1奉节县脐橙特色产业发展对策研究摘要 特色产业就是以特制胜的产业，其本质是我最擅长的经济。是一个国家或一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种或几种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，从而形成的具有国际、本国或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群。奉节县地处我国西南地区中部、长江上中游、三峡库区腹心地带，是三峡库区的农业大县、移民大县、国家扶贫重点县，具有脐橙产业发展的十分独特的生态和产业优势。 “十三五”规划（20162020年）阐明，到二二年全国农业现代化要取得明显进展，人民生活水平和质量应有普遍提高，要实现我国现行标准下农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的目标。对脐橙特色产业的研究、发展脐橙特色产业有助于形成地方特色增强地方特色产业核心竞争力；有助于促进农民增收带动农民脱贫致富；有助于繁荣地区经济实现贫困县摘帽的目标。关键词 奉节县 脐橙特色产业 发展对策一、研究区域概况奉节县位于长江上游地区、重庆东北部，长江三峡库区腹心，是渝东北地区的门户，是农业大县，也是国家重点扶贫县。与长江沿岸其他脐橙种植区域相比，奉节县地理位置优越、交通便利；该区域属中亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，日照时间长，气候条件总体上要比 长 江 沿 岸 其 它 几 个 脐 橙 基 地 县 偏 好 (见 下 表 )；地势条件优越，受地形地貌影响，垂直变化明显使得形成典型的立体气候，具有脐橙特色产业发展十分独特的气候及地貌优势（见下表），加之对外联系便利及良好的运输条件，有助于对外交流及打造国际品牌。2长江沿岸脐橙种植基地温度比较表（选取部分地区） 单位：温 度地 点年平均温度绝对最低温度绝对最低温度10的有效积温奉 节 19.4 41.6 -2.8 6289.3湖北秭归 17.8 43.0 -6.6 5861.9江西信丰 18.5 38.4 -6.0 6138.3江西大余 19.5 37.8 -7.2 5985.7江西宁都 19.3 37.4 -6.5 5817.9长江沿岸脐橙种植基地温差比较表（选取部分地区） 单位：时 间地 点年平均日较差711 月平均日较差之和9 月 10 月 秋 季奉 节 7.2 36.9 7.5 6.5 19.9四川蓬安 6.0 37.5 6.9 5.9 19.0四川邛崃 6.5 35.0 6.5 5.8 18.8研究区域地势坡度 单位：亩坡 度 10 10-15 13-25 36-45 45面 积 120000 14500 181700 70500 65000占 % 21 17 33 19 103长江沿岸脐橙种植基地降雨量、湿度对照表（选取部分地区）地点项目奉节 江西宁都 湖北秭归 江 西 信 丰 江 西 大 余降雨量(mm) 925.6 1718.4 1033.3 1478.2 1538.3相对温度% 70 78 75 60 89花期湿度% 63 86 76 80 84二、奉节脐橙特色产业发展的概况及意义（一）奉节脐橙特色产业发展的概况1产业发展历史 奉节县是全国著名的脐橙产业发展区，其发展历史可以追朔到 2000 多年前的汉代。据汉志载“柚通省者皆出，唯夔者产生香甜可食”。由于生产力和生产方式的落后，该产业发展始终处于自给自足的现状，新中国成立后，该地脐橙产业迎来了其发展的春天。1953 年引进华盛顿脐橙，1972 年选出奉节 72-1 脐橙母树，1979 年开始快速繁育发展，建立及打造了外贸脐橙基地、长江柑桔带和百万吨柑桔产业化工程，2000 年审定命名为奉节脐橙，2006 年批准奉节脐橙为地理证明商标，2007 年奉节脐橙面积达到 20.15 万亩，总产量 18.1 万吨，综合产值 7.24 亿元，占农业产值的 22%。2015 年奉节脐橙获“中国驰名商标”。42015 年奉节县脐橙产业在全年农业产值中所占百分比2产业发展现状 奉节脐橙作为重庆特色水果，因其色泽鲜亮、表皮华嫩，无籽且果肉鲜甜可口而闻名于世。它的基地始建于 1979 年，外贸部批准建立出口脐橙基地 2 万亩，之后又经历了 1985-1990、1991-1996、1997-2002 年三个发展阶段。到 2012 年，奉节县已在一江五河流域两岸海拔 600 米以下区域，种植脐橙 850 多万株，建园 15 万亩、产量达 12.4 万吨、产值达 2.5 亿元，占整个奉节县农业产值的 20%。通过不断的发展壮大，奉节脐橙已成为全国农业（脐橙）标准化示范县，2009 年荣获“中国橙都”称号，因其需求大、效益高，2014 年成功申报为中国驰名商标，牢牢占据了市场主导地位。（二）奉节脐橙特色产业发展的意义1经济意义明显 奉节县是农业大县、财政穷县，也是国家重点扶贫县。2015年奉节县全县生产总值达到 181.4 亿元，增长 11.3%，脐橙产业在奉节县国民经济中占有举足轻重的地位，脐橙产量 23 万吨，综合产值 12.8 亿元，2 万亩脐橙优质果园示范基地建设有序推进，脐橙产业收入占全县国民经济总收入的 8%，占全县农业总收入的 20%。农业除粮食外，脐橙收入居第二位，是山区海拔 600 米以下低山河谷地带农民经济收入的主要来源。全县 10 个脐橙生产乡镇脐橙收入占农业总收入粮食 油 料 烟 叶 蔬 菜 脐 橙 猪 肉2015 年 28% 9% 2% 22% 25% 14%5的 67%，一大批果农靠种植脐橙走上了脱贫之富之路，在“一江五河”流域两岸一幢幢楼房拔地而起，家家有彩电、户户通电话，果农形象地称脐橙为“柑儿子”。在脐橙产业发展过程中，涌现了一大批种果大户，营销大户。同时，带动了营销、运输、包装、饮食等相关产业的发展，全县近万人从事脐橙营销、近 5000 人从事脐橙包装运输。脐橙产业每年为财政增加税收 500 万元以上，它已成为奉节县农村经济的王牌产业。2带动旅游行业、文化产业的发展 奉节县旅游资源得天独厚，自然、人文景观星罗棋布。境内有雄甲天下的夔门、享誉中外的白帝城、绝世奇观天坑地缝、世界暗河龙桥河、科考价值极高的夔州古象化石，还有神秘莫测的黄金洞和古悬棺等。奉节地处三峡库区腹心地带，库区蓄水后还将出现“高峡出平湖”的壮丽景观。独具特色的风景名胜及文化内涵，吸引了大批的中外人士前来观光考察，2015 年接待游客人数达 887.7 万人次，旅游综合收入 31 亿元，分别增长 21.4%和 32.5%。脐橙产业作为农村经济的王牌产业，大量游客慕名而来并亲自步入果园体验采摘乐趣，在盛产脐橙的乡镇，村民自发组织各种活动与游客互动，乡镇府也大力改进农村基础设施建设，如翻整公路、在马路边设立零时脐橙销售点等各种措施都大量的增加了农民的旅游收入。游客大量增多对于传播本地文化、加强对外交流具有重要的作用，发展脐橙产业、传播国际名声将助于打造脐橙产业国际品牌，进而带动本地旅游产业的繁荣。奉节脐橙是中国地理标志产品，历史悠久且可以追溯到公元前 3 世纪到公元 3 世纪间的汉代。诗人杜甫寓居夔州时管理过脐橙园并写下了园柑长成时，三寸如黄金的诗句。截止 2015 年，奉节县已成功举办四届奉节脐橙文化节，与此同时通过摄影、诗歌朗诵、唱主题歌等形式将脐橙特色产业文化积淀、传承，有助于进一步推介奉节脐橙，推介奉节悠久的历史文化，打造脐橙之乡、诗歌故园、旅游胜地，实现文化搭台，营造文化氛围的同时打造乡村旅游文化。63有助于生态环境的改善 “十三五”规划（20162020 年）指出各地区要加强生态环境质量总体改善，要加强生态文明建设及制度研究，生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。根据 2015 年奉节县政府工作报告显示，当前脐橙生产基地果园面积占全县土地面积的 30%，森林覆盖率大幅提高。同时，由于脐橙基地采用以脐橙为主的“猪 沼 果”等高效生态农业模式，推广使用沼气，使薪炭林得到保护，还可间接提高森林覆盖率。发展脐橙特色产业对涵养水源、防止水土流失、保护生态环境、促进规划区经济、社会和生态协调发展具有十分重要的作用。三、奉节脐橙特色产业发展存在的问题(一)经济投入过少，难以助推产业发展1人才匮乏 改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。1978 年 12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。受传统种植技术及生产力水平的影响，奉节县脐橙特色产业的发展一直处于自给自足的局面，每到收获季节，农户们面对不景气的产量都只能望洋兴叹。要改变这一现状必须从源头解决农户们担心的问题，引进专业人才是当前应着力解决的首要工作，依靠人才进步、普及专业种植知识，建立一套完善的种植技术，让农民成长为专家。当今社会已成为人才的社会，用人才助推经济增长以成为不可逆转的大势。2缺少统一合作组织 农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务7来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性，专业合作社拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。受传统自给自足农耕文明的影响，奉节脐橙生产始终以家庭为单位进行种植，缺少对外交流，对整个脐橙种植、加工、销售等没有科学的认识，面对当前国际国内环境的影响，奉节脐橙特色产业必须形成并建立统一的合作组织，聘请脐橙生产专家、顾问进行统一指导并着力打造一条脐橙生产、销售产业链，加强团队建设、增进相互协作，助推脐橙产业发展、繁荣奉节经济。3政府经济调控力度不够 农业是国民经济的基础，自古以来就有“无农不稳”，“手中有粮，心中不慌”，“粮价是百价之基”的说法。农业又是弱势产业，需要各方面特别是政府的大力支持,今年国家出台了一系列惠农政策。经济发展需要靠市场这只无形的手，但同时也需要政府这只有形的手加以调控，市场自身有其优势，但其劣势也是显而易见的。作为政府，面对产业的建立和发展，要通过宏观调控政策加以扶持，不“越位”也不“缺位”。要充分发挥服务型政府的管理作用，大力引导和保障奉节脐橙产业的发展，做到小“管理”而大“服务”，当好经济社会发展的“守夜人”。（二）销售渠道过于单一，脐橙产业发展“后劲”不足 从季节上看，奉节脐橙的上市时间是水果销售竞争激烈的时间段，加之现代技术难以克服其水果自身的腐烂、变质，传统的销售模式难以满足市场需求。以阿里巴巴为首的互联网经济为中国经济的腾飞插上了翅膀，互联网经济是基于互联网所产生的经济活动的总和，在当今发展阶段主要包括电子商务、即时通讯、搜索引擎和网络游戏四大类型。互联网经济是信息网络化时代产生的一种崭新的经济现象。在互联网经济时代，经济主体的生产、交换、分配、消费等经济活动，以及金融机构和政府职能部门等主体的经济行为，都越来越多地依赖信息网络，不仅要从网络上获取大量经济信息，依靠网络进行预测和决策，而且许多交易行为也直接在信息网络上进行。传统销售模式与互联网的结合已成灰发展趋势，必须寻求多渠道销售模式，破除陈旧观念、学习先进科学技术，从而在销售环节占据制高点。（三）品牌意识淡薄、产品更替速度缓慢1.品牌保护力度不够 品牌保护，就是对品牌所有人、合法使用人的品牌实行资格保护措施，防范来自各方面的侵害和侵权行为的发生。奉节脐橙发展历史悠久、特色鲜明，长期以来深受国内外人士的好评，对奉节脐橙的发展应立足长远并打造国际品牌，使得奉节脐橙走出国门，赢的更多的市场。在对外宣传上，缺少传播媒介，对产品的介绍及推广力度方面却少统一的领导者，同时对于外界的侵权行