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2011 依法行政半年工作总结我局卫生行政执法工作在县委、县政府的领导下,按照县法制办的具体部署,围绕建设高效、法治政府的总体要求,积极落实行政执法责任制、制定了依法行政实施方案。实行违法行政过错追究制,建立和完善执法监督体系和执法保障体系,认真落实行政执法责任制工作,作了一定的工作,取得了较好的成绩。一、理顺思路,确保工作重点:年初我县召开行政执法责任制工作会议后,我局组织学习了县行政执法相关会议精神,局长粟伟明就抓好我县今年的卫生行政执法工作提出了具体要求。明确了领导小组和分管领导,指出要在抓好卫生监督具体行政执法工作的基础上做好局机关行政许可及审核登记工作,同时抓好行政执法依据梳理和规范行政处罚自由裁量权工作,对规范性文件进行清理并以法制工作推动我局各项工作的开展。(1)2011 年 3 月 24 日,县政府召开专题会议,进一步理顺了食品安全监管机制,将食品药品监管部门原来承担的食品安全“综合监督、组织协调、依法组织开展食品安全重大事故查处”的职责移交给县卫生局,具体负责食品安全委员会的日常工作。为进一步制定和完善各种工作制度、工作职责,形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好工作机制。食品安全工作已列入各相关职能部门的议事日程,为保证 2011 年食品安全各项任务的顺利开展和实施,5 月份,9 个食品安全委员会成员单位参加了县人民政府召开的 2011 年食品安全工作会议,会议上陈明副县长发表讲话,将工作目标任务分解、落实到各个职能部门,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了各项工作任务落到实处。(2)四月中旬,我局组织卫生监督所走上街头,开展职业病防治法的宣传教育,通过发放宣传资料,开展现场咨询活动,并进行电视宣传,有力地推动了职业病防治法的贯彻实施。(3)2011 年 5 月 18 日,县政府副县长陈明主持召开了食安委成员单位负责人会议,卫生局、工商局、药监局、质监局、农业局、畜牧局、商务局等食品安全委员会成员单位参加,会议上陈明副县长具体部署了对食品非法添加、非法加工、假冒伪劣等行为进行严厉打击。2011 年 6 月 1 日,在会同县城开展食品安全科普知识、食品安全法等宣传活动,出动宣传人员 134 人次,车辆 8车次,电视宣传报道 5 次,张贴公告及横幅 1160 条,销毁假冒伪劣食品 526 公斤,价值 0.96 万元,各类食品安全宣传材料共计 3000 余份,受教育群众达2000 人次。通过宣传,增强了人民群众对假冒伪劣食品的识别能力,震慑了不法商贩的制假、售假行为,提高了人民群众食品安全参与意识和责任感。二、日常工作确保实效:我局坚持求真务实的工作作风,不搞花架子,不流于形式。结合我局工作实际,稳步推进法制工作。1、调整充实了领导小组成员,成立了以局长粟伟明为组长,以副局长谌业建、马仁军为副组长,各职能股室负责人为成员的行政执法领导小组和行政程序建设领导小组,以确保该项行政执法工作顺利开展;2、完善工作机制,制定了法制培训工作计划、行政执法责任制实施方案,行政执法奖励处罚措施等,实行限时办结制和过错追究制度,确保工作顺利开展。组织全局干部职工开展突发事件应对法 、 行政处罚裁量权规范等法规的学习活动,布置了职业病防治法的宣传周活动。为了推动我局依法行政工作的顺利开展,我们将今年的重点工作纳入机关效能建设考量范围实行重点督办、确保工作效率和正确行使行政权利。3、开展执法依据梳理工作,制定了行政执法行政裁量权基准,结合规范行政裁量权办法的学习贯彻实施,对我局执掌的社会管理事项进行全面清理。与此同时结合执法依据的梳理为局里提出合理化建议,重新修订了我局医疗机构设置规划以适应当前及长期医疗卫生工作实际需要,现我县医疗机构设置规划正进入听证程序。4、分解落实县政府行政执法责任状,将责任状的具体要求进行细化分解,落实到各项日常管理工作中,推动行政执法工作责任制的实施,有力带动了我局机关工作作风的改进,行政效能得到了明显的提高,同时通过行政执法责任制的推行各项工作得到明显改善,今年以来医疗纠纷显著减少并都得到妥善调处,极大地减轻了社会治安压力。5、行政许可、核准、登记等各项工作办理时限得到规范,完善了行政执法限时办结,现所有行政执法事项均在规定时间内办结,改变了我局以往限时办结工作被动局面。三、存在问题:1、我局卫生行政执法工作基础差,底子薄,由于受人手、办公条件等制约,有了工作整体思路却难以落到实处。2、虽然作了大量的工作但还有大量基础性工作要做;3、还存在资料归档不及时等方面的问题。四、改进意见:1、积极汇报,争取县领导重视解决我局人员编制法制工作经费问题,完善我局法制工作机构;2、继续加大工作人员责任心教育,实行首问负责制和限时办结制。3、实行告之制度,改进机关工作作风。4、改善办公条件,营造好的工作环境。2011 年 7 月 7 日
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