资源预览内容
第1页 / 共14页
第2页 / 共14页
第3页 / 共14页
第4页 / 共14页
第5页 / 共14页
第6页 / 共14页
第7页 / 共14页
第8页 / 共14页
第9页 / 共14页
第10页 / 共14页
亲,该文档总共14页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述
公 共 管 理 学 基 础 知 识 北京行政学院 田兆阳 教授职业转换(路德维希与教堂) 学习理论更新知识开阔视野思维方式训练 王国维:人生的“三个境界”职业生涯设计,位置与方向一、行政界说1、涵义:行政、行政管理、公共行政、公共管理2、特点(1)政治性(2)社会性 (8 个公共)职能、 权力、事务、服务、产品、秩序、责任、精神 (3)理论性(4)实践性(井冈山精神)3、方法: 知识方法视野四个“学会”:求知、做事、共处、做人。二、行政环境舞台与基础 1、国际环 境(关键)2、自然 环境(“两会”关注)3、经济环 境(民营经济)4、政治 环境( 阶层和谐、政党和谐)5、文化 环境(文化产业与净化市场)6、社会 环境和谐社会与和谐心理(温总理与季羡林)三、行政职能1、涵义 :管什么、管多少、怎么管2、基本 职能 (1) 经济调节(2)市场监管(3)社会管理(宗教和 谐)(4)公共服务悲观主义、职业主义、理想主义四、行政组织1、机构设 置2、官吏管理3、队伍建 设五、行政领导1、领导含义导向说勤务员说服务说管理者说公仆说服务能力说(三个意识:忧患、公仆、节俭 )影响力说(权力影响力、自然影响力) 2、领导特点:体悟性3、领导者素 质(1)思想素质(“一、二、三、四”的概括)(2)道德素质(家庭美德、社会公德、职业道德、个人品德)(3)科学素质 (4)文化素质(历史文化知识)(5)身心健康素质(国王与三个小金人)4、 领导者能力:(1)决策运筹能力(2) 组织协调 能力(4) 知人善任能力(李瑞环与“老子”:知人者智、自知者明、胜人者有力、自胜 者强)(5)吸收借鉴 与消化转化能力(6) 口头与文字表达能力(7) 生理与心理承受新三大原理:知识能力素质觉悟 六、行政决策1、公共管理的首要环节2、行政首 长的首要职责3、关系到国家、单位甚至家庭的兴衰成败4、行政决策原则(1)信息准确原则(决心判断侦察)(2)可行性原则(3)对比选优原则(方案:一、二、尽量多)权度乘势,决策之道。(4)集团决策原则(个人、班子、专家、全民) 5、行政决策程序(1)发现问题,确定目标(2)调查预策,制定方案(3)综合评价,方案选优(4)实施反馈,修正完善 6、行政决策体制四个同心圆:中枢参咨信息监控系统(总理办公会、书记办公会、减少副职、末位 发言) 七、行政执行1、政府性 质: 人民性 执行性2、执行原 则(1)忠实 (2)迅速(3)创造性3、执行体制4、防止变 形(人行横道之误)八、行政监督1、小“三 权分立”(决策、执行、监督。英国、深圳、月坛街道)2、监督体制(党、人大、政协、舆论、公民)3、监督重点和关 键(权力, 谁来监督省委书记?)4、古代言 谏制度与纠错改正机制九、行政道德1、道德 职业道德 行政道德从政道德从政要学曾国藩,经商要学胡雪岩。2、我国行政道德主要内容(1)全心全意为人民服务是本质要求尔俸尔禄,民膏民脂。下民易虐,上天难欺。吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官(2)正确运用权力是核心内容(权力观与地位观)(3)公正廉洁、忠 诚积极是重要规范3、行政道德修养(1)加强学习教育(兼容并包、博文约礼)(2)重视自我改造(周恩来:三个“到老”)(3)强化道德约束(新九九歌)十、行政法治1、依法治国与依法行政(物权法与土地所有权)2、行政立法3、行政执 法 4、行政诉讼5、行政法律 责任十一、行政效能1、廉洁政府2、廉价政府3、效率与公正的关系(市场与政府)(温家宝:多听,少说, 负责)十二、行政改革1、 重点 调整机构2、 关 键转变职能3、 难 点提高素质4、 方式 政府转型 5、 目 标建设服务型政府复习思考题:1、我国政府的基本职能是什么?2、行政决策的基本原则是什么?3、我国行政道德的主要内容是什么?4、我国政府改革的主要内容?
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号