1文化旅游服务业集聚功能一、资源优势和建设背景旅游是一项休闲娱乐、增长见识的高品位活动，特别是文化旅游。天柱山旅游度假区建设省级文化旅游集聚区具有以下优势和背景：1、资源优势(1)、文化旅游资源潜山县天柱山景区是首批国家 4A 级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园，方圆 333 平方公里，以雄峰、奇石、名崖、异洞、涧瀑、云海而令人心醉神迷。历史上的汉武帝、李白、白居易、王安石、黄庭坚等众多名人都游历过天柱山，留下了许多哙炙人口的诗篇和手迹。白鹤道人、宝芝和尚斗法的传说及佛教禅宗三祖、道家高人左慈修炼遗迹、五千年前新石器时代文明的见证-薛家岗 文化遗址、 孔雀东 南飞主人公合葬的孔雀坟、王安石秉烛夜读的舒王台、大乔小乔化妆的胭脂井等遗址都使人留连忘返。潜山县博物馆（皖光苑）位于度假区内古皖文化展演区，是国家 3A 级旅游景区。皖光苑占地面积两万余平方米，是一座公园式的综合性地志博物馆，其是安庆市爱国主义、国防教育基地。潜山县博物馆现辟有基本陈列馆四个。潜山历史文物展直观地反映了新石器时代至明清时期本区域及周边地区的历史文2化内涵；京剧鼻祖程长庚、通俗小说大家张恨水陈列馆，以翔实的史料再现了两位世界级文化名人的风采；古生物化石厅以实物标本为依据，介绍了古新世纪中晚期（距今约 6 千万年）啮齿类、蹬足类、爬行类等古生物的演变进化历程；古墓园系统陈列出新石器时代至宋代的墓葬实物，展示出当时社会的礼制习俗、乡风民情；座落于馆内的宋代建筑太平塔，更是人们登高远眺寄情抒怀的佳地胜境。皖光苑集潜山古今文化为一体，融浏览休憩于一身，是潜山对外宣传交流的窗口，是天柱山必游景点之一。(2)、教育资源区内的教育资源非常丰富，文化氛围浓厚。省级示范高中野寨中学和民办安徽天柱山学校坐落其中。创建于 1943 年的野寨中学，是为纪念抗日阵亡将士，由皖、鄂、豫三省知名人士发起倡议，募资而建，国民党元老范苑声先生担任首任校长，著名心理学教授乌以风先生担任首任校务主任。2005 年学校被确定为联合国教科文组织成员之一的华东师范大学的教育教学联系学校。学校北依天柱，南临潜河，林泉清幽，朱楼画阁掩映于山谷翠微之间，风景如画，天然植被覆盖率达 80。优美的自然风貌与诸多人文古迹构成其独有的办学环境，人称“ 风景佳 绝处，岳麓清华园”。校园人文景观丰富，其中抗日阵亡将士墓、忠烈祠、景忠厅等于一九九八年被定为安徽省重点文物保护单位。学校占地约 150000 平方米,建筑面积336000 多平方米,学校教学设备先进，为高质量实施素质教育提供了有力保障。每年均有一批学子被清华、北大等名校录取，高考本科达线率、重点本科达线率均居省、市示范中学前列，一大批优秀毕业生从这里走向社会。安徽天柱山学校由安徽吉诺投资发展有限公司出资 5000万元人民币创办，于 2004 年开始投入使用，是一所高起点、高标准、高配置的现代化学校。学校建筑面积为 32500 平方米，配套有教学楼、科技楼、图书馆、多媒体教室、音乐室、学生公寓和食堂、标准的环形塑胶跑道运动场、网球训练场等，为学生健身益智提供了切实的保障。2、建设背景天柱山旅游度假区是 2008 年 11 月经省人民政府批准设立的省级旅游度假区。度假区位于潜山县城与天柱山风景区之间，东起潜山县城古塔路接南岳路，西邻天柱山风景区区界，南抵潜水河南岸，北至凤凰路向北推移 200 米，规划建设面积 18.4平方公里。天柱山旅游度假区离天柱山风景名胜区核心区仅半小时车程。105、318 国道、沪蓉东香高速公路、合九铁路贯穿其内，距安庆港和天柱山机场 50 公里，距四省会：合肥、南京、武汉、南昌，车程均在 3 小时以内，交通便利，区位优势明显。根据度假区总体规划，天柱山旅游度假区依托并服务于天柱山旅游，围绕旅游“ 六要素” 做文章；其功能定位 为服务旅游经济、体现古皖文化、彰显旅游城市特色、优化县域经济结构。因4此，入驻天柱山旅游度假区的企业必须是从事旅游开发、文化教育、商旅游乐等相关产业。潜山县是安徽文化旅游大县，是古皖文化源头县，其历史悠久、古迹荟萃，名胜星罗棋布。 安庆市市域城镇体系规划将潜山县定位于市域次中心、皖西南旅游中心、历史文化名城，发展目标是成为国内外知名的风景旅游城市。度假区产业发展方向是旅游、商贸为主的现代服务业。 综上，天柱山旅游度假区区内旅游资源、文化资源丰富且区位优势明显；区内产业都是以旅游开发、文化教育为载体的商旅游乐项目；潜山县是旅游大县，其发展目标是成为国际知名的旅游城市。上述优势是度假区成功建设省级文化旅游集聚功能区的充分且必要条件。二、功能定位和规划结构1、功能定位度假区规划以发展国际旅游为目标，依托天柱山和潜山得天独厚的文化渊源和优美的自然环境，彰显徽皖文化特色，积极开拓国内外客源市场。规划将整个旅游度假区的发展主题定位为养生、文化、运动，形象定位于国内一流的休闲养生度假区，发展方向为养生和文化。度假区科学合理地设置与现代旅游业发展相符合的游乐项目，将度假、休闲、购物、观光及文化旅游活动有机结合，着力打造集旅游接待、体育运动、休闲娱乐、农家乐体验、文化展示、5交通转乘中心为一体的具有区域影响力的国内综合型休闲旅游度假区。2、规划结构规划在体现度假区自身功能相对独立的同时，加强天柱山与潜山县城的联系与互动，实现区、山、城的“比翼齐飞” ，形成“山水相映、山城一体” 的整体空间格局。 总体规划形成“4218”总体结构，即四大功能板块、两条轴线、一个主题乐园、八大核心景点。四大功能板块即旅游综合服务、生态休闲养生、古皖文化展演和立体交通转换四大功能板块；两条发展轴线即沿天柱大道形成东西向功能拓展轴（硬质），以中央景园为中心，南北延伸，形成中央生态绿化景观轴（软质）。一个主题乐园即通过增加度假区的休闲设施和内容，有利于丰富度假区内容，提升度假区档次。八大核心景点即中央景园、皖国遗韵、太平夕照、后溪烟树、潜河画廊、碧水清荷、凤湾魅影、凤台流霞。综上，度假区是以商旅休闲产业为核心，以古皖文化、旅游景点、特色养生为依托，以保护和挖掘丰厚文化内涵，传播和发扬养生、文化传统为宗旨的产业集群，符合文化旅游服务业集聚功能区建设要求。三、规划项目设置概况度假区总体规划项目近 40 个，其中度假区基础设施建设和皖文化园（4A 级景区）项目已纳入省“861”计划。现已入区项目 2 个-皖镇与天柱第一城（国家网球训练基地）；意向投资项6目近 30 个、总投资额达 180 余亿元，规模较大的有温泉度假养生中心、皖文化园（4A 级景区）、乡村坡地休闲运动等。度假区规划项目多以文化、旅游、养生为主题。规划中的古皖文化展演区项目有：皖文化园（4A 级景区）、郊野实景剧演示场、七仙女影视城（基地）、古塔水上乐园、佛（道）教文化展示中心等；规划中的旅游综合服务区项目有：旅游服务商业中心、旅游创意产业园、茶艺文化园、旅游接待中心、皖西南旅游大市场等；规划中的生态休闲养生区项目有：温泉度假养生中心、乡村坡地休闲运动、凤凰山原生态疗养中心、清溪景观水榭、潜河景观画廊建设、薛家岗古人类生活遗址展示园、凤凰养生台（4A 级景区）、山地运动营、会展中心、养生文化展示中心、中央景园等；立体交通转换区含天柱山旅游交通转乘中心等项目。具体重点项目简介附后。四、在建和已签约项目概况1、在建项目概况（1）、天柱第一城项目天柱第一城系福建吉诺集团投资兴建，占地面积 300 余亩，总投资 3.5 亿元，由国家级网球训练基地、五星级酒店、旅游广场、高级学校、水岸别墅组成。国家网球训练基地建筑面积达2.5 万平方米，是继北京、台州、江门之后的又一个经国家体育总局批准建设的国家级大型训练基地，也是目前安徽省唯一的国家级网球训练基地。天柱第一城是一个集体育、教育、商贸、7旅游、休闲为一体的复合型建设项目。（2）、皖镇项目皖镇项目由马鞍山市兴海置业有限公司投资兴建，总投资约 1.5 亿人民币。该项目占地面积约 7 万平方米，建筑面积 6 万平方米。项目本着深刻挖掘“皖山、皖水 ”特色，复兴“皖文化”，提升天柱山旅游服务品味和档次的宗旨，着力把皖镇打造成集旅游、购物、住宿、餐饮、度假、休闲、娱乐为一体的综合性高品质旅游服务配套中心。其主要建设项目有：小型皖国文化园、古戏楼观赏区、购物一条街、三星级酒店、洗浴中心和别墅园区。（3）、温泉度假养生中心项目2009 年 5 月 18 日，度假区同安徽全力集团有限公司签订了温泉度假养生中心项目的投资意向书。温泉是一项休闲、康体运动项目，能帮助人们获得身心的愉悦和精神的满足。据专家考察认证分析，规划区生态休闲养生区水质优良、水温恒定，可以调节心血管系统功能，同时还有镇静、催眠、促进新陈代谢、调节血压之保健作用，加之周围的 4A 级天柱山风景名胜区及人文景观，客流量大，创办温泉度假中心是十分可行的。它符合都市人健康休闲时尚的需要，市场前景广阔，有着极高的开发价值。该项目投资总额为 8 亿元，建设内容为温泉养生馆、文化广场、商务会馆、五星级酒店、文化休闲街区等。2、已签约重点项目概况近年来，广东香江集团、南京雨润集团等知名企业董事长8亲自率团对度假区进行实地考察，投资意向十分明显。雨润集团拟投资的乡村坡地休闲运动中心项目在规划区内的生态休闲养生区。该区域内有面积很大的茶场，拟以茶场为中心向四周拓展，建造乡村坡地休闲运动中心，以满足游客高品位的个性化需求，提高度假区和天柱山风景名胜区的旅游竞争力。该项目建设内容为乡村运动训练场（36 洞高尔夫训练球场）、四座五星级酒店及商业地产等配套设施，总投资约 30 亿元。其建成后是集旅游、度假、休闲、会展、娱乐为一体的综合服务区。该项目工程拟分三期建设：第一期高尔夫训练球场建设，第二期星级酒店建设，第三期商业地产等配套设施建设。香江集团拟投资建设的休闲养生世界城项目位于天柱山风景区茶庄接待区以下七条山冲内。该项目总投资约 30 亿元。该项目分三期实施，一期工程自茶庄接待区以下开始启动，一期工程总投资 7 亿元人民币；二、三期工程按建设时序分步实施。上述已签订意向性投资协议项目，都是以旅游观光、文化教育为主题的大项目，符合建设省级文化旅游园集聚区的要求。未来建成的天柱山旅游度假区一定是集旅游观光、文化教 育、休闲娱乐、会展商贸等为一体的多功能特色园区。若将度假区建设成省级文化旅游服务业集聚区，有利于提高我省现代服务业的产业集聚度，降低企业交易成本和商务成本；有利于促9进土地等资源的集约利用，提高旅游服务业的质量和效益；有利于推动潜山县城镇化进程和产业结构调整，加快形成以旅游服务经济为主的经济结构。