2015 年创新驱动工作要点 按照中央、省、市关于深入实施创新驱动发展战略的重大部署，紧 紧把握“创新驱动、转型升级、支撑引领、全面小康” 的总要求，以 提升企业创新能力为核心，以加快高新技术产业发展和科技成果转 化为重点，深化科技创新体制改革，充分调动发挥科技人才的积极 性，着力提升经济发展质量和效益，为适应和引领经济发展新常态 提供动力支撑。二、主要目标努力提升科技企业核心竞争力，全力创建国家技术创新工程省试 点示范县；加强知识产权创造、运用和保护，成功创建国家知识产 权强县工程试点县；突出工业经济的质量和效益，全力建设工业强 县示范县；大力发展高新技术产业，积极配合创建国家级高新区； 积极创建国家级科技企业孵化器，搭建科技企业创新平台。2015 年， 新培育国家高新技术企业4 户；高新技术产业和战略性新兴产业产 值占规模工业总产值比重分别提高3 个百分点；全县专利申请量达 200 件以上。三、重点工作（一）打造科技创新平台1.着力建设高新区科技产业园。着力自主创新，完善体制机制， 进一步集聚创新资源和高层次人才，努力把园区建设成为增强自主 创新能力、引领产业结构升级的重要载体。2015 年，积极配合高新 区创建国家级高新区；加快推进轨道交通产业园、川渝合作台湾工业园等项目，全力建设北航科技园，促进高端成长型产业落户。 （牵 头单位：开发区；配合单位：经信局、科技局）2.狠抓科技企业孵化器建设。完善孵化器功能，拓展承载能力。 完善科技孵化器软硬件设施和入孵企业优惠政策，进一步拓宽科技 企业孵化器使用途径，全力搭建极具产业特色的实用型科技孵化器， 积极创建国家科技企业孵化器。积极探索建设专业孵化器，努力引 进科技孵化项目和企业，提升孵化器的建设运营水平。2015 年，建 成10000 平方米以上的综合性科技企业孵化器（牵头单位：开发区； 配合单位：经信局、科技局）（二）建立创新驱动发展体制机制3.建立科技体制机制改革试点。制定出台县科技体制专项改革 方案 。明确工作思路、设定工作目标、细化工作重点，建立运转顺 畅、高效、充满活力的产学研合作机制，充分调动科技人员从事研 发、转化、创业的积极性和主动性，推动优秀创新成果不断涌现并 转化为经济社会效益。 （牵头单位：科技局；配合单位：人才办、人 社局）4.探索科技金融对接机制。积极引进科技风险投资、专利质押贷 款、股权等科技金融资金，探索科技金融结合新途径。完善中小企 业投融资服务体系。积极开展科技金融对接活动，畅通投融资机构 和中小企业信息沟通渠道，实现企业与金融资本有效融合。 （牵头单 位：金融办；配合单位：开发区、经信局、科技局）5.推进培育企业创新主体。建立企业主导产业技术研发创新体制机制，支持规模以上企业壮大研发队伍、加大研发投入。鼓励企业 建设重点实验室和工程技术（研究）中心、企业技术中心。推动企 业真正成为创新决策的主体、研发投入主体、创新活动主体和成果 应用主体。2015 年，新认定山川精密焊管有限责任公司市级工程技 术研究中心、海燕橡胶有限公司市级工程技术研究中心2 家，新认 定天视车镜有限责任公司省级企业技术中心1 家，宏阳石油工具厂 市级企业技术中心、科星药业有限公司市级企业技术中心2 家。 （牵 头单位：科技局；配合单位：经信局、开发区）（三）推进科技创新行动6.加快高新技术产业提升行动。围绕机械汽配、生物医药、新材 料、电子信息等领域，实施一批重大科技创新项目，加快发展高新 技术产业。坚持发展高新技术产业和运用先进技术改造提升传统产 业并重，坚持引进国内高新技术与自主研发创新并举，积极培育高 新技术企业。2015 年，确保高新技术产业和战略性新兴产业产值占 规模工业总产值比重分别提高3 个百分点。新培育羽玺新材料有限 公司、县华兴铁路配件有限公司、优诺电梯股份有限公司、隆桥化 工集团有限公司等国家高新技术企业4 户。 （牵头单位：科技局；配 合单位：开发区、经信局、各镇街道 ）7.促进科技成果转化行动。建立以企业为主体的科技成果转化机 制。支持高新技术企业实施科技成果转化项目，全力推动科技成果 产业化。精心组织好高新技术成果交易暨科技金融对接推进会等专 题活动。主动深入高等院校、科研院所对接科技成果，寻求技术支持和项目合作，促进更多科技成果在我县转化和产业化。 （牵头单位： 科技局；配合单位：经信局、开发区）8.深化产学研协同行动。深化产学研合作，加强与高等院校、科 研院所的科技合作，用好科技孵化和成果转化专项资金，争取吸引 更多的成果转化和企业孵化项目落户。鼓励企业主动对接高等院校、 科研院所，努力推进企业与院校的深入合作，初步形成以企业为主 体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系。认真开展“大众创业、 万众创新”活动，树立“ 抓人才就是抓经济抓创新”的理念，全面加强 科技创新创业人才培养。2015 年，深化维尔康动物药业有限公司与 西南大学合作、英格瑞生物科技有限公司与大学合作、山川精密焊 管有限责任公司与重庆大学合作、省均易润泽食品有限公司与江南 大学合作。 （牵头单位：科技局；配合单位：开发区、经信局、人才 办、人社局）9.狠抓科技项目示范行动。树立抓科技项目就是抓创新驱动的理 念，以重大科技项目为载体，促进企业聚集创新资源，突破关键技 术，加速成果应用，提升企业创新能力和产业化能力。采取有效措 施，挖掘、包装、申报、实施更多的科技示范项目，助推全县经济 转型升级。2015 年，组织实施山川精密焊管有限责任公司机械式可 调阻尼减振器、中农致远生物科技有限公司三类新兽药“乳炎清” 、 英格瑞生物科技有限公司治疗仔猪黄白痢的中药超微粉技术、维尔 康动物有限公司“肺炎康” 颗粒4 项重大科技计划项目的研制和产业 化开发，组织实施中铁铁路器材有限公司年产500 万件高速铁路扣件弹条自动化生产线、中农致远生物科技有限公司防治仔猪细菌性 腹泻疾病中药颗粒、海燕橡胶有限公司节能高性能再生胶、炭黑有 限公司新建年产10000 吨特品炭黑生产线、维尔康动物有限公司中 药提取及缓控释制剂技术5 项重大科技成果转化、产业化项目的研 制和开发。 （牵头单位：科技局；配合单位：开发区、经信局）10.实施知识产权创新行动。加大宣传和扶持力度，开展好“知识 产权宣传周”、 “ 中国专利周”等宣传活动。鼓励知识产权创造，加强 知识产权运用和保护。引导企业积极申报各类专利，2015 年，专利 申请量达200 件以上，国内有效注册商标达1000 件以上，农产品商 标注册数量达120 件以上，新培育中国驰名商标、名牌、省著名商 标、市知名商标共5 件以上，积极引导有条件的企业申报国家、省、 市、县政府质量奖；鼓励企业使用地理标志保护产品专用标志。 （牵 头单位：科技局；配合单位：质监局、工商局、经信局）11.推进现代农业发展行动。建立良好的技术需求征集和研发成果 反馈机制，加快农业科技创新，新建石燕桥油茶农业科技园区1 个， 胡家生态养殖科技示范基地、响石群乐特种水产农业科技示范基地 2 个，推广C 两优华占优质水稻、猪配套系、油茶优良品种丰产栽 培技术、肉羊综合养殖技术等新技术新品种14 项。实施粮食生产能 力提升工程和粮食丰产科技工程，确保全年粮食产量达26 万吨以上； 推动现代农业提质增效，建设金鹅蔬菜万亩亿元示范区1 个，改造 提升万亩粮经复合、油茶、核桃、麻竹、柑桔（柠檬） 、茵红李等产 业基地，加快推进金鹅蔬菜、光照现代林业、日兴农业、天堂现代畜牧、金科农业、馥巍农业等园区建设，大力发展乡村旅游业。 （牵 头单位：农工委；配合单位：科技局、农业局、林业局、畜牧局、 水产局、各镇街道 ）（四）营造创新驱动发展氛围12.提升全民科技素养。整合县级各部门科普资源，抓好科学普及 规划引领。以科普宣传月、科技活动周、科技下乡等活动为契机， 创新科普宣传活动方式，扎实开展科普宣传活动。2015 年，组织开 展科普宣传场次不低于100 场次；发放各类宣传资料不低于20000 册。加强科技馆运行建设，为科技馆正式运行做好筹备工作。 （牵头 单位：科技局；配合单位：科协、县级相关部门、各镇街道 ）13.完善扶持政策。贯彻落实市委、市政府关于加快发展高新技 术产业和战略性新兴产业的实施意见 ，制定出台关于加快高新技术 产业和战略性新兴产业发展的相关政策，加大对科技创新、科技人 才的政策鼓励，营造“大众创业、万众创新” 的良好社会氛围。 （牵头 单位：科技局；配合单位：开发区、财政局、人才办、人社局、经 信局、国税局、地税局）