广州市产业园区招商规划及体制机制创新发展咨询报告 2018 版前 言 近年来，我国各类产业园区建设遍地开花，产业定位同质化、产业招商盲目化的现象 越发明显。在经济新常态下，企业投资意愿有所放缓，各地招商竞争趋向白热化。同时， 随着区域经济差异化逐渐缩小，招商引资竞争将呈现愈加激烈的发展趋势，而区域内部缺 乏相对优势、自身短板降低效率、产业生态环境建设滞后等因素均成为制约产业园区招商 引资的普遍难题。招商难问题已经成为诸多地方政府（或管委会）及园区开发平台公司共 同的心声。 本报告以探索园区招商创新发展模式路径、破题园区发展掣肘困局、加快园区转型升 级步伐、增强园区创新协同成长动力、盘活园区资产价值、强化园区引领示范带动效应为 目标，在深入研究内外部因素变化并有效挖掘园区投资价值、招商亮点的基础上，充分借 鉴国内外先进园区、标杆项目成功经验，结合园区实际情况及所处区域特点，中商产业研 究院协助客户方研究、设计、构筑一套兼具科学性、前瞻性、可执行性以招商为导向的产 业园区招商规划及体制机制创新发展系统。 通过深入研调查究、系统设计和落地实施，中商产业研究院可进一步帮助园区明确发 展的整体定位、方向目标、发展方式与成长路径；厘清总体及细分功能定位、产业定位、 形象定位与产业布局、功能规划、产品结构；确定园区转型升级方案和园区软硬环境建设、 产业集群建设、服务体系建设的行动规划；明确园区运管模式创新、招商模式创新、品牌 价值创新、竞争优势创新构筑的方针策略、方法路径，以及区域招商体制机制创新实施方 案计划，从而探索并指引园区从更高起点起步，走均衡化、协同化发展之路，有效加快园 区转型升级与实现良性循环步伐，促进园区吸引力、产业积聚力、招商竞争力、商业价值 与带动示范作用不断增强，进而在实现园区又好又快发展基础上，提升外在成长动力与内 在发展质量，带动园区运营管理和区域招商引资工作的创新发展。【出版日期】 2018 年 【交付方式】 Email 电子版/特快专递 【价 格】 （特别说明：此类咨询服务为项目定制咨询服务，价格一事一议） 第一章 研究概述 第一节 研究背景及目的 第二节 研究内容及范围 第三节 研究对象及方法 第二章 园区内部发展能力评估 第一节 园区整体概述 一、园区概述（含园区名称、地理区位、开发单位等） 二、园区介绍（含园区发展历程、发展综述等） 第二节 广州市园区发展现状分析 一、经济发展 二、区位交通 三、开发建设 四、招商引资 五、产业结构 六、配套功能 第三节 广州市园区发展环境分析 一、园区发展优势分析 二、园区存在问题分析 三、园区发展机遇分析 四、园区面临挑战分析 第四节 广州市园区运管能力分析 一、业务组合能力 二、运营管理能力 三、招商引资能力 四、资本运作能力 五、业务盈利能力 第五节 广州市园区综合评价 第三章 园区外部发展环境研究第一节 园区外部发展环境综述 一、产业园区发展环境综述 二、重点产业发展环境综述 第二节 广州市产业园区发展环境解析 一、产业园区宏观环境分析 1、政策环境对产业园区影响分析 2、经济环境对产业园区影响分析 3、社会环境对产业园区影响分析 4、技术环境对产业园区影响分析 二、产业园区发展现状分析 1、核心定义 2、园区类型 3、发展历程 4、现有规模 5、布局情况 三、产业园区面临问题分析 1、产业定位模糊，同质化现象严重 2、产业发展过分依赖于房地产开发 3、产业园区严重缺乏成熟商业模式 4、. 四、广州市产业园区发展趋势分析 1、园区主体多元化发展趋势 2、园区招商差异化发展趋势 3、园区运营专业化发展趋势 第三节 重点产业发展环境解析 一、重点产业宏观环境分析 1、政策环境对重点产业影响分析 2、经济环境对重点产业影响分析 3、社会环境对重点产业影响分析 4、技术环境对重点产业影响分析 二、重点产业发展现状分析 1、产业定义及分类 （1）产业核心定义 （2）细分行业分类2、产业规模及结构 （1）重点产业市场规模统计(2011-2017 年) （2）重点产业结构构成情况（2017 年） 3、产业链及生命周期 （1）产业链分析（中商产业链分析模型） （2）生命周期分析（中商生命周期曲线分析模型） 三、重点产业细分行业分析 1、细分行业 1 发展现状及趋势分析 （1）行业定义及分类 （2）市场规模（2011-2017 年）及产品结构（2017 年） （3）行业布局及竞争格局（2017 年区域竞争格局与行业集中度） （4）行业发展趋势（2018-2025 年市场规模预测、发展趋势总结） 2、细分行业 2 发展现状及趋势分析（同上） 3、细分行业 3 发展现状及趋势分析（同上） 4、细分行业 X 发展现状及趋势分析（同上） 四、重点产业发展面临问题 1、面临问题 1. 2、面临问题 2. 3、面临问题 3. 4、面临问题 X. 五、重点产业发展趋势分析 1、重点产业市场规模预测（2018-2025 年） 2、重点产业发展趋势总结 第四节 园区外部发展环境总结 一、产业园区转型升级关键要点 1、建立以招商为导向的区域竞争战略思维 2、构建园区从资源化向品牌化升级驱动力 3、实施优化创新，促进区域开发开放效率 4、. 二、重点产业转型升级关键要点 1、关键要点 1. 2、关键要点 2. 3、关键要点 3. 4、关键要点 X.第四章 标杆园区案例深度解析 第一节 标杆园区案例择定 一、择定原则 二、择定结果 第二节 标杆园区案例分析 一、上海张江高科（示例 1） 1、园区发展概述 （1）园区基本介绍（成立背景、发展历程等） （2）经济指标分析 （3）战略定位分析 （4）产业组合分析 （5）运营管理分析 2、园区招商机制体制分析 3、成功要素总结及经验借鉴 二、上海临港经济区（示例 2） 1、园区发展概述 （1）园区基本介绍（成立背景、发展历程等） （2）经济指标分析 （3）战略定位分析 （4）产业组合分析 （5）运营管理分析 2、园区招商机制体制分析 3、成功要素总结及经验借鉴 三、广州市园区（同上） 四、广州市园区（同上） 第三节 标杆园区与本园区对比分析 一、园区经济指标对比分析 二、园区战略定位对比分析 三、园区产业组合对比分析 四、园区运营管理对比分析 五、园区招商能力对比分析 第五章 广州市园区产业定位及转型升级创新发展战略第一节 园区转型升级创新发展概述 第二节 园区产业择定及产业组合（中商产业择定分析模型） 一、产业择定 二、产业组合 第二节 园区战略定位及发展目标 一、园区战略定位 1、园区总体战略定位 2、园区功能分区定位 3、园区品牌形象定位 二、园区发展原则（示例） 1、坚持创新发展 2、坚持协调发展 3、坚持深化改革 4、坚持量质并进 5、坚持开放发展 三、园区发展目标（示例） 1、园区建设 2、产业发展 3、创新能力 4、企业培育 5、政策保障 第三节 广州市园区产业集群及体系构建 一、园区产业集群研究（中商产业集群发展模型） 二、园区产业体系构建（中商产业体系构建模型） 第四节 园区转型升级创新发展重大举措 第六章 园区招商规划及区域招商体制机制方案 第一节 招商规划及体制机制方案概述 第二节 园区招商规划 一、园区招商指导思想 二、园区招商发展原则 三、园区招商重点方向 四、园区营销推广策略 五、招商模式创新路径六、招商支撑保障体系 第三节 区域招商体制机制方案 一、招商内部诊断及外部研究 二、招商顶层体制架构设计 三、园区联动招商机制设计 四、以商招商奖励机制设计 五、招商管理绩效考核建议 第四节 招商规划及体制机制方案总结 第七章 园区产业生态系统评估及服务支持系统规划 第一节 园区产业生态、创新创业及软硬件发展环境评价 1、园区内外部生态环境评价 2、园区创新创业的环境评价 3、园区软硬件发展环境评价 第二节 园区产业生态及软硬件环境改善方向及提升路径 1、营造产业生态环境实际意义 2、加快推进园区基础设施建设 3、完善产业园区硬件设施配套 4、积极构建产业扶持政策体系 5、加大财税土地领域扶持力度 6、提升服务细化人才引进政策 7、完善产业配套降低企业成本 8、打造高效能的行政服务体系 9、加强合作提升园区创新水平 第三节 园区投建运管实施主体及园区服务体系建设规划 1、园区运营服务平台的建设原则 2、园区运管服务平台的建设思路 3、园区运营平台的管理模式参考 4、产融互动的园区运营平台建设 5、产业运营服务平台的体系搭建 第四节 园区实现转型升级、创新驱动等方面的策略建议 1、加快推进园区的转型升级 2、深化园区体制机制的改革 3、落地工程及重点工作建议4、建议立即开展的重点工作 第五节 园区构建全产业链条服务体系的发展策略及建议 第八章 园区商业模式设计及招商规划落地实施计划 第一节 园区运营体系及运营策略 1、园区运营体系构建 （1）投资管理主体 （2）建设管理主体 （3）运营管理主体 （4）服务管理主体 2、园区运营管理策略 第二节 广州市园区运管主体创新发展模式 1、战略定位 2、发展目标 3、商业模式 4、经营方针 5、运营策略 6、战略举措 第三节 广州市园区招商规划及体制机制落地实施计划 一、招商规划及机制体制落地工程整体建议 二、招商规划及机制体制落地工程任务分解 三、招商规划及机制体制落地工程行动计划 第四节 园区转型升级创新发展落地实施计划 一、转型升级创新发展规划落地工程整体建议 二、转型升级创新发展规划落地工程任务分解 三、转型升级创新发展规划落地工程行动计划 第五节 园区资源整合与能力提升落地实施计划 一、资源整合与能力提升落地工程整体建议 二、资源整合与能力提升落地工程任务分解 三、资源整合与能力提升落地工程行动计划 第九章 园区转型升级创新发展主要任务与保障措施 第一节 园区转型升级创新发展的主要任务 一、主要任务 1.二、主要任务 2. 三、主要任务 3. 四、主要任务 X. 第二节 园区转型升级创新发展的保障措施 一、保障措施 1. 二、保障措施 2. 三、保障措施 3. 四、保障措施 X. 第十章 中商产业研究院研究总结及发展建议 第一节 园区转型升级创新发展研究总结 一、研究总结 1. 二、研究总结 2. 三、研究总结 3. 四、研究总结 X. 第二节 园区转型升级创新发展专业建议 一、专业建议 1. 二、专业建议 2. 三、专业建议 3. 四、专业建议 X. 图表附件： 图表 1：中国产业园区发展历程图 图表 2：2017 年中国产业园区数量统计 图表 3：2017 年中国产业园区布局图 图表 4：2011-2017 年重点产业市场规模统计 图表 5：2017 年重点产业结构分类情况 图表 6：重点产业产业链分析（中商产业链分析模型） 图表 7：重点产业生命周期分析（中商生命周期曲线分析模型） 图表 8：2011-2017 年细分行业 1 市场规模统计 图表 9：2017 年细分行业 1 产品结构分类 图表 10：2017 年细分行业 1 区域竞争格局 图表 11：2017 年细分行业 1 行业集中度统计 图表 12：2018-2025 年细分行业 1 市场规模预测图表 13：2011-2017 年细分行业 2 市场规模统计 图表 14：2017 年细分行业 2 产品结构分类 图表 15：2017 年细分行业 2 区域竞争格局 图表 16：2017 年细分行业 2 行业集中度统计 图表 17：2018-2025 年细分行业 2 市场规模预测 图表 18：2011-2017 年细分行业 3 市场规模统计 图表 19：2017 年细分行业 3 产品结构分类 图表 20：2017 年细分行业 3 区域竞争格局 图表 21：2017