1宁条梁镇中心卫生院基本公共卫生服务绩效考核办法(试行)为加强我县、我镇基本公共卫生服务绩效考核工作，提高基本公共卫生服务经费使用效率，确保基本公共卫生服务真正落到实处，群众真正受益，制定本办法。一、考核依据(一)陕西省卫生厅、陕西省财政厅、陕西省人口计生委关于印陕西省促进基本公共卫生服务均等化的实施意见 。(二)陕西省财政厅、陕西省卫生厅以及我市、县下达被考核年度基本公共卫生服务项目经费的相关文件。(三)关于试行绩效考核的省、市、县相关文件。二、考核原则(一)分级负责、逐级考核的原则；(二)客观、公正、合理、量化的原则；(三)全面考核与重点检查相结合的原则；(四)奖励与惩处相结合的原则。三、考核对象负责国家基本公共卫生服务项目的牵头单位，提供基本公2共卫生服务的乡镇卫生院(村卫生室)、城市社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构，其他提供服务的各级各类医疗卫生机构。四、考核内容我县三类 11 项国家基本公共卫生服务项目的服务内容、服务数量、服务质量、项目资金和财务管理情况、城乡居民满意度。详见附件 1 和附件 2。五、考核办法(一)考核步骤1我院对所辖 10 所卫生室所承担的公共卫生服务项目内容进行考核；县卫生局、财政局每年对我院基本公共卫生服务进行 2 次考核。2我院对本年度公共卫生服务工作每年应开展 4 次自查，自查工作包括卫生院自身承担工作的自查和对辖区内村卫生室承担工作的考核，考核结果于考核工作结束后 1 个月内报县卫生局备案；(二)考核方法1.考核工作采取综合考核方式，我院成立绩效考核组，负责本区域的绩效考核工作。考核组成员由院领导、公共卫生专干、防疫专干、妇幼专干及村卫生室负责人组成，按照三类 113项服务内容的相应工作职责进行考核。2.我院对村卫生室依据后附考核标准逐个进行考核，考核结果作为兑现资金的依据。(三)考核周期基本公共卫生服务项目的考核以年为单位进行，考核工作每半年开展一次（按照实际进行情况可调整考核周期与次数） 。六、考核结果及运用(一)考核结果对提供基本公共卫生服务的各村卫生室绩效考核结果采取百分制记分，得分 90 分以上为优秀，80 分及以上为合格，80分以下为不合格。合格的机构，绩效值计为 1；不合格的机构其考核绩效值按照考核实际得分值除以 8 0 计算。绩效值作为兑现预留补助资金测算依据。(二)结果运用对提供基本公共卫生服务的村卫生室绩效考核的结果是兑现财政补助的依据。考核为合格以上等次的按照规定全部兑现补助资金；考核为优秀的，给予适当奖励；考核为不合格的，按照考核合格的补助标准乘以考核绩效值兑现补助资金，并对该机构进行通报批评，限期整改。连续二年考核不合格的，上报县级卫生行政部门。对有关责任人员进行问责，必要时，应4免去负责人职务。七、工作要求(一)切实加强组织领导。开展基本公共卫生服务绩效考核是推动国家基本公共卫生服务健康发展的一项重要举措。卫生院考核小组要把绩效考核工作摆上重要议事日程，认真履行职责，密切协作配合，科学组织实施，跟踪掌握动态，以绩效考核“增压力、增动力、增活力” ，推动责任落实。(二)认真做好绩效考核各项工作。各负责、执行国家基本公共卫生服务项目的村卫生室要严格依照实施方案和考核评分标准，规范、有序、从严做好绩效考核工作，既要善于发现问题，更要敢于解决问题，不断完善县、镇、村基本公共卫生服务制度。(三)严格执行问责制。要严肃考核纪律，严禁编造、篡改绩效考核资料，严禁利用绩效考核之便向被评单位谋取利益，严肃查处考核工作中的弄虚作假行为，确保考核工作的客观性、公正性和严肃性。对弄虚作假、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。5宁条梁镇中心卫生院基本公共卫生服务项目考核标准(卫生院自查考核标准)项 目 考核内容 考核方法 评分标准1、以 06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点为辖区内常住居民建立统一规范的健康档案。 2012年居民康档案建档率 60 。健康档案合格率城市90 。 (10分 )根据人口情况抽查 健康档案，重点抽查重点人群建档情况。未建立健康档案不得分 2012年建档率每下降 1个 百分点，扣 O 25分；扣完 5 分为止；合格率每下降 1个百分点扣O 25分，扣完 5 分为止。一、建立居民健康档案(14分)2、健康档案信息及时更新并逐步实施计算机管理。 2012年健康档案使用率70 。 (4分 )查阅纸质档案或电子档案。没有更新的不得分； 2012年完成目标计满分，每下降 1个百分点扣 0.2分 ,扣完 4分为止。二、健康教育(8 分)3、制定本机构健康教育年度计划，有具体执行措施。并提供健康教育 资料，不少于12种；每年播放音像资料不少于 6种；设置健康教育固 定宣传栏，内容每季更新 1次。 (4分 )查阅健康教育相关资料、宣传场所、 宣传内容记录、照片等资料。无健康教育计划与执行措施扣 2分；康教育资料 1种扣O 3分；音像资料少 1种扣O 2分；未设宣传栏扣 1分，宣传栏不规范扣 0 5 分；内容更新每少 1次扣 O 5 分；扣完为止。64、针对急性传染病、艾滋病、结核 病、高血压、糖尿病等疾病防治和 孕产妇、儿童、老年人等重点人群 开展健康教育，结合各种卫生日开展主题宣传活动。每年组织不少于 6次公众健康咨询活动；每年开展健康知识讲座不少于 12次。 (4分 )查看健康教育宣传活动记录、公众健康咨询活动记录、 专题讲座档案、名册及影像资料。全年无宣传咨询活动扣 2 分；公众健康咨询活动少 1次扣O 2分：健康知识讲座少 1次 O 2分。项目 考核内容 考核方法 评分标准5、实行儿童预防接种证 (卡 )管理。为居住满 3个月的 06岁儿童建立 预防接种证 (卡 )，建卡率 100， 建证率 95 。 (5分 )调查适当数量的常 住儿童、流动儿童核对、查阅儿童接种卡、接种证。建证率、建卡率每下降 1个百分点，各扣 O 25分，扣完为止。6、为适龄儿童接种国家免疫规划疫 苗，单苗接种率大于 95，定期开展查漏补种工作，儿童预防接种信息实行计算机管理，信息录入率95 。 (7分 )调查适当数量的常住儿童、流动儿童，计算接种率；查阅儿童预防接种信息 管理系统。单苗接种率每下降 1个百分点扣 0 25分；扣完 2分为止；未定期开展查漏补种工作扣 1分；未实施预防接种信息 计算机管理扣 2分，录入率每下降 2个百分点扣O 5分：扣完 2分为止。7、在疾控机构的指导下，开展疫苗强化免疫接种和群体性接种工作强化免疫接种率和群体性接种率95 。 (2分 )查阅疫苗出入库记录，调查适当数量的儿童，核实接种率。强化免疫接种率和群体性接种率每下降 5个百分点各扣1分，扣完 2分为止。三、预防接种（15 分）8、发现预防接种疑似异常反应，及时向辖区疾病预防控制机构报告，并协助疾病控制机构进行调查处理。(1分 ) 查阅相关资料。 未及时报告每起扣 O， 5分扣完为止；有漏报不报扣分。9、对发现的传染病病例和疑似病例按照国家有关规定进行登记、报告和管理。 (3分 )查看报告制度、门诊曰志、传染病登记本、报告卡、 x线室或化验室检测结果登记本等。未建立传染病管理制度扣 1分；不能及时发现、登记报 告传染病病例和疑似病例每各扣 0.2分，扣完为止。四、传染病防治（10） 10、做好散发疫情的处理：协助疾控机构开展暴发疫情处理。 (4分 )查阅相关疫情处置资料。散发疫情未进行处理每例扣O 2分；未协助疾控机构开展暴发疫情处置每起扣 0 57分；扣完为止。11、在疾控机构指导下，对辖区肺结核病人和艾滋病病人进行规范管理。 (3分 )查阅相关管理资料，适量核实。未按要求开展规范管理不得分；肺结核病例督导管理不规范每例扣 0 5分，扣完为止。五、儿童保健（11 分）12、为辖区内 O-36月儿童建立 婴幼儿保健手册 ，对新生儿进行 2次随访，进行母乳喂养和新生儿护理 等保健指导。婴幼儿保健手册建册率 90 ，新生儿访视率90 。 (4分 )查阅相关资料，并抽查被服务对象。未建立 婴幼儿保健手册 的不得分；婴幼儿保健手册建册率 90 的得 1分，每下降 2个百分点，扣 O 1分，扣完 1分为止；新生儿访视率每下降 1个百分点，扣0.1分，扣完 3分为止。项目 考核内容 考核方法 评分标准13、开展儿童保健系统管理，分别在 3、 6、 8、 12、 18、 24、 30、 36月龄时进行体格检查、生长发育母乳喂养 等健康指导，儿童健康管理率 90 ，儿童系统管理率80 .(5分 ) 查阅相关资料，并抽查被服务对象。 儿童健康管理率每下降 1个百分点分别扣 0.2分，扣完 2分为止；儿童系统管理率 每下降 1个百分点分别扣 O 1分，扣完 5分为止。五、儿童保健（11 分）14、开展儿童生长发育监测及评价；做好低出生体重、早产、双多胎或有出生缺陷的新生儿的管理。 (2分 )查阅相关资料，并抽查被服务对象。未开展相关工作的不得分； 少开展一项工作，每例扣 O 1分，扣完为止。15、为辖区所有孕产妇免费建立 孕产妇保健手册 ，早孕建册率80 。 (3分 ) 查阅相关资料，并抽查被服务对象。每下降 1个百分点扣 0.25 分，扣完为止。16、开展孕期一般体格检查、产科检查、高危孕产妇筛查、预防出生缺陷和孕期保健知识的指导，孕期健康服务 5次，产前健康管理率90 。 (5分 )查阅相关资料，并抽查被服务对象。产前健康管理率每下降 1个百分点扣 O 1分，因漏管出现的可避免的孕产妇死亡每例扣 1分，扣完为止。 六、孕产妇保健（11分）17、产妇出院后 1周内开展家庭访视，产后 42天开展产妇健康检查，产后访视率 90 。 (3分 )查阅相关资料。 产后访视率每下降 1个百分点扣 O 1分，扣完为止。 18、掌握辖区 65岁及以上常住居民基本情况，并登记管理。老年居民健康管理率 85 。 (3分 ) 查阅相关资料，并抽查被服务对象。健康管理率每下降 1个百分点扣 O.2分，扣完为止。 七、老年人保健（6分） 19、每年开展 1次老年人健康体检， 查阅相关资料，并 体检表完整率每下降 1个百8体检表完整率 95 。发现的慢病患者纳入慢病管理 (3分 )。 抽查被服务对象。 分点扣 O 1分，扣完为止。20、对辖区内 35岁及以上常住居民第一次就诊时为其测量血压，已建健康档案的高血压患者健康管理率90 。 (3分 ) 查阅门诊就诊记录、档案资料 i随机抽查适量在档患者。每下降 1个百分点扣 0 1分扣完为止。 八、慢性病管理（12分）21、对确诊的高血压患者，每年至少 1次健康检查， 4次随访管理。对高血压患者进行规范化管理，高血压患者规范管理率 70 。管理人群血压控制率城市 50 。 (3分 )查阅门诊就诊记录、档案资料；随机抽查适量在档患者。高血压患者规范管理率每下降 1个百分点扣 0 1分，扣完 2分为止；管理人群血压控制率每下降 1个百分点扣O 2分，扣完 1分为止。项目 考核内容 考核方法 评分评分22、为辖区内 35岁以上 II型糖尿病高危人群每年查验空腹和餐后血糖 1次，已建档人群中糖尿病患者健康管理率城市 70 ，管理人群血糖控制率城市 40% 。 (3分 ) 查阅门诊就诊记录、档案资料；随机抽查适量在档患者。糖尿病患者规范管理率每下降 1个百分点扣 0.1分，扣完 2分为止；管理人群血糖控制率每下降 1个百分点扣0 2分，扣完 1分为止。八、慢性病管理