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xx 公司发201215 号 山东xx矿业有限公司 二一二年安全教育培训实施方案 公司各单位,机关各部(科)室: 为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针和国发201023 号文、淄煤发2011111 号文件精神,增 强全体员工的安全生产意识,全面提升员工队伍整体素质,夯 实安全生产基础,推动企业持续健康发展,实现安全生产,特 制定 2012 年度安全教育培训实施方案。 一、指导思想 以党的十七届六中全会精神为指导,牢固树立“以人为本、 安全发展”的理念,按照“管理、装备、培训”并重的原则,深入 贯彻落实煤炭法 、 安全生产法 、 xx 市煤炭管理办法以 及xx 市煤矿特种作业人员管理规定 ,突出安全教育培训在煤炭生产中的基础地位和战略意义,大力实施“人才兴煤、人才强 企”战略,进一步加强对培训工作的领导,完善培训工作制度, 健全组织体系,创新培训工作方式,提高教育培训质量,增强 教育培训的实效性,推进安全教育培训工作的制度化、规范化、 科学化,努力构建适应公司发展要求的高素质员工队伍,为企 业又好又快发展打下坚实基础。 二、强化培训管理,保证培训质量 继续抓好五个方面的工作:一是要编制好计划,保证落实 到位。按照上级文件和规定要求,根据公司生产实际需要,制 定切实可行的安全教育培训计划,使安全教育培训工作达到规 范化、科学化,进一步增强培训工作的针对性;按照教学大纲 要求,制定合理的教学计划,做到因材施教,及时更新教学内 容,强化培训过程管理,健全并完善各项管理制度,提高培训 质量;实施全市统一的应知应会和专业知识题库,确保安全教 育培训的针对性和实效性;按照省、市局下达的培训计划,按 时进行培训或送培,保证完成培训计划。二是加大投入,确保 硬件到位。按照三级培训中心标准,进一步完善硬件建设,配 备专职教师进行教学和管理,实现理论和实习“一体化”培训,使 教学更贴近生产实际,更具有针对性,增强培训效果;合理规 划安全教育展室设置布局,及时更换安全教育展室内容,适应当 前形势需要。三是要加强师资队伍建设,确保治理到位。根据 安全教育培训的需要,调整充实师资力量,配齐配强培训中心 管理人员;调整优化专兼职教师队伍,选聘部分工作责任心强、 实践经验丰富、具有相应学历和技术职称的人员充实到教师队伍中,及时组织参加省局举办的师资培训班,提高教师教学水平, 做到持证上岗;进一步做好教师的业务考核工作,定期开展教 学观摩和基本功检查评比,促进教学水平和培训质量的提高。 四是及时更新更换教材,确保教材到位。按照省局要求,认真 做好班组长、特殊工种等各类培训教材的调研采购,确保使用 符合教学大纲要求、适合公司安全生产实际的培训教材;对教 学软件和教师课件及时进行升级更新,保证符合三级培训机构 标准要求。五是严格发证,确保考核到位。加强对机考系统和 特种作业办证系统的管理和维护,满足特种作业人员培训结业 实行机考和及时持证的需要,实现安全教育培训正规化;建立 健全各项规章制度,重点抓好“教考分离”、 “教案会审”、 “培训责任 追究”及“培训质量检查”等制度的落实;加强安全教育培训档案 管理,建立好各类参培人员的培训档案,搞好动态管理,使档 案管理工作做到规范化、制度化。 三、安全教育培训的对象、内容和方法 2012 年,安全教育培训继续坚持从实际出发,围绕本企业 实际和特点,针对不同对象和要求,继续采用“631”培训模式, 60%的安全教育培训放在区队,30%的安全教育培训在培训中 心,10%的安全教育培训及资质培训送上级有资质单位培训。 做到因材施教,按需施教,本着干什么、学什么,缺什么、补 什么的原则,增强培训工作的系统性、科学性和有效性。坚持 学用结合,学以致用,根据不用单位、工种、岗位,分层施教, 注重解决安全生产中的实际问题;采取集中与分散相结合、理 论与实践相结合、脱产与业余相结合的方法,区分层次,认真组织学习培训。 (一)管理人员培训 按照省局、市局下达的培训计划,按时组织有关人员到具 有相应资质的培训中心参加安全资格培训。培训对象:公司主 要负责人、副总经理、总工程师、矿长、副矿长、副总及两矿 科室负责人,区队管理人员。由培训中心根据年度培训计划, 提供应培训人员名单,公司领导确定参加培训人员后,按时参 加相应的培训。培训中心按照实际培训情况及时整理规范培训 档案。 (二)班组长、特种作业人员培训 1、培训组织:由公司培训中心负责。 2、培训对象:公司范围内的班组长、特种作业人员。 3、培训内容:继续学习安全法律法规、国发201023 号和 xx 发2011111 号等上级一系列文件、企业规章制度、规程措施、 工作标准、 “三违”危害、事故案例、事故灾害预防和应急预案、 机械故障处理、职业病防治、自救互救及避灾、本岗位、本专 业、本工种的基本知识以及其它需要培训的内容。 4、培训方法:由培训中心按照年度培训计划,组织专兼职 教师进行培训。一方面主要采取课堂授课、电教片学习、案例 警示、实验讲解、理论和实践考试等方法进行学习培训;另一 方面开辟多种继续教育、培训的渠道,提供多元化学习成长方 式,引导并鼓励广大员工自主学习、主动成才。 5、培训时间:班组长每年培训时间不少于 48 学时,经培 训考核合格,报省局取得资格证书,持证上岗。特种作业人员初训时间不少于 90 学时,结业考试按规定实行机考,经培训中 心考核合格,报省局取得特种作业操作资格证书,方可上岗作 业。特殊工种复训不少于 40 学时,经培训考核合格,换副证后 持证上岗。 (三) 新招人员、转岗换岗人员和全员培训 1、新工人培训。按照公司各生产区队的用工需求,原则上 每月招收一期新工人。新招井下作业人员岗前安全教育培训的 时间不少于 72 学时,经查体、培训、考核合格,签订师徒合同, 持安全工作资格证并在有安全工作经验的职工带领下实习,工 作满 4 个月后,方可独立作业。 2、转岗换岗人员的培训。对于转岗换岗的人员,须持由劳 资经管部开具的转换岗证明,在培训中心接受不少于 72 学时的 安全培训,经考试合格,签订师徒合同后,方可持安全工作资 格证上岗作业。 3、全员培训。按照国家安全生产监督管理总局、国家煤矿 安全监察局制定下发的煤矿安全培训监督检查办法中“煤矿 井下作业人员每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于 20 学时”之规定,于元月份组织全员培训。分采、掘、机、运、通、 地测防治水及地面等各工种,按照上级规定的培训内容,组织 专兼职教师和公司安全技术人员授课,培训中心出题考试。培 训时间必须达到 20 学时以上。未经培训和考核不合格的人员不 得上岗作业,全员培训人员名单由两矿各区队提供,未按时参 加培训的,上班前首先进行学习,并经考试合格后方可上岗, 否则,谁安排上岗谁负责。井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握下列知 识和技能: 1、安全生产法律法规知识及国发201023 号、x 煤安管 2010162 号和淄煤发2011111 号等上级一系列文件。 2、矿井概况、工作环境及井下危险因素,所从事工种可能 造成的职业健康伤害和伤亡事故,该工种的安全职责、操作技 能及强制性标准; 3、拒绝违章指挥和强令冒险作业,紧急情况下停止作业和 撤离现场的责任、义务与权力; 4、应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水灾、火灾、顶板等灾 害的自救互救、急救方法与避灾路线; 5、安全生产规章制度和劳动纪律; 6、自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护; 7、入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志; 8、瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的 预防; 9、其它相关的安全生产知识和技能。 四、几点要求 (一)统一思想,提高认识。要充分利用电视、网络、板 报、宣传栏等多种形式,广泛宣传安全教育培训的重要性和必 要性,充分认识加强安全教育培训的重要意义,在全公司范围 内营造浓厚的学习氛围。各级领导特别是各专业分口领导,要 把安全教育培训工作当作事关企业长远发展的一件大事来抓, 摆上重要工作日程。安全教育培训职能部门要坚决杜绝摆形式、走过场现象,真正落实安全教育培训职责, 切实把安全教育培训 工作抓紧、抓实、抓牢、抓出成效。 (二)加强领导,认真组织。公司成立安全教育培训工作 领导小组,由董事长、总经理任组长、副总经理任副组长;培 训中心负责人、xx 矿党政主要负责人和安监处负责人为成员, 对安全教育培训工作统筹安排。公司所属各单位也要成立相应 的领导小组,加强对安全教育培训工作的指导和监督,保证安 全教育培训工作的顺利进行。 (三)健全制度,规范管理。安全教育培训职能部门要结 合不同层次人员的工作实际,建立教育激励与约束机制,进一 步规范和完善安全教育培训制度,健全各类人员的培训档案, 对 所有培训人员进行登记备案和跟踪管理。严标准、严要求、严 考核,强化监督,落实责任。做到教育培训工作有目标、管理 有依据,行为有准则,考核检查有标准,真正体现“作用要发挥、 管理要规范、培训要灵活、制度要健全、效果要明显”的要求, 保证全年各项培训任务的顺利完成。 (四)统筹兼顾,搞好结合。要把安全教育培训与各项行 之有效的安全管理制度结合起来,与现场实践操作结合起来, 与各类从业人员持证上岗结合起来,引导职工把学到的专业知 识自觉地运用到实际工作中去,确保实现安全生产。 一二年二月十五日主题词:安全 教育 培训 方案 xx 矿业公司 2012 年 2 月 16 日印发
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