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江西九江市 5 兆瓦光伏屋顶电站用户侧并网发电项目项目建议书浙江宝利特新能源股份有限公司2目录一、项目背景 .111 发展经济与改善生态、保护环境相互协调 .112 光伏产业市场前景及发展规划 .113 光伏产业优惠政策及配套服务体系 .2二、项目概况 .3三、项目建设方案 .41.项目建设地 .41.1 气候条件 .41.2 太阳能资源情况 .42.光伏屋顶电站总体设计方案 .52.1 太阳电池组件的选型与布置 .52.2 逆变器选择 .62.3 光伏阵列直流防雷汇流箱的设计 .72.4 直流配电柜设计 .72.5 高低压开关柜 .82.6 电气设备布置 .82.7 防雷接地 .92.8 系统效能计算分析 .112.9 发电量测算 .123.实施周期及进度安排 .13四、财务分析与社会效益分析 .141.财务分析 .141.1 主要评价数据 .141.3 综合评价 .142.社会效益 .14五、技术支撑单位 .151一、项目背景11 发展经济与改善生态、保护环境相互协调目前,全球能源形势紧张、全球气候变暖、 “雾霾”天气和环境污染,已经严重威胁到社会经济发展和人们的生活健康,世界各国都在寻求新的能源替代战略,以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。国务院总理李克强强调指出:要象向贫困宣战一样,向“雾霾”宣战。太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势,已成为我国发展速度最快的两大产业之一。提高可再生能源利用率,尤其是发展太阳能发电,是改善生态、保护环境的有效途径,开发利用太阳能资源,符合能源产业政策发展方向,对于企业转型升级、实施清洁生产、降低生产成本和提高经济效益和社会效益,尤为重要。因此,本项目符合国家产业发展政策,国家在项目备案、市场监管、并网服务、财政补贴、减免税收等方面予以大力支持;积极响应政府“节能减排”工作要求,治理“雾霾” 天气和环境污染,当地政府全力支持;更重要的是利用闲置厂房和办公楼屋顶,应用分布式光伏发电,是企业生产经营又一个新的经济增长点,降低电能消耗、实施清洁生产、提升产品品牌和企业形象,走上持续健康的发展轨道。12 光伏产业市场前景及发展规划光伏产业是具有国际竞争优势的战略性新兴产业,光伏发电是重要的清洁能源、新能源和可再生能源,适合在能源消费终端分布式应用。目前,世界光伏累计装机容量已达 40GW 以上,近 10 年平均年2增长 45%,成为发展速度最快的两大产业之一。欧美国家在太阳能发电中的运用比重达 70%以上,而我国累计光伏装机容量只达 3GW,占世界装机总量的 7.5。我国光伏电池产量占全球市场份额的 70%以上,连续六年产量位居世界第一。晶体硅光伏电池转换效率达到 20%,使用寿命达到25 年,处于世界领先水平,已经形成了包括硅材料、光伏电池、逆变器及控制设备等完整的制造产业体系。根据国家能源发展规划及目标(20132015) ,全国年均新增光伏发电装机容量 1000 万千瓦,到 2015 年总装机容量达到 3500 万千瓦以上,在全国建设 100 个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000 个光伏发电应用示范小镇及示范村。13 光伏产业优惠政策及配套服务体系2006 年 1 月,国家颁布实施的可再生能源法 ,明确规范了政府和社会在光伏发电开发利用方面的责任和义务,确立了一系列制度和措施,鼓励光伏产业发展,支持光伏发电并网,优惠上网电价和全社会分摊费用,并在贷款、税收、补贴等诸多方面给予光伏产业种种优惠,引导和激励国内外各类经济主体参与我国光伏技术的开发利用。2013 年下半年,为进一步规范和促进光伏产业健康发展,大力治理“雾霾”等环境污染,调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设,国务院相关部门及各省市出台了一系列光伏产业优惠政策,建立完善了并网服务体系。家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 (发改价格20131638 号) ,江西省加快推进全省光伏发电应用工作方案 ,明确规定:2014 年,全省要建设完成国家下达的光3伏发电装机容量 38 万千瓦,其中分布式光伏发电装机容量 30 万千瓦,光伏电站发电装机容量 8 万千瓦。20152017 年按国家当年计划确定建设任务,力争 2017 年全省光伏发电装机容量达到 180 万千瓦以上。对列入全省年度建设计划的项目(万家屋顶项目除外) ,建成并通过验收后,在享受国家度电补贴的基础上,给予统一标准的省级度电补贴,即:建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予 0.2 元补贴,补贴期 20 年。补贴资金由省承担,省电力公司按月代发。具体补贴发放办法由省财政厅、省发改委和省电力公司另行制定。鼓励市、县政府出台相关扶持政策,加大本地光伏发电应用的支持力度。省政府有关部门要切实贯彻落实好国家支持新能源发展有关税收优惠政策。 (省财政厅牵头负责,各设区市政府、省发改委、省工信委、省国税局、省地税局、省电力公司配合)国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 (发改价格20131638 号) ,分布式光伏发电系统实行自发自用、余量上网政策,全国三大类太阳能资源区光伏电站标杆上网电价分别为 0.9 元/千瓦时、0.95 元/千瓦时和 1.0 元/千瓦时,其中浙江省为 1.0 元/千瓦时,由电网公司按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见 (国发201324 号) ,明确规定:分布式光伏发电项目实行备案管理,豁免分布式光伏发电应用发电业务许可;上网电价及补贴的执行期限原则上为 20 年。发改委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知 (发改价格20131651 号) ,将可再生能源电价附加征收标准从 0.8 分/千瓦时提高至 1.5 分/千瓦时,确保了今后不会再出4现补贴资金缺口问题;自发自用电量免收随电价征收的各类基金和附加,免收系统备用容量费和其他相关并网服务费。财政部关于分布式光伏发电实行电量补贴政策等有关问题的通知 (财建2013390 号) ,健全了补贴拨付、转付机制,确保国家补贴资金及时、足额发放给项目单位;2013 年 10 月 1 日至 2015 年12 月 31 日,对纳税人销售自产的光伏发电电力产品,实行增值税即征即收 50的政策。国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法 (国能新能【2013】433 号) ,明确了光伏发电规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任。国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范的通知(国家电网办20131781 号) ,浙江省分布式电源并网服务手册 ,完善优化了并网流程、简化了并网手续,明确了并网全过程管理非职责分工、流程衔接和实施细则。文件明确规定,免费提供关口计量装置和发电量计量用电能表,不收取分布式发电系统备用容量费。在并网申请受理、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、计量装置安装、合同和协议签署、并网验收和并网调试、政府补助计量和结算服务中,不收取任何服务费用。国家能源局光伏发电运营监管暂行办法 (国能监管2013459 号) ,明确了分布式光伏发电接入电网和并网运行的各方责任及权益,建立电网接入和运行的监管机制,确保在电网接入、并网运行、电量计量、电费结算、补贴拨付等环节,能够全面落实国家政策。二、项目概况本项目位于江西省九江市,规划建设装机容量 5 兆瓦的光伏屋5顶电站。项目建成后,年均发电量约为 412.07 万千瓦时,按照常规发电每度电消耗 340g 标准煤计算,每年可节约标准煤约为1401.04t,每年减排 CO2约为 3502.60t,减排 SO2约为 19.61t,减排碳粉尘约为 14,01t。本项目计划总投资 4150 万元,单瓦成本 8.3 元/瓦;电站运营期25 年,建设期 6 个月,属于当年建设,当年投产项目,并且产能达到 100% 。可见,该项目的建设具有良好的经济效益和社会效益,投产后将为江西省九江市鼓励发展新能源及节能减排工作起到积极的示范推广作用。三、项目建设方案1.项目建设地1.1 气候条件九江位于江西省最北部,介于东经 1135711653、北纬28473006之
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