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某镇2017年全面从严治党主体责任落实情 况汇报 在区委、区纪委的正确领导下,XX镇始终坚持党要管党,全面从严治党的原则,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中 国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九 大精神为首要的政治任务,以认真履行全面从严治党主体责任 为根本途径,以营造政治上的绿水青山为重要抓手,把党风廉 政建设融入到全镇发展总局中,做到了“明确责任、落实责任、 追究责任”,营造了风清气正的政治氛围,为加快建设健康文 明、生态宜居、 红色智慧新XX凝聚了强大正能量。 一、党委履行全面从严治党主体责任情况 (一)坚定履行组织领导职责。XX镇党委领导班子牢固树立 主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工 作内容,列入领导班子、 领导干部目标管理体系,明确 领导班子 成员党风廉政建设岗位职责,多次召开专题会议研究部署党风 廉政建设,层层签订党风廉政建设责任状,制定了责任目标,分 解了责任任务。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗 双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。 (二)坚持正确选人用人导向。严格遵守党政领导干部选 拔任用工作条例和“干部选拔任用工作四项监督制度”,严 把选人用人标准,严格选人用人程序,严明选人用人纪律,选拔 后备干部坚持民主集中制原则,真正将“政治上靠得住、工作 上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的同志选拔上来。截止目前,全镇共有副科级以上干部XX名(党委班子X人,政府 班子X人,其中交叉任职X人),其中正科级干部X名,副科级干部 XX人。 (三)狠抓正风肃纪工作。严格执行党的纪律和党的规矩, 组织全体机关干部学习党风廉政建设相关政策;组织全镇各级 干部和村级纪检员认真学习了廉政准则、“八项规定”等文 件,坚持把纪律和规矩挺在前面,确保警示教育工作常抓不懈。 深入落实中央八项规定精神,着力解决损害群众利益的突出问 题。建立健全了作风建设长效机制,加强对中央和省、市、区关 于节约反对浪费条例及办法执行情况的监督检查,推动作风建 设常态化、长效化。深入开展了“深化肃纪政风、力除懒政怠政 ”,严厉问责“不作为”,消除“中梗阻”,追责“太平官”, 切实解决了平庸懒散、消极怠政、为官不为等问题。开展常态化 明察暗访,对工作日中午饮酒、脱岗离岗、迟到早退等违反工作 纪律行为进行监督检查。加强深化党风党纪教育。将党风党纪 学习教育纳入到了党委中心理论学习的重要内容,通过学习使 纪律观念在全镇范围内深入人心,使全镇党员干部真正提高纪 律意识、红线意识、 责任意识、担 当意识,不做“两面人”,确 实做到“不贰过”,把纪律要求转化为积极工作自觉行动。 (四)注重源头防治体系建设。深入开展“两学一做”学习 教育,组织全体干部职工认真学习党章党规、习近平总书记系 列重要讲话和党的精神。完善各项制度,从源头上加强 党风廉政建设。结合今年市委巡察组对我镇提出的巡察反馈意 见,认真开展了整改工作,规定了党委会议定期听取纪委工作 汇报等制度。加强廉政建设,开展了镇直干部、村级党员干部党史馆党性教育学习,检察院廉政教育学习,观看了永不停歇的 征程警示教育片,利用“魅力XX”微信公众号推广学习廉政 教育漫画等,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”、牢 固树立“四个意识”。 (五)坚定纪律审查责任。镇纪委充分发挥监督检查职能, 对我镇扶贫领域、低保情况、危房改造等支农惠农政策落实情 况进行监督,加强了对党务、政务和村务“三务”公开情况的 督促检查;从工程项目的招投标、资金运作管理到工程项目的 施工质量予以全程监督,加强了对重点工程项目建设的监督管 理;完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督 ,加强对农村“三资”的监督管理,有效防止了村干部贪污挪 用公款和救灾救济款,侵占集体财物。强化党内监督,充分运用 执纪监督“四种形态”。今年以来,批评教育、提醒和诫勉谈话 党员干部XX人次,立案自办案件XX件,对XX名违法违纪党员进 行了党纪处分。 (六)发挥带头垂范作用。领导班子认真学习贯彻“两项法 规”,带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,带头 开展精神学习,严格执行中央八项规定,依法依规行使 权力。全面落实“一岗双责”,按照“谁分管、谁负责”的原则 ,要求镇领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风 廉政建设的双重责任,即要负责抓好分管业务工作又要抓好分 管站所范围内的党风廉政建设工作,加强了反腐倡廉工作的组 织、督查和指导力度,确保发现问题及时研究迅速解决。 严格实 行党委会议议事规则、“三重一大”等决策程序,对于全镇经济社会发展重大事项,都召开党政联席会集体决定后再实施 。 二、全面落实从严治党工作中存在的问题 (一)思想认识还需进一步加强。“一岗两责”执行力度有 待加强,往往把主要精力集中在经济发展和重点工作上,对抓 好党风廉政建设的认识还不够到位,主体责任贯彻的积极性不 高。虽能坚持廉政谈话,但对存在问题的深挖细究不够,缺乏实 质性的批评和教育。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育 形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔 记的形式,缺乏新颖性和影响力。 (二)作风转变还需进一步深化。虽然始终保持反“四风” 高压态势,但在具体执行中有时候存在失之于宽、失之于软的 情况,对部分党员干部身上存在的问题,以批评教育为主,点到 为止,特别是个别老大难问题,影响团队的积极性和正能量,单 位里部分党员干部老观念、老思想还是不同程度存在。鼓励担 当的举措还不够有效,讲担当、肯担当、真担当的氛围还需进一 步营造。 (三)内部管控还需进一步完善。制度的落实是关键,工作 的监督是保障,需要以钉钉子的精神确保制度执行的刚性。虽 然机关内部、村级人员管理、财务管理等方面的制度进一步规 范,但是执行落实还抓得不够紧,开展监督力度还不够,有些管 理还存在“盲区”,部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区 ”,实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。 三、下一步全面落实从严治党工作的建议和措施(一)强化问责追责制度。没有问责,责任就落实不下去。一 些党支部和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实 下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实 责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就 要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当 事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是 现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一 个,达到警醒一片的效果。 (二)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点 和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪 律立起来、严起来。把 纪律挺在法律前面, 结合“三严三实”、 “两学一做”学习教育、“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加 强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要推 进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正 “四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。三要积极领导和 支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的 态度不变、力度不减, 坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力 的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度 规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地 带”。 (三)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识 是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题, 一个重要原因就是某些领导干部的责任意识不强、观念滞后。 要把主体责任意识教育作为镇村两级干部教育培训、党员培训 的重要内容,作为党员领导干部的必修课,作为党委中心组学习的重要内容,切实增强镇村两级党组织和领导干部主体责任 意识,自觉担当起管党治党这个首要责任。
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