如何防范基层人员在工作中的各种风险目标：深入研究和剖析基层税务人员执法风险，从法律法规建立和完善、执法程序科学设置、理顺各方关系、强化保护措施等方面着手，降低和避免基层税务人员执法风险。主要内容：1、地方政府对税收收入不切实际的要求与税源不稳定的矛盾造成的风险，要完成任务就要和政府打擦边球，可用措施很少。2、涉税事项审批环节过多、多繁杂，执法风险点多，给税收管理员带来风险。3、执法缺少刚性，基层税务人员可采取的、硬性处理纳税人的措施很少，有些采取强制执行的手段没有程序上的法律依据。4、稽查机关和征收机关存在冲突点。稽查和纳税评估对象有时有冲突，比如都会对房地产业、建筑安装业开展工作等；税务管理人员发现企业账务有问题却没有稽查权，没法查处。5、执法证据的采集和保留有漏洞。在一些程序诉讼中无法举证或被媒体或专业上访户恶意偷拍、剪辑。需要解决的问题：找出解决以上问题的具有可操作性的方法。建议结合公安系统防范执法风险做法，给基层税务执法人员配备执法记录仪跟踪摄录。