基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 第四课 我国政府受人民的监督 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 党的十八届三中全会的决定提出，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、清廉、政治清明。 思考： 你认为应如何构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系？ 府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系 政府的威信及其体现 ;我国政府威信的来源和树立 说明： 本 课考点在高考中占有重要地位，都以热点材料为背景，综合考查政府的相关知识，单一考查某一知识点的较少。从考查形式看，各种题型均有，且以非选择题为主。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 1 . 一名城管执法人员 , 发现几名小摊贩占道贩卖日用品 , 不仅影响附近商店的正常营业 , 还造成了交通阻塞。该城管执法人员依照城市综合治理管理条例 , 没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是 ( ) A. 是合理合法的 , 因为是依照法律、法规、规章的规定 B. 是合法行政 , 但欠合理 , 应当先对小贩讲清道理 C. 体现了政府的高效便民和诚实守信 D. 侵害了小商贩的合法权益 答案 : B 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 2 . 改革开放以来 , 依据宪法和法律 , 我国已初步建立起完整、全面的行政监督体系。请选择适当的选项完成下图 ( ) 监察监督 人大监督 政协监督 审计监督 A. B. C. D. 答案 : B 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 合法行政、程序正当、权责统一。 (1)必要性： 依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 (2)重要性 公民角度： 有利于保障人民群众的权利和自由。 政府角度： 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 社会角度： 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 4 前提 科学决策 民主决策、 依法决策 政府权力的行使包括决策、执行和监督等环节。政府的决策是否科学 , 关系着国计民生。为减少决策失误 , 我国政府正在建立决策问责和纠错制度。政府必须审慎行使权力 , 坚持科学决策、民主决策、依法决策 有法 可依 加强立法工作 , 提高立法质量 , 以严格规范行政执法行为 主体 有法 必依 加强行政执法队伍建设 , 促进严格执法、公正执法和文明执法 , 不断提高执法能力和水平 保障 自身 体制 深化行政管理体制改革 , 努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 续表 依法行政 依法执政 联系 (1 ) 依法执政与依法行政统一于依法治国之中 (2 ) 依法执政与依法行政在本质上一致 , 都是维护人民的根本利益的要求 (3 ) 依法执政是依法行政的政治保证 , 而依法行政是依法执政的重要表现 ,二者通过我国的国家权力机关相联系 政府权力运行必须处理好权力与责任的关系。明确有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 例 1 (2013北京卷， 33) 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是 ( ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A. B. C. D. 答案试解： C 命题探究： 本题考查政府依法行政的具体表现。做好本题的关键是正确区分国家机关的行为主体，准确理解政府的职能和职权。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 题肢 具体分析 结论 人民法院是国家司法机关 , 不属于政府部门 , 主体不符合要求 排除 发改委制止价格垄断行为 , 符合依法行政的要求 入选 人大常委会属于国家权力机关 , 不行使政府职能 排除 环保部门取缔高污染生产能力 , 正确履行了政府职能 入选 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 民意领跑政府”的“开放式决策”荣获“第五届中国地方政府创新奖”。政府通过人大代表、政协委员、市民列席政府常务会议、与市民在线交流等形式，共同讨论重大决策。这一做法有利于 ( ) 保证政府工作的透明度，拓宽公民民主监督的渠道 提高政府决策的科学性，扩大公民的有序政治参与 避免政府决策的盲目性，方便市民直接参与城市管理 推进了服务型政府建设，保障市民的参与权和表达权 A. B. C. D. 解析： 政府通过一系列的形式共同讨论重大决策体现了政府在提高决策的科学性，这样做也是为了使决策更好地服务人民，材料中没有提到民主监督和参与城市管理，不符合题意。本题选 答案： C 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（ ） 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A. B. C. D. 解析： 本题考查了依法行政的意义和要求。依法行政的主体是政府，即行政机关依据宪法和法律规定行使行政权力。人民法院属于司法机关，故排除。人大常委会属于权力机关，故排除。属于行政机关在依法行使职权，故正确。本题答案选 答案： C 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 (1)必要性： 权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以造福人民；一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。 (2)重要性 从权力监督与 执行 看：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。 从权力监督与 决策 看：政府只有接受监督才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 2 ( 1 ) 关键 : 有效制约和监督权力的关键 , 是健全权力运行的制约和监督体系。发挥人民民主对权力的制约和监督 , 加强法制对权力的制约和 监督。 ( 2 ) 健全行政监督体系 行政系统外部监督 : 国家权力机关的监督 , 中国共产党的监督 , 人民政协的监督 , 社会与公民的监督 , 司法机关的监督。 行政系统内部监督 : 上级政府、监察部门、审计部门、法制部门。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 (1)政府性质： 我国人民民主专政的国家性质，决定我国政府是为人民服务的政府，政府权力源自人民，理应接受人民的监督。 (2)人民的权利： 人民民主专政的本质是人民当家作主，我国人民享有监督权，有权对政府行为进行监督。 (3)政府权力行使： 只有自觉接受监督，才能更好地履行职能，依法行政，做到科学决策、民主决策、依法决策。 务公开”的目的： 一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 3.“政务公开”的意义： 有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 政府权力的运行 ( 1 ) 政府应该做什么 :履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、提供社会公共服务职能 ,打造便民利民的政府。 ( 2 ) 政府应该如何做 :坚持对人民负责的工作原则 ,坚持依法行政、审慎用权、科学决策、自觉接受监督。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 例 2 (2013全国新课标 卷， 16) 为了使政府部门与群众的沟通日常化， 络在线问政”活动。 2011年前 9个月，共有 19个政府部门组织了 287次在线访谈，受理建议及咨询 9 482件 (次 )，网民在线参与 43 657人次。 络在线问政”活动是 ( ) 提升行政管理水平的要求 提高政府决策效率的基础 健全权力制约机制的关键 增强政府工作透明度的举措 A. B. C. D. 答案试解： B 命题探究： 本题通过政府开展“网络在线问政”活动考查对政府性质的理解。可以从是什么、为什么、怎么办等角度进行思考。政府开展网络问政活动有利于提升政府的行政管理水平，也增强了政府工作的透明度。因此，正确。信息是决策的基础，网络问政可以有效收集民意信息，因此说法错误。有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，因此错误。 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从 2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展 把监测数据向市民公布。这一做法表明 ( ) 解析： A、 C、 题干主要强调政府为大家公布污染数据，让大家都“了解”某个事情，而不是让大家“接受”某个行为。所以正确选项为 答案： B 基础梳理自测 考点归纳突破 时政热点链接 政府威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民