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孔家庄街道办事处以“小网格”促“大和谐”关于加强和创新社会管理工作的探索2012 年,办事处以维护稳定为大局,以实现社区“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”的网格化管理为目标,紧紧围绕“ 夯实基础强功能、 创新管理优服务、维护稳定构和谐、共驻共建促发展”的总 体工作思路,把实行社区网格化管理工作作为加强和创新社会管理工作的重要内容之一,牢牢树立以人为本、服务为民的理念,寓管理于服务之中,有效整合社区管理信息资源,逐步实现 “人进户、户进房、房进网格、网格进图”的动态化管理,形成了在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐的良好局面。划网格,搭建工作平台办事处按照“任务相当、方便管理、界定清晰” 的要求,按照每个网格以 300-500 户的标准,合理设置网格单元,各网格间有机衔接、不留死角,初步形成了以办事处为平台、7 个社区为主体、N 个网格 为工作单元的网格化管理机制,实现了社区服务管理“全覆盖、无 缝隙、零距离 ”。明职责,配强网格队伍办事处成立了加强和创新社会管理工作领导小组,负责社区网格化管理工作具体事宜。社区书记为网格第一责任人,35 名社区全日制协理员和 7 名大学生村官为网格长,负责单元网格内综合信息的收集整理。77 名非全日制协理员为网格管理员,坚持日常巡查,负责提供居民动态信息的采集上报,及时对信息库内容进行更新,确保信息准确无误。定原则,明确管理模式街区工作人员按照“定人、定格、定时、定管理标准、定奖惩制度” 的“ 五定”原则,积极参与到社区网格管理中,将党建、住建、计生、民政、劳动保障、综治等各项工作纳入到网格,实现了人到格中去,事在网中办。形成了以街道党委为核心,社区党总支(支部)为主体,网格单元为基础的社区管理模式,构建起街道党委街道网格领导小组社区网格领导小组网格组长网格管理员的五级组织体系。优服务,提升工作效能一是登记建册。办事处以人、房、物、事、组织等五类基本信息为标准,对单元网格内的流动人口、残疾人、困难人群、精神病人、空巢老人、邪教习练者、刑释解教和社区矫正等群体和重点服务对象进行拉网式调查摸底登记,详细掌握和了解每个网格内服务对象的家庭成员基本情况及其服务需求,逐步建立起社区网格化管理基本信息数据库,做到服务有重点,工作有方向。二是分类管理。办事处及各社区以网格单元为载体,对群众求助的一般性事务,及时回应、现场处理,现场记录;对需要协调处理的工作,网格管理员现场受理,带回商处,并将处理结果及时反馈;对突发性工作,即接即报、全程参与、跟踪处理。截至目前,共接待群众来访1625 人次,受理群众诉求 1032 件,为群众办实事 1032 件,解决群众矛盾纠纷 452 件,调处成功率达 96%。多形式,创新工作机制为了便于第一时间掌握网格内居民的最新情况,网格工作人员实行“ 请进来 ”和“走出去”的工作方法。他 们以“ 群众说事” 制度 为载 体,将 “群众说事”当作网格内居民生活状况的“晴雨表” ,将居民走进“ 群众说事室”拉家常作 为倾听群众心声和了解群众诉求的有效途径;网格工作人员还经常性地走出去,对网格单元内居民进行入户走访调查,及时掌握网格内居民生活动态,逐步建立起了日常走访制度和动态管理服务机制。同时,按照网格治安等级状况,办事处在各网格单元内合理配置了协管员、调解员、志愿者,建立起有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有” 工作机制,实现了小事不出网格,大事不出街道。正是通过办事处及各社区工作人员在社区网格化管理服务当中坚持不断的理念创新,机制创新,才形成了能够全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题,有效化解矛盾的社区管理服务长效机制和良好局面。民为先,以服务促管理办事处在社区网格化管理实施过程中,本着民思我想,民困我扶,民求我应,民需我帮,民难我助的五大服务宗旨,把服务寓于管理中,灵活性、创造性的开展社区网格化管理工作。办事处以干部下基层活动为契机,以网格管理员为桥梁,及时倾听群众诉求,了解群众心声,积极为民排忧解难,做到了情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,实现了小事不出社区、大事不出网格,让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。自活动开展以来,办事处共为 3 个社区设立了社区居民便民服务站,为 7 个社区配置了 台电脑, 个社区优化了办公场所,为 户贫困家庭办理了低保,为 名符合条件的居民办理了养老保险,为 名残疾人申请了补助金,为 名贫困学生进行了救助,为 名下岗失业人员进行了再就业技能培训。社区网格化管理是办事处社会管理创新工作的一个雏形阶段,今后,我们将进一步积极探索创新工作新途径,加大工作力度,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新工作中出现的新情况、新问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的体制机制,确保推进办事处社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设和谐街区和提高人民幸福指数做出贡献。 孔家庄街道办事处 史万娟
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