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精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 5市纪委巡察工作综述“全面从严治党主体责任落实不力、落实中央八项规定精神不严、廉政风险防控措施不到位、真抓严管力度不大、专项资金使用监管不到位”近日,xx 市委巡察组公布的巡察反馈情况,点出了“政治体检”中发现的问题,并针对问题开列整改清单。巡察利剑出鞘显锋芒,这些公开的反馈情况起到有力震慑。xx 市突出政治巡察,在提升质量和效果上下功夫,以巡察震慑向基层传导从严管党治党的强烈政治信号。从 2015 年 10 月启动巡察试点,至今先后开展了 6 轮巡察。截至目前,共巡察基层党组织 335 个,县区巡察覆盖率达到 100%,乡镇巡察覆盖率达到 100%,县区直属单位覆盖率达到 39%,市直单位覆盖率达到 72%。明确定位,夯实巡察基础xx 市委行动迅速,在巡察内容上从“四个着力”到“六项纪律” ,再到政治巡察,紧跟中央巡视内容,明确政治巡察的定位。同时,对开展巡察工作的总体要求、主要内容、范围对象、基本原则、工作程序、方式方法作了统一规范,推动全市巡察工作聚焦中心、有序开展。在巡察人员的选派上,注重做到全面推荐、严格挑选、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 5均衡搭配,并实行“一次一授权” 。每轮巡察开始前,市委巡察工作领导小组通过专门培训和以会代训等方式,对巡察人员集中封闭培训,对以往巡察工作中存在的问题进行系统总结和深入剖析,提出针对性办法和措施。每轮巡察期间,由市委巡察办负责人带队,对各巡察组工作开展情况进行督导,及时发现纠正工作开展中存在的问题。巡察结束后,对各巡察组的巡察报告逐一进行审核,对问题线索逐条分析整理,确保巡察报告聚焦精准统一规范,问题线索区分清晰定性准确。为进一步明确工作职责,规范巡察工作程序,提升巡察工作实效,巡察办在认真总结前三轮巡察工作经验的基础上,制定了巡察问题线索管理处置办法等一系列规章制度,为规范开展巡察工作提供了重要依据和有力支撑。创新方式,提升巡察质量“他们能不能解决问题?是不是上面派下来走走过场?反映问题会不会受到打击报复?”最初,各个巡察组进驻被巡察单位时,常常受到群众这样的质疑,巡察组用行动消除了干部群众心中的顾虑。巡察组积极探索实践,总结出了“摸、谈、访、查、督、改”的“六步” 工作法,灵活地运用全面排摸、谈话了解、走访入户、资料核查、逐级督办、从严整改等方式开展巡察。他们紧盯重点人、重点领域、重点问题,集中力量掌精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 5握信息,着力查找被巡察单位领导干部执行党的纪律特别是政治纪律、落实中央八项规定精神、专项资金管理使用、干部任免等方面存在的突出问题。特别在谈话方式上,注重区别对待,讲究策略,对有“弦外之音” “话中有话”的同志,引导其说真话、吐实情,从中捕捉有价值的信息和问题线索。巡察组共组织个别谈话 11644 人次,通过谈话发现问题 787 个,线索 702 条。在明察掌握情况的基础上,巡察组还通过暗访的形式进一步印证事实。如果通过查阅资料账目等方式发现公车加油费过高、连续加油,财务票据管理不规范、来源不合理等现象,就会采用暗访加油站、宾馆饭店、农家乐、商行超市等消费场所,深入发现违规公款吃喝、违规发放津补贴、虚报冒领差旅费等问题。巡察组共查阅各类软件资料28216 份、核查财务账目 12940 本、查阅惠农政策落实台账960 多套,走访入户 8152 户。巡察组就曾针对一些乡镇在烟酒商行开具办公用品发票的现象,多次组织对有关烟酒商行进行暗访,发现个别乡镇虚开发票套取办公经费用于其他开支的问题共 33 件。在进驻被巡察单位前,巡察组做足功课,通过各种方式全面掌握被巡察单位的初步情况。如相关巡察组分 4 次对人社大厅、社保大厅等窗口单位工作人员纪律作风进行暗访,发现大厅工作人员存在上班迟到早退、不到岗、服务精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 5群众态度生硬等作风问题。 结果是最好的说服力。通过几轮巡察共发现问题 3375 个,线索 1733 件。截至目前,前两轮巡察发现的问题线索已全部办结,共立案 52 件,责任追究 402 人,其中给予党政纪处分 81 人,诫勉谈话 71 人,组织处理 76 人,约谈174 人。既查找了被巡察党组织管党治党不力的突出问题,又发现了一些党员干部的问题线索。老百姓关注的一些工程建设、资金使用、 “三公”经费等领域存在的问题被发现,并要求整改。立行立改,提高巡察效果巡而不改,不如不巡。问题整改是巡察工作的重要环节,也是巡察工作发挥震慑力的关键。xx 市委重视巡察成果运用,做到发现问题与解决问题并重,在“件件有着落”上集中发力。对巡察中发现的问题,市巡察办全面梳理评估后,分别移交相关职能部门制定了专项整治方案,立行立改,做到从严从细从实从快。对各被巡察单位建立的整改问题线索台账,市巡察办定期限时督办,逐件核对整改落实情况,挂牌销号,跟踪督办、限时整改。对于发现的整改工作中调查不深入、处理不到位、问责不兑现,搞形式主义、弄虚作假的行为实施“零容忍” , 发现一起、查处一起、曝光一起,并实施“一案双查”, 严肃追究相关领导责任。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 5尤其从严督促被巡察单位根据反馈的问题,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。巡察组向有关单位下发整改建议408 份,要求整改有关事项 2557 项,整改一般性问题 1387个。对巡察中发现的一般性问题线索,全部由市巡察办挂牌跟踪督办,对发现的重要性问题线索,按照管辖权限,分别移交市纪委、市委组织部调查核实,作出处理。今年 1 月,市委巡察组对前两轮巡察过的 3 个县区及所属的 12 个乡镇、6 个单位开展专项巡察“回头看” ,针对前轮巡察反馈的问题逐一进行检查,进一步了解巡察后群众反映比较突出的一些新情况、新问题,听取对改进巡察工作的意见建议等。通过看方案、查措施、看现场、督落实,督促完善相关制度,推动巡察整改落地见效。巡是发现问题,改是解决问题。 “巡察本质上是一次政治体检 ,根本目的是解决问题,治病救人。推动巡察发现问题得到不折不扣的彻底解决,这也是巡察工作公信力和威慑力所在。 ”王钧如此表示。
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