基本要求,是为官从政不可逾越的一道红线。在这方面,中央三令五申,要求严格,一些典型案件也给我们深刻警示。我们一定要认真执行廉政准则 ,讲究操守,严把底线,防微杜渐,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,做到从政有品格、用权讲原则、做人重形象。作为省委班子成员,不仅要严于律己,还要善于治家,对亲属和身边工作人员严格教育、严格要求、严格管理,带出一个好的家风,不让腐败之门从身边打开。要认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好分管地区和部门的党风廉政建设,不断提高群众对反腐倡廉工作的满意度,以实际成效取信于民。这里,我代表省委常委表态,决不利用人民赋予的权力谋取私利,坚决做到廉洁奉公,请广大党员和人民群众对我们监督。要带头弘扬正气。我们的一言一行、一举动,都关系党的形象,影响到党风政风乃至社会风气。要恪守做人准则,明辨是非曲直,做老实人而不当“老好人” ,对一些错误言行和歪风邪气,该抓的决不手软,该管的决不回避,敢讲真话,敢揭真相,敢于同一切不良风气和违纪违法行为作斗争,以自己的一身正气,树立良好形象,引领社会风尚。同志们,现在已近年底,各方面的任务都很重。我们一定要争分夺秒、紧张快干,扎实做好当前各项工作。一要切实抓好省第九次党代会精神的传达学习和宣传贯彻。组织好党员干部的学习,切实把广大党员干部的思想和行动统一到大会精神上来,为实现大会提出的宏伟目标不懈努力。要把学习贯彻省第九次党代会精神与学习贯彻党的十七届六中全会精神结合起来,与迎接党的十八大各项准备工作结合起来,努力为十八大胜利召开营造良好环境。二要确保完成全年经济社会发展任务。今年以来,在全国经济增速放缓的大背景下,我省经济逆势上扬,速度效益同步增长,主要指标高于全国、领先中部,发展成就令人鼓舞。但也必须看到,国际国内不确定不稳定因素增多,我省经济运行也遇到一些新情况新问题,特别是宏观环境趋紧、生产成本上升、中小企业融资难等问题比较突出,给工作
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