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1 审计文化内涵及其内容的随想 党中央十七届六中全会作出了加强文化建设的决定,各 行各业都把文化建设放到了重要位置,提出了本行业本单位 的文化建设内容,有的确实提得非常好,内容具有本行 业本 单位的鲜明特点,内涵丰富具有时代特征。但确有些地方、单 位对文化建设内涵、内容并不十分理解,把一些规章制度、工 作目标、重点、内容当作是本单位的文化,或者是提几句口号 式的标语,不仅内容不象文化,内涵也显得浅薄。本文就 审计 文化的内涵及内容谈几点想法,与同行探讨。 内涵是内容的灵魂,内容是内涵的产物。 审计文化的内 涵是什么?笔者认为,就是审计人员的核心价值观,也是引 领审计事业发展的灵魂。对于审计人员的核心价值观,国家 审计署刘家义审计长作了全面系统的归纳总结:责任、忠 诚、 清廉、依法、独立、奉献。 这个核心价值观是审计职责、 职能的体现。 审计法明确 规定了审计机关的15 条职责,概括起来就是 审计机关对国 有资产及政府财政财务收支出进行审计监督,各 级审计机关 对本级政府报告审计结果。这就决定了审计机关和审计人员 要有“ 责任”,对人民、对政府“忠诚”。要履行好职责,需要 审 计人员有“ 奉献”精神。 审计法明确规定了审计机关的审计2 程序、法律责任,也就决定了 审计机关和审计人员要“ 依法”, 要“独立”。 审计法赋予了审计机关的权限, 权力既能为民做 事,也能谋私,这就要求审计人员“清廉”。 审计文化建设就要围绕这个审计文化内涵审计人员 核心价值观来选择内容,让审计文化熏陶审计人员成为“责 任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的人。 具体来说,笔者认为审计文化建设内容可以从以下几方 面考虑选择: 一、规 范审计人员 行为准则的警句警言。 审计人员的行 为准则,反映出审计人员精神文化风貌,提 练出警句警言便 于大家记住,警示自己的言谈举止、行事原 则等, 长期践行能 使人变成一个道德高尚的人。 二、激励审计人员 精神奋发的名句名言。 审计是个业务 性较强的行业,人员流动较少,能得以提拔的人也相 对少,很 容易使一些人产生暮气。因此催人奋发、 积极向上显得较为 重要,就应该提练一些名句名言促使大家在工作业绩上奋发 向上,永不满足,并不是 说当了官才是事业有成,取得好的工 作业绩同样是成功。 三、教育审计人员为人处世的金玉良言。社会是由一个 个的单个人组成的,如果人人能明白事理,个个处事处世得 当,那全社会将是和谐、稳定、 团结的。 审计机关可从我国浩3 瀚的、富有哲理性的为人处世的名言中,挑 选一些金玉良言 纳入审计文化的建设之中,将大有益处。 四、鼓励审计人员 学习工作的格律格言。 审计工作要求 审计人员是复合型人才,既要掌握多方面的知识, 还要眼观 六路、耳听八方,而多方面的知识和各方面的综合素质是仅 靠在学校读书是不够的,必须在进入社会后逐渐积累和造就, 这就需要审计人员必须不断地学习提高自己,不断追求自我 完善。 五、审计 文化阵地建设。 审计文化建设的另一个内容就 是阵地建设,没有阵地就没有载体,就象没有水的船,无法行 驶。阵 地建设包含二个方面,一是硬阵地,那就是刊物、网站、 墙报、 电子屏、活动室等;二是软阵地,那就是各种主 题活动、 文体活动等。目前在市及市级以下的审计机关的硬阵地大多 承载的是审计业务内容,软阵地活动不多,笔者 认为, 审计机 关现有的硬阵地应大幅度地充实审计文化内容,不能只限于 审计业务,主题活动、文体活 动也开展得太少了,市、县审计 机关每年至少要搞二次文体活动,开展一、二个主题活动,把 文化氛围搞浓厚一点。
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