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农产品市场营销论文-南京农业嘉年华建设广场集市的经验与启示摘要:南京农业嘉年华经过几年精心打造 ,积累了丰富的广场集市建设经验 ,成为展示现代都市农业成果、提升旅游农业知名度、统筹城乡发展的一大举措。借鉴南京农业嘉年华发展经验,加快规范和建设广场集市 ,对丰富市民购物选择、活跃地方市场、进一步缓解就业压力、提升城市形象具有积极意义。 关键词:南京;农业嘉年华;广场集市; 启示 广场集市主要包括街道集市和露天广场集市。南京农业嘉年华是典型的露天广场集市,它是以白马广场为依托,以农业为主题 ,集游、购、娱、食为一体的盛大集会 ,是南京市旅游农业的重要品牌,2008 年被评为南京十大优秀会展品牌,2009 年被国际农业基金会授予“国际都市农业推广与创意城市奖”。借鉴南京农业嘉年华发展经验,加快规范和建设广场集市,对丰富市民购物选择、活跃地方市场、进一步缓解就业压力、提升城市形象具有积极意义。一、南京农业嘉年华建设经验 南京农业嘉年华经过几年精心打造,积累了丰富的广场集市建设经验, 成为展示现代都市农业成果、提升旅游农业知名度、统筹城乡发展的一大举措。 1.政府主导,多方参与。坚持政府搭台 ,企业唱戏, 是农业嘉年华的典型特征。农业嘉年华由南京市政府主办、农业部门具体承办的大型广场集市,省市领导给予高度重视和大力支持,亲临现场指导工作;农林部门具体抓,将其列为全年十五件大事之一,成立筹委会,严格目标责任制,狠抓全过程落实;区县领导合力抓,各区县成立领导小组,分管区县长任组长,全力支持配合;职能部门专门抓,市公安、中山陵园管理局等相关部门 ,编制了现场交通分流和秩序维护预案,确保活动按期顺利进行。政府主导 ,多方参与,是农业嘉年华成功举办的重要因素之一。 2.周密策划,积极创新。周密策划与创新是每届农业嘉年华顺利开展的关键所在。市农林部门从 3 月份就开始征集活动主题、酝酿活动筹备方案,征求策划公司、媒体、部门及区县、参展企业等各方意见,并对参展的各个环节进行细致研究和周密部署。利用电脑制作现场效果图反复模拟论证,制定活动期间安保、停车、舞台、展位、协调、紧急情况等详细预案。同时,每届嘉年华都注重与时俱进、推陈出新 ,在主题选择上 ,从体验农业旅游到建设新农村,从现代农业到科技农业 ,展现了都市农业发展新成果 ;在版块设计上,保留了市民喜爱的特色农副产品、农家美食两个特色项目,相继推出了农村致富路、大舞台、奇品园等特色版块,丰富了农业嘉年华内涵;在形式创意上,从图片到造景、从绝技展示到大型综艺表演,活跃了现场气氛。 3.规范管理,注重服务。农业嘉年华十分重视对集市的管理和对摊位的服务,并重点就外围交通、现场安全、产品质量、食品卫生等问题制订翔实的工作措施。一是加强活动警戒,严把安全关。活动期间,市公安部门派出交警到现场维护交通车辆和治安秩序, 并动用若干名武警、公安、保安维护现场秩序。二是注重展品档次,严把质量关。农林部门对所有参展农产品进行严格审查、筛选,并加大对展销柜台检查力度,参展农产品中通过三证( 无公害、绿色、有机)及 IS2000 认证的达到 90%以上。三是按照公开原则 ,严把价格关。所有农产品一律明码标价,对极少数参展企业哄抬物价的行为进行及时制止和纠正。四是实行准入制度, 严把卫生关。参展企业一律凭证入场,销售人员一律挂牌上岗、统一着装(服装由农林部门统一购置、免费租用);各区县与参展企业签订卫生责任状; 为防止不良商贩混入,参展农产品将贴上嘉年华标签。 4.宣传引领,品牌意识。农业嘉年华成功的另一个重要原因就是通过宣传引领来打造品牌,全面提升南京旅游农业对外知名度。为了让更多市民了解、参与、体验农业嘉年华, 南京市制定了详细的宣传计划,召开新闻发布会, 并以“农民的节日、市民的盛会”为口号进行集中宣传,南京电视台、南京日报等 13 家新闻媒体对整个活动进行全方位报道;活动期间邀请了多名著名主持人及众多明星,精心策划上演大型综艺娱乐特别节目, 并在央视多套栏目对活动进行专门介绍;多家外地报纸、电台、电视台聚焦活动现场。媒体的宣传引领, 进一步放大了南京农业嘉年华的品牌效应,使农业嘉年华不仅成为南京、甚至成为华东地区乃至全国旅游农业的重要旗帜,成为代表南京城市形象的一个窗口。 二、南京农业嘉年华对建设广场集市的启示 南京农业嘉年华品牌特征鲜明,社会效益明显, 典型意义突出。借鉴农业嘉年华发展经验,加快规范和建设广场集市 ,进一步促进我市扩大内需,做活市场,提升文明城市形象。 1.合理规划,分主题建设多种类型广场特色集市。建设多种类型的广场特色集市,是适应当前宏观经济调控、应对金融危机的有效举措,也是缓解当前就业压力、繁荣市场的重要选择。一是要加强规划与指导,确定建设区域。广场集市要充分考虑市民需求、道路交通、市容环境等实际情况,建议充分利用现有市民广场、旅游景区或郊区闲置土地、停车场等空间分层次规划建设。目前,园林部门统计的市民广场近 90 个,小型商务广场、景区或郊区闲置土地难以计数。相关职能部门应对市区内可设置广场集市的区域进行科学、合理、严密的规划选址,既要考虑人流量,也要尽量避开对市民生活和市容环境、交通有影响的区域。二是要营造特色,分主题建设。广场集市规划要与区域功能发挥相结合。其选址应与正规市场有一定距离,如果距离较近应在经营业态上体现差异 ;广场集市多选择早市、夜市和周末市场,与正规市场在时间上形成互补 ;在主题选择上,广场集市应灵活多样,如工艺品集市、小商品集市、跳蚤市场、民俗产品集市、创意设计集市等等,或利用节假日在公园或旅游景区内部开展小吃嘉年华、游乐嘉年华、观光购物夜市等特色集市,也可以根据实际需要, 举办旅游现场促销、科技新产品推介等活动,进一步营造特色, 做活市场。 2.强化服务,制定并严格实行广场集市管理规范。规范的广场集市必须要有明晰可循的规章制度来指导,而强化对广场集市的管理与服务 ,则是保障广场集市持续发展的根本途径。一是要理顺广场集市经营与监管权责。广场集市管理应实行属地原则与谁主管谁负责相结合,由管理机构负责日常监管 ,各部门联合执法。管理方是政府职能部门或街道 ,部门或街道可以将其承包给社团进行管理,对于公园、旅游景区内部的广场集市则由公园与景区管理方负责。条件成熟时可引入摊贩自治协会,由摊贩代表与集市管理方共同管理。二是要制定并严格实行广场集市管理与经营规章制度。规章制度应该包括:明确广场集市的政策优惠、营业时间、惩处规范,对经营者的督察执法、规范管理、目标责任做出详细说明, 并在摊点的空间大小以及占道限制、废物处理要求、噪音分贝限制、工作人员资格、摊点的设施配备、工作流程规范、食品卫生要求等方面做出严格要求,特别是要限制入场经营摊贩的最大规模, 严把人员安全关、商品质量关和环境卫生关。 3.适度补贴,降低摊贩进入广场集市成本。广场集市一方面可以丰富城市经济形式,另一方面可以增加就业岗位,为困难群体提供谋生手段 ,有效地破解城市管理与民生经济两难问题。一是要适当补贴,吸引摊贩进入广场集市。政府在规范和建设广场集市时, 应在政策、资金、技术上给予适当倾斜,特别是在场地租用、摊位搭建等硬件建设上给予适当补贴。在广场集市试点阶段,应通过政府补贴实施零收费政策 ,吸引更多摊贩进入。同时 ,将广场集市建设与创业相结合,通过政府搭建广场集市这一特殊平台 ,大力发展集市经济,引导大学生、普通市民进入,依托集市进行创业 ,并以创业带动就业。二是要严格标准 ,规范广场集市准入条件。对持有本地城镇户口的市民、在本市居住(摆摊) 一定期限以上的居民或其配偶及直系亲属有申请广场集市摊位的资格。另外,对从事食品类商品经营的摊贩, 应符合一定的健 康要求。在集市摊位的发放上,应优先照顾低保家庭户、残障人群和低收入者, 并严格要求一户只能拥有一个集市摊位,且不准摊主倒卖摊位。 4.加强宣传,进一步放大广场集市品牌效应。独具特色的广场集市,不仅可以推动现代服务业发展,增添城市活力,而且还可以激活城市文化,提升城市品质和吸引力,带动文化旅游产业发展。一是加大宣传力度,打造特色广场集市。“酒香也怕巷子深”。南京市应充分激发城市广场“集人气、聚商气、敛财气 ”功能及其蕴藏的巨大商业潜力 ,着力打造特色集市和特色街区,推动城市区位经济迅速发展。加大对特色广场集市的策划宣传, 进一步做强品牌,将我市广场集市打造成展现地方风味、体现休闲特色的城市窗口。二是放大品牌效应,带动文化旅游产业发展。借鉴南京农业嘉年华打造广场集市经验,加大宣传引领, 进一步放大特色集市的品牌效应。同时,将广场集市建设与文化南京建设相结合, 丰富广场集市文化内涵,打造特色广场集市经济,激活城市文化 ,提升城市品质,吸引南京都市圈、华东地区乃至全国游客来此购物消费,带动全市文化旅游产业快速发展。
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