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县审计局2014 年工作总结和2015 年工作意见县审计局 2014 年工作总结和 2015 年工作意见2014 年,丰县审计局以党的十八大精神为指针,以贯彻地方 经济工作会议精神为主线,以服务县委、县政府中心工作为外围, 以当好政府“谋士” 、财政“卫士” 为指标,牢固确立人争先进、事争 一流的指标,依照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、品 质求高的总要求,正确把握好财政财务审计、政府投资审计、专项 资金审计、经济责任审计和信息化建设五个工作重点,有效履行审 计职能,充散发挥审计“免疫零碎” 作用,为加快实施“丰县崛起举动 计划”,推进全县经济社会又好又快发展做出了踊跃贡献。全年完成 各类审计项目 395 个(其中工程审计项目 347 个) ,查出违规违纪资 金 9813 万元,治理不规范资金亿元,工程审计核减金额亿元。一、工作状况(一)深化预算执行审计。往年财政同级审重点抓住“财政预 算治理、国资经营治理、政府债务管控、税费征管品质、部门预算 执行、专项资金绩效、政府重点建设项目”七大主题展开。一是重视 财政资金审计的残缺性。摸清全部政府性资金的总量和结构,分析 各种财政资金关联度,揭示公共财政体系中存在的成绩,促进进步 公共资源配置应用效率。二是重视预算执行审计的真实性。从源头 上把握财政资金分配、治理和应用状况,添加绩效评价重量,分析 全部政府性资金的次要收入状况,推进优化财政收入结构;关注国库资金治理应用中存在的成绩,摸清影响资金应用的效益缘由,提 出改进建议。三是重视相干项目审计的科学性。增强对“三公” 经费 审计,进一步紧缩非生产性开支,促进降低行政运转成本;抓好非 税支出资金收支审计,全力维护财政资金安全。(二)推动财政财务收支审计。牢固树立“财政审计大格局” 的新理念,以完善财政政策和规范财政治理为指标,对全县 5 个镇 和 12 家行政事业单位、1 家城投公司、2 家小贷公司进行财政财务 收支状况的审计监督。在实施审计监督过程中,找准审计切入点, 突出审计内容和重点,缩短审计了二、三级预算单位,着力关注财 政资金的应用绩效,重点检查会议费、 “三公经费” 收入状况,实行本 级收入与转移领取审计并重,采取“一条线” 审计模式,做到了“财政 资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,进步财政资金的应用效益。(三)强化经济责任审计。把监督制约领导干部严重经济决 策权作为经济责任审计的主线,重点突出“权力运转” 与“责任落实” 两个要害和“四权一廉” 五项内容,重点推广“阳光交接”与“ 三责联审” 的形式、方法,将“三公经费” 的收入状况纳入经济责任审计的内容, 同时,增强经济责任审计评价模式钻研,探求建立从定责、审责、 评责到问责的经责审计工作模式。受县委组织部委托,实施了 11 位 党政担任同志任期和离任和 1 位国企担任人经济责任审计,经过审 计,促进领导干部加强执政为民、依法理财和廉洁自律认识,发挥 审计对权力的控制预警和束缚作用。(四)增强政府投资项目审计。2014 年,我局扭住基建审计这个龙头,以“跟踪审计、跟进服务” 为途径,广泛采用计算机辅助 审计技术,强化对工程价款预算价和结算的审核,严厉落实财政性 投资项目完工决算必审制。围绕工程招投标、合同签订、工程造价 的真实性以及财务治理、资金应用等状况,对重点项目、投资额较 大的工程实施各环节的全面审计,把审计目光投放在关系民计民生 的政府工程审计上,由以往的只重视工程核减额向关注项目建设程 序、项目投资绩效转变。始终扩充审计内容,创新审计工作形式、 方法,构成丰县审计特征,全力打造审计亮点。审计覆盖面的拓宽 和审计重点部位的突出,不只缩短了审计触角、扩大了审计影响, 而且充散发挥了审计监督服务作用。1、对严重投资工程项目实行全过程跟踪审计。往年我局对飞龙湖公园、凤城生态园、二坝湿地和复新河景 观绿化工程等 12 项重点建设项目进行全过程、全方位跟踪审计,对 工程立项、招投标、修建资料、工程品质、预决司 锓节都参与其 中,有效地控制和真实地反映工程造价,切实维护建设和施工方合 法权益,完善建设项目治理,进步投资效益。实行跟踪治理,对所 审计的建设项目采用备案制,全程把好造价审核关。跟踪审计从以 下几方面切入:对招投标文件、标底编制实行备案,把好审计监督 第一关;实行设计变更注销备案制度,在第一时间审核其真实性和 必要性;增强签证治理,要求建设单位定期报送相干签证材料,并 及时审核其正当性与真实性,必要时亲临施工现场进行实地踏勘, 改变了预先取证难的被动局面;留意收集积攒相干资料价格顺便是造价信息中没有公布的高档装璜资料及特殊资料的价格。2、对重点工程项目审计进行中间缩短对重点工程项目将审计关口前移,将审计缩短到项目决策、 论证、招投标、合同签订、资料应用、付款、付息、完工决算、验 收的全过程,最大限制地发挥审计机关监督公共资金真实、合法、 有效应用的作用。审计后期,对合同履行、品质监理、设计费用等 进行审计监督,对建设项目中存在的偷工减料、不按合同施工和工 程监理不力等行为进行处罚和移送解决。3、对政府投资进行审计效益评价我局深入钻研绩效审计在基建工程畛域中的使用,把效益审 计浸透到政府投资建设项目审计中,逐步实现从重视财政资金治理 到重视实现社会效益转变,始终探求政府投资进行审计效益评价的 方法,构建正当的效益评价体系,进步政府投资项目决策治理水温 和资金应用效益。全年共完成 347 项投资审计,送审金额亿元,审减金额亿元, 审减率%。(五)做好专项资金审计。牢固树立“民本审计” 理念,围绕 民生保障和改善,以资金为载体,以政策为重点,以流程为主线, 重点加大对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金、城镇保障性 安居工程建设、村庄环境整治资金的审计力度,确保各项惠民强民 政策落到实处,提升审计影响力。同时拓展了对政府投资项目征地 拆迁资金、农业专项资金、扶贫专项资金、农业综合开发项目资金的监管,提升专项资金治理水温和应用效益,促进谐和社会建设, 使其发挥更大效益,切实维护广小孩儿民群众的切身利益。(六)开展初中行业、卫生行业审计。重点关注学校财务收 支真实性状况、执行财政经济政策状况、财务治理状况等状况。全 面了解基本公共卫生服务专项资金应用的绩效状况,确保党的各项 惠民政策落到实处,从体制机制和制度层面分析存在成绩的缘由, 提出针对性建议。对 24 个卫生院开展行业审计中,咱们针对医疗业务特点,一 是改变过去传统分工办法,改按业务环节和审计内容分工,实现了 经责审计与行业审计、全面审计与重点考察、内控制度测评与实质 性审查、帐面核查与实物盘点四个方面的有效结合。二是审计内容 重点突出,审计项目以保障人民群众瘦弱为中心,以深化医药卫生 体制改革为主线,重点审计了县乡村三级服务网络建设状况、医疗 卫生体制改革政策的贯彻执行以及城乡居民医疗保险、基本药物制 度、公共卫生服务等民生状况。三是围绕业务审财务,对医院的业 务流程、收费、违规合作重要环节和药品采购等要害节点进行了重 点把握,揭示了体制、机制方面带倾向性的成绩。三是审计结果成 效显著。审计项目惹起县委、县政府次要领导和分管县长的高度注 重,亲身听取审计工作汇报并作出指示,被审计单位及时采纳建议 并整改,有效促进了医疗卫生行业治理。此次查出违纪违规成绩涵 盖医疗卫生行业业务、财务的各个方面。(七)完成各项交办工作。咱们在时间紧、人员少,审计工作十分紧张的状况下,克服重重困难,踊跃贯彻落实县政府的指示 精神,抽调工作经验丰富的审计人员,认真参与了县重点工程督查、 白衣河流域清障工程审计、区块拆迁地面附属物清障、小金库检查 等阶段性工作,为领导科学决策提供了根据。二、次要做法(一)规范审计业务治理。突出审计实施的规范化。按审计 实施环节对组成审计组、审计形式、审计证据、审计记录、严重守 法行为检查等五个部分做出严厉、明确、细致的规定,规范了审计 人员的审计行为。突出审计审理的严厉性。以业余化为基准,实施 交叉与业余复核并重,严厉规定审计审理的内容和环节,强化对审 计实施环节的审理,要求审理人员以审计实施方案为基础,重点关 注审计实施的过程和结果以及不同项目的一致定性解决口径。突出 审计结果的执行力。明确了审计整改检查机制,定期检查被审计单 位整改状况,确保审计项目执行的效果。(二)深化“五型机关” 创建。以建设“行为规范、运行协调、 公正透明、廉洁高效”的机关为指标,进一步优化工作流程、始终推 动机关工作提速提质提效;进一步深化政务公开,始终提升服务型 机关建设;进一步推动学用转化,始终进步机关干部素质和能力; 强化培训。坚持做到审计业务建设与人员教育培训两手抓两手都要 硬,踊跃抢占人才至高点,网,促进了各项工作的顺利开展。(三)抓好党风廉政建设。一是扎实扎实开展群众路线及“纠 四风、七个特、七笔账、十个一概”专题教育活动;二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局长与班子成员、各股股长签订责任状,层 层抓落实。三是组织整体党员干部认真学习无关党纪条规。四是进 一步完善廉政危险防控制度,始终深化廉洁型机关建设。三、2015 年工作意见(一)履行监督职责,抓好各项工作任务的落实。以十八届 四中全会精神和国务院关于增强审计工作的意见为基石,认真 做好财政预算执行审计,牢牢跟进财政资金,对公共资金、国有资 产、国有资源实行审计全覆盖,规范预算治理,进步财政资金应用 效益;认真做好事关民生等热点项目安排,重点做好人民群众最关 怀、与老百姓切身利益最密切的教育、文明、医疗、社保、 “三农” 、 保障性安居工程、拆迁整治等事项审计,将“服务管理、执审为民” 理念贯穿于民生审计项目全过程;认真做好政府投资工程项目审计, 进步政府投资项目治理程度、工程品质和投资效益,做到应审尽审, 不遗漏;以促进领导干部违法守规守纪尽责为指标,顺便关注权力 运转和责任落实两个重点,完善和改进领导干部经责审计各项新举 措,依附“三责联审” ,深化成果转化,致力发挥经济责任审计在增 强干部治理监督,健全权力制约和监督机制等方面的踊跃作用。在 审计工作中重点关注“三公” 经费、会议费等活动经费的应用状况, 将各单位各部门落实地方改进工作作风、密切联系群众八项规定相 干要求的状况纳入审计范畴,促进廉洁丰县建设。(二)增强队伍建设,切实推动依法审计和廉洁审计。1、增强队伍建设,打造复合型人才。增强审计技术方法、法律法规、政策动态等业余知识学习培训,进步审计实战能力、业务 能力、协调沟通能力,造就“一专多能” 的复合型人才。2、继续围绕审计法规和准绳的贯彻落实状况,开展对审计业 务的品质检查。总结好的经验,发现存在的成绩和无余,深入剖析 产生成绩的缘由,提出进一步增强审计法规和准绳贯彻执行力度、 促进进步审计业务品质的建议和改进措施。3、继续抓好审计品质提升工作,依照下级审计机关相干要求, 从抓廉政建设、审计方法效率、队伍本身建设三方面进一步提升审 计品质。4、进一步增强机关效劳和廉政建设,踊跃开展廉政危险防控 和廉政教育,严厉执行地方“八项规定” 和审计工作“八不准”纪律, 加强审计公信力。
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