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资本主义国家的民主政体 嘉定二中吴斌 教学目标: 知识与能力:通过教学,让学生能够识记政体、三权分立的含义,可以了解资本主义国 家不同民主政体的特征,可以认识到资本主义三权分立原则的进步性和局限性。 过程与方法:通过教学过程中,老师的设问,学生自己提出新的问题,学生自己解决问 题,培养学生归纳总结知识的能力,培养学生的探究精神。 情感、态度、价值观:通过教学,让学生逐步形成通过现象看本质的思维方式,看清资 本主义民主制度的虚伪性,激发学生的爱国热情。 教学重点和难点:通过三权分立原则的现象,揭示资本主义民主政体的本质。 教学方法:设问法,讨论法 教学过程: 复习提问: 1、 民主的含义与原则:一定阶级在形式上或实质上按照平等和少数服从多数原则管理国 家和社会事务的政治制度。实行平等原则,实行少数服从多数原则。 2、 国家政权的含义:通常指国家权力,即统治阶级凭借国家机器进行阶级统治的权力。 (P9) 导入新课 其实当代国家基本上都是民主制的国家,只不过在民主的形式和所体现的国家性质不同而 已。今天我们就来见识一下资本主义国家的民主政体。 一、政体 1、 含义:所谓政体,就是指国家政权的构成形式。 任何人任何组织,要到达到某个目的总要采取一定的形式, (培养人才需要教育这个形式, 保卫国家领土需要军队这个形式)一个国家为了实现自己的国家任务也要采取一定的形式。 国家权利通过哪些机关行使,机关之间怎么分工,按照什么原则行事,这种根本性的方式 方法就叫做政体。 2、 分类:专制政体和民主政体。 我刚才说了当代国家基本上都是民主国家,他们都采用民主的国家政权构成形式,这其中 既包括了资本主义国家也包括了社会主义国家。但其实政体不仅仅是民主政体一种,大家 想想看,和民主相对立的是专制,也有专制政体。但当代国家基本上都是民主政体的 国家。 出示图片西方八国首脑会议,这些人大家都叫的出名字吗? (美国总统、英国首相、俄罗斯总统、德国总理、意大利总理、日本首相、法国总统、加 拿大总理克雷蒂安() )为什么都是资本主义国家,没有都派总统,或者象日本、英国可以 派出皇室啊?他们各自的国家政体不一样。那资本主义国家有哪些民主政体类型呢?它们 各自有什么特点呢? 二、资本主义国家的政体 看书完成表格比较依据 总统制 议会共和制 议会君主制 内阁的产生 由当选总统组织,对 总统负责, 由占议会多数席位的 政党或是政党联盟组 织。 由议会产生 内阁与议会的关系 受国会监督 对议会负责,受议会 制约 对议会负责、受议会 监督 国家元首的产生任期 与职权 总统由选举产生,既 是国家元首,又是政 府首脑,有一定任期。 作为国家元首的总统, 由选举产生,只拥有 虚位,没有实权有任 期限制。 世袭君主是象征性国 家元首,多为礼节性 职责,任期无限。 典型国家分别划书美国、墨西哥、印尼菲律宾;意大利、德国、印度;英国、日本、西班 牙、泰国 半总统制(法国)原来是议会共和制国家,随着总统权利的逐渐扩大,演变成了“半总统 制”国家。奥地利 冰岛爱尔兰、葡萄牙 芬兰法国 不同点:内阁的产生不同内阁与议会的关系不同 国家元首的产生、任期、职权不同 那资本主义国家政体有什么相同之处呢?都是民主,都是三种权力分开,引出 三、三权分立原则 在资本主义国家中,权力不在象奴隶社会、封建社会集中在一个人手中,而是把权力分开, 提出了分权理论。我想在历史也都学过三权分立吧。哪三权啊?分别分给谁啊? 1、 三权分立的含义: 就是立法权、行政权、司法权分别由议会、政府、法院行使,并规定三权之间实行相互制 约。 英国洛克最早提出三权(立法、行政、联盟)分立,法国的孟德斯鸠提出立法、司法、行 政三权分立,并且阐明了三权制衡的思想。现在还有什么四权分立、五权分立的,我国台 湾省就是在三权分立的基础上,结合我国历史上的御史监察制度和科举考试制度,增加了 监察权和考试权。 2、三权分立与制衡 我们在讲资本主义国家政体时,讲到比如美国:总统有很大的权力,那他有没有立法权、 有没有司法权?没有(不然克林顿、尼克松就不会倒台)英国:内阁有行政权、议院有立 法权,而司法权司法机关。 (最高法院、上诉法院) ,德国(总理行政权、联邦议会立 法权、联邦法院和州级地方法院有司法权) 、法国(普通法院民事刑事官司,行政法院国家 机关之间、国家机关或官员与公民) , 由不同的国家政权机关行使,三种权力互相牵制与平衡。 以美国为例 行政权(总统)对国会的的立法有批准和否决权 立法权(国会)总统任命部长,缔结条约要国会同意 国会三分之二多数可以推翻总统的否决(上议院或参议院 2/3 推翻否决, 下议院或众议院提出议案) 司法权(法院)有权审判经国会弹劾的总统和官员,审查国会的立法是否违宪。法官的任命要总统提名国会批准。 3、三权分立原则的评价 1)历史进步性 A 有利于推翻封建专制制度, 推动资本主义经济制度和政治制度的建立和发展。 B 可以在一定程度上防止出现权力过分集中和滥用权利的现象。 2)历史局限性 A 使国家机关之间经常发生互相摩擦和扯皮现象(弹劾美国总统,日本内阁不断重组) B 所谓分权是资产阶级内部的分权,是形式上的平等掩盖事实上的不平等。 (金钱选举) 4、结论 资本主义民主具有虚伪性和欺骗性,其实质是资产阶级享有民主。三权归根到底是为了资 产阶级的统治权,三权分立是实行资产阶级统治的一种形式。 总结相同点:都是资本主义国家的政权构成形式,是与资本主义国家政权性质相适应的。 经济基础相同(生产资料资本主义私有制)阶级基础相同(为资产阶级的根本利益服务,是实现资产阶级专政的有效形式)组织原则相同(三权分立) 四、小结 布置作业 我们国家能不能适用三权分立原则,我们应该采用怎样国家政体呢? 立法权 (国会) 行政权 (总统) 司法权 (法院) 国会三分之二通过推翻总统的否决 总统任命部长、缔结条约须经国会同意 要弹劾 总统需要 国会批准 否决或批准国会的立法 任命联邦法官 审判总统、 官员
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