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十八大精神解读周晓阳 主编南华大学形势与政策教学研究中心 高举旗帜奋力开拓铸就辉煌业绩,领航中国信心满怀共创美好未来。举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于 2012 年 11 月 8 日至 14 日在北京举行。这次大会听取并通过了胡锦涛总书记所做坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗的报告;修改了中国共产党章程;选举产生了新的中央委员会。接着召开的党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的中央政治局和中央政治局常委。这次大会是一次继往开来的大会、开拓进取的大会、充满自信的大会、团结胜利的大会。十八大精神集中体现在胡锦涛同志的报告中,学习十八大精神重点掌握以下几个方面:一、十八大精神的主要内容 十八大的主题:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。(一)五年的工作和十年的基本总结1、五年的工作总结 十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。五年来,各方面工作都取得新的重大成就,经济平稳较快发展,改革开放取得重大进展,人民生活水平显著提高,民主法制建设迈出新步伐,文化建设迈上新台阶,社会建设取得新进步,国防和军队建设开创新局面,港澳台工作进一步加强,外交工作取得新成就。(一)五年的工作和十年的基本总结2、十年的基本总结 总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。 (二)科学发展观是党必须长期坚持的指导思想1、科学发展观的基本内涵 全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。 (二)科学发展观是党必须长期坚持的指导思想2、科学发展观的精神实质 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。3、科学发展观的历史地位 科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。 (三)毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义1、中国特色社会主义的形成过程 首先,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体为建设中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。 其次,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体成功开创了中国特色社会主义。(三)毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义 再次,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。 最后, 以胡锦涛为总书记的党中央成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。 (三)毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义2、中国特色社会主义道路的内涵 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 (三)毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义3、发展中国特色社会主义的基本要求 在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。(四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径1、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 (四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径2、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。 (四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径3、扎实推进社会主义文化强国建设 建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。 (四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径4、在改善民生和创新管理中加强社会建设 加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。 (四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径5、大力推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。 (四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径6、加快推进国防和军队现代化 建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到二二年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。(四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径7、丰富“一国两制 ”实践和推进祖国统一 全面准确贯彻“ 一国两制 ”、 “港人治港”、 “澳人治澳” 、高度自治的方针,必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来。 实现两岸和平统一首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持“和平统一、一国两制”方针,坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想。(四)推进中国特色社会主义,建设全面小康社会的基本途径8、全面提高党的建设科学化水平 全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 二、十八大报告的创新点1、首次把科学发展观正式确立为党的指导思想 我们党的指导思想是与时俱进的。党的一大把马克思列宁主义确立为党的指导思想;党的七大把毛泽东思想正式确立为党的指导思想;党的十五大把邓小平理论正式确立为党的指导思想;党的十六大把“三个代表”重要思想正式确立为党的指导思想;党的十八大又把科学发展观正式确立为党的指导思想。十八大修改和通过的新的党章,规定党的指导思想是:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,使我们党必须长期坚持的指导思想。二、十八大报告的创新点2、首次明确规定高举中国特色社会主义伟大旗帜的基本内涵 党的十八大明确规定,高举中国特色社会主义伟大旗帜包括三个含义:一是坚定不移地走中国特色社会主义道路;二是坚持和发展中国特色社会主义理论;三是坚持和完善中国特色社会主义制度。这三层含义辩证统一,不可分割。其中中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。 党的十八大报告要求我们做到 “三个自信” ,即道路自信、理论自信、制度自信。二、十八大报告的创新点3、首次明确规定建设中国特色社会主义“五位一体” 的基本内容 建设中国特色社会主义的内容包括五个方面:一是经济建设;二是政治建设;三是文化建设;四是社会建设;五是生态文明建设。这五项建设辩证统一,不可分割。其中经济建设是中心,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设关键,生态文明建设是前提。党的十七大第一次提出生态文明的概念,党的十八大第一次把生态文明建设独立成章,作为中国特色社会主义建设的五项内容之一,说明我们党对中国特色社会主义建设内容的认识达到了很高的水平 。二、十八大报告的创新点4、进一步完善和发展了建设社会主义现代化强国的奋斗目标 党的十二大首次提出要建设社会主义现代化强国,党的十三大强调要建设社会主义经济强国,党的十七届六中全会首次提出要建设社会主义文化强国,党的十八大重申要建设社会主义文化强国,并第一次提出要建设社会主义“海洋强国”。胡锦涛同志在十八大报告中提出:“必须提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。二、十八大报告的创新点5、首次提出了城乡居民人均收入倍增的具体目标 党的十二大报告明确提出从 1980 年到 2000 年,国民生产总值翻两番的目标;党的十六大报告提出,从 2000 年到 2020 年,国内生产总值翻两番的目标;党的十七大报告进一步提出,从 2000 年到 2020 年,人均国内生产总值翻两番的目标;党的十八大报告,首次明确提出,从2010 年到 2020 年,国内生产总值和城乡居民人均收入都要翻一番的具体目标。2010 年我国城市居民人均收入为 19109 元,农村居民人均收入为 5919 元。如果实现翻一番的目标,那么到2020 年,我国城市居民人均收入将达到 38218 元,农村居民人均收入将达到 11838 元。二、十八大报告的创新点6、首次提出社会主义核心价值观党的十七大报告提出并阐述了社会主义核心价值体系;党的十八大报告在此基础上进一步提出并阐释了社会主义核心价值观。社会主义核心价值观分三个层面,共计 24 个字:第一个层面(国家价值层面)富
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