中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路东段第 LJ10 标合同段防风、防寒、防雪、防煤气中毒应急预案一、预案制定目的：为了对施工工程范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合各个施工现场实际情况，特制订本预案。二、编制依据1、国家法律法规及地方法律法规中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、 中华人民共和国劳动法 、 中华人民共和国防汛防旱防风若干规定及其他国家及地方的法律、法规。2、本工程施工组织设计 。三、编制原则：1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。2、启动原则: 在施工现场发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。3、响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。4、请假原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。5、指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。四、一般和重大危险源概况：各个施工现场工人的简易住宅及工棚、龙门吊、工人用煤取暖、各个施工现场的施工设备、各工区的易燃易爆物品。五、适用范围本预案适用于本标段范围内，由于风、雪、煤气等自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况：（1）工人用煤取暖引起的人员煤气中毒伤亡事故。（2）暴风或暴雪致使工人住所坍塌引起的各类伤亡事故。（3）由于天气过于寒冷造成的生产物资或设备损坏的事故。（4）暴风引起的龙门吊移动或脱轨造成的伤亡事故。（5）暴风引起的各类火灾伤亡事故。 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 六、应急救援物质准备七、事故应急救援指挥和专业处置组人员名册和通讯录职务或专业组名称 姓 名 电 话总 指 挥 高斌 15135398825副总指挥 贾子青 15235713157专业技术组 朱加治 15235713188综合协调组 白海东 13643432521善后处理组 姜 斌 15235713166后勤保障组 姜 斌 15235713166应急救援组 赵国良 15235713190事故调查报告组 徐胜涛 15235713165医疗救护组 杨树森 15235713155安全保卫组 白海东 15035741286序号 物品名称 单 位 物品数量 管理组别 管理者姓名1 砂堆 处 900m3 安全保卫组 张海连2 车辆 辆 2 安全保卫组 张海连3 灭火器 个 40 安全保卫组 张海连4 救护药物 种 十余种 后勤保障组 杨树森5 水车 台 2 安全保卫组 杨树森6 急救箱 个 1 医疗救护组 杨树森7 防火锹 个 100 安全保卫组 张海连 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 八、应急组织体系项目经理部应急总指挥项目经理：高斌项目经理部应急副总指挥项目副经理：贾子青外部支援安全、环保部伤员救护组事故抢险组后勤保障组通讯联络组警戒保卫组善后处理组医院公安消防其他事故现场九、指挥机构及职责(1)项目经理部应急总指挥分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；指挥、协调应急响应行动；对外联络；直接监督应急人员的行动；保证场内外人员安全；协调后勤方面以支援应急行动； 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。(2)项目经理部应急副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；进行现场事故评估；控制紧急情况；协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的应急操作。(3)安全部 组织建立项目经理部应急救援体系,制定应急救援预案、操作指南，并报上级主管部门备案；协助应急总指挥工作；督促、监督本项目部应急救援工作；提出应急操作建议；组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。(4)伤员救护组现场抢救伤员；护送、运送伤员前往医院。(5)事故抢险组抢救现场物资；保证现场救援通道的畅通。(6)后勤保障组 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务;做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。(7)通讯联络组负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需要建立联络的机构和人员如下：应急人员之间；事故指挥者与应急人员之间；应急指挥机构与外部应急组织之间；应急指挥机构与伤员家庭之间；应急指挥机构与上级行政主管部门之间；应急指挥机构与新闻媒体之间；应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。(8)警戒保卫组负责事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；需要时组织人员的疏散。(9)善后处理组负责与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。十、日常及前期准备工作1、 防风1.1 在暴风到来之前，办公室安排人员 24 小时负责通讯，时刻与当地气象、水文部门保持联系，最早获得即将到来的暴风的级别，持续时间，以及可能对人、物造成的伤害级别，并向领导小组提供直接信息。1.2、得到准确的暴风的信息和大概时间后，组长应做出决定：（1）当预报的暴风属几十年一遇或百年一遇时，应在预报的暴风到来前至少十小时将全部人员撤到安全区，尽可能将机械设备、物资全部移至安全区。（2）当预报的暴风有可能会对施工现场的设施、设备物资造成危害时，应组织人员对不能撤离的设施（如便桥、拌和设备）进行加固，龙门吊锁定并加设缆风绳，切断所有电源并拆除电脑、电机等部件；将车辆设备撤离现场，特别是居住地方相对较差（如简易工棚）或居所周围有大树的工区，所有人员都必须移出居住地，在暴风到来前至少 10 小时将全部人员撤离到安全区。（3）当预报暴风之后有大雨或暴雨时，之前应对路基工程疏通排 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 水、设急流槽，对水泥、白灰等材料进行防水保护。（4）事前组织人员加固河堤，并服从当地政府抢险指挥部统一调度，全员参加抢险。2、防寒在领导小组的领导下，各部门在入冻前由各部门领导组织对管内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工区相应成立应急抢修小组。如在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报项目部应急救援小组，由小组协调解决。各部门的检查重点应为：房屋建筑的供暖系统、保温设施的、径路上有可能遭受冻害的地段。各工区要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对通信设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。3、防雪当遇到持续雨雪天气时，项目部重点做好以下工作：3.1、要充分认识降雪冰冻对建设工地质量安全和施工人员及周边行人车辆带来的安全影响，立即启动应急响应预案。 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 3.2、在连续降雪雪天气时，需要连续施工的特殊工程，要经监理单位批准，项目部落实好防范措施，项目部加强监督，确保安全施工。施工现场临时通行道路做好作业区与通行区的隔离围护，设置照明设备。 3.3 要及时组织清扫活动房、帐篷及施工临时通行道路的积雪，防止坍塌和影响通行的事故发生。必要时撤离人员，并做好临时区域封闭。3.4 加强对临时工棚、塔吊、围墙、脚手架、基坑等重点检查，同时要防止因积雪造成周边树木、广告牌等高耸物倾倒以及电线断落等可能引发的次生灾害。3.5 密切关注雨雪灾情，落实应急机制和人员、物资准备，确保能够随时启动救援预案，最大限度减少损失。4、防煤气中毒4.1 从业人员集中居住的场所，冬季烧煤取暖时，白天应该保持屋内保持良好通风并且经常检查烟囱每节之间的衔接是否紧密，夜间应该把煤炉放置户外，确保晚上住宿安全。4.2 项目部安全小组定时组织检查，对各施工段生活区的防煤气工作进行检查监督，及时发现隐患，及时解决，并对从业人员开展教育。十一、发生事故应急措施及步骤1、现场发生人员受伤害时，首先应将受害者轻抬至安全平坦通风地点，去除身上的用具和口袋中的硬物，先检查受害者的伤势情况，受伤部位，如是飞 中交一公局桥隧工程有限公司霍永高速公路第 LJ10 合同段项目部 滚石砸伤要确定伤者有无断骨，对断骨情况在头颈或腰部等重要部位者，施救人员如没受过专业救护培训，现场不应对伤者进行搬动或翻身，只能进行必要的止血及看护，以免造成伤害的扩大，立即拨打紧急医疗救助电话120，由专业人员进行救治;对只是四肢等非重要部位的伤害可现场打绑腿进行必要的固定后立即送附近医院。对伤员进行必要的止血和用绷带简单包扎以免造成失血过多及伤害扩大，立即送上 120 急救车或送附近医院。2、发现受伤者呼吸和心脏刚停止时应立即按心脏复苏法支持生命的三项基本原则措施，即通畅气道、口对口（鼻）人工呼吸、胸外挤压正确进行抢救。（1）通畅气道可采用仰头抬额法，用一只手放在受伤者前额，另一只手指将其下合骨向上抬，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可畅通，严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。 （2）口对口（鼻）人工呼吸时，在保持受伤者气道畅通同时，救护人员用放在受伤者额上的手指捏住受伤者鼻翼，救护人员深吸气后，与受伤者口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次 1-2 秒，如两次吹气后试测动脉仍无搏动，可判定心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。 （3）正确的按压姿势是达到胸外挤压效果的基本