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1 云南省丽江市科学技术协会 2016 年度部门决算分析报告 一、单位情况 (一)基本情况。丽江市科协是市委领导下的人民团体,是党和政府联系科 学技术工作者的桥梁和纽带,是全市各族科学技术工作者的群 众组织,是推动科学技术事业发展的重要社会力量。 1、丽江市科学技术协会科协的主要职责是: (一) 团结和组织全市广大科技工作者以经济建设为中心, 开展学术交流,活跃学术思想,促进科学技术的创新与发展。 (二) 按照国家和省科协有关科普工作的方针、规划,在市 委、市政府的领导下,拟定科协系统工作目标、规划和计划并 组织实施;充分发挥科学技术普及主力军的作用,动员社会各 方面的力量,开展科普活动和青少年科技教育活动,推广先进 技术;指导科普设施、场所的规划、管理及科普工作队伍的建 设工作。 (三) 全心全意为科技工作者服务,反映科技工作者的意见 和要求,维护科技工作者的合法权益。(四) 引导科技工作者在社会事务中发挥作用,组织科技工 作者参与科学技术政策、法规拟定和政治协商、科学决策、民 主监督工作,促进决策科学化、民主化。 (五) 表彰、宣传优秀科技工作者,推荐优秀科技人才;开 展科技工作者的继续教育和培训工作。 (六) 组织科技工作者开展科学论证、咨询服务,提出政策 建议,促进科学技术成果转化。 (七) 开展民间国际科技交流与合作;增进与港澳台科技界 及海外科技团体、科技工作者的民间交往和联系。(八) 负责指导有关社会团体工作。 2 (九) 开展捍卫科学尊严和反对邪教、愚昧迷信、伪科学、 反科学的活动。 (十) 承办市委、市人民政府交办的其他事项。 2、内设科室和部门职能职责(一)办公室:协助领导了解和掌握科协全面情况,组织 协调本单位的日常行政管理和业务工作,联络、协调各业务部门 和科协各科室。督办重要文件、领导批示及交办的事项。检查 督促财务管理工作,考核资金使用效果,检查督促各项制度的落 实执行情况。负责本单位的人事、劳资和业务技术档案的管理 工作。负责文秘、文印、文书档案、文件收发、资产管理、接 待管理、车辆管理、安全保卫和环境卫生工作。 (二)科普部:负责农村专业技术协会的建设和管理工作, 普及科技知识,推广先进技术和实用技术培训。组织科普宣传 和科技对外交流活动工作。组织、筛选、评定和申报各级科普 项目并做好项目的督查、验收工作。完成领导交办的其它任务。 (三)学会部:负责市级科协系统学会管理工作,建立学 会档案和专业技术人员台帐。开展国内外学术交流活动。办好 学会刊物,普及科学知识,开展科技咨询服务。参与全国全省 “科普周” 、 “科普日”活动。完成领导交办的其它任务。 (四) 纲要办公室:结合丽江市实际情况,提供公民应 具备的基本科学素质内容,为纲要的实施和监督测评提供依据。 建立公民科学素质状况和纲要实施监测指标体系。加强督促检 查和检测评估,建立动态协调机制,及时报告检查督促情况, 反馈整改落实措施。研究并提出年度工作要点,撰写年度工作 总结。完成领导交办的其它任务。 (五)青少部:开展青少年科技教育活动。在全市中、小 学校青少年学生中组织开展小发明、小创造、小论文、生物百 科等科技发明和论文的竞赛、评选、表彰奖励工作。负责评选 和管理全市青少年科技教育示范学校,指导青少年科技辅导员3 工作,组织开展青少年科技夏、冬令营活动。完成领导交办的 其它任务。 (六)农函大:负责制定教学计划,指导县级辅导站做好 招生、辅导、结业考核等工作,组织编写相关教材,做好学籍 管理和年度工作总结。 完成领导交办的其它任务。(七)少数民族科普工作队:履行少数民族地区普及科学技 术、传播科学思想和方法,提高各族人民科学文化素质的职责。 承担在少数民族地区宣传党的科技方针政策,贯彻实施科普 法 ,促进民族地区科普事业健康发展的相关课题和任务。积极 开展创办科普兴农示范点和科普富民示范村试点。与有关部门 配合开展少数民族科普理论的研究。完成上级部门和领导交办 的其它任务。 (八) 青少年科技中心:以培养有创新精神和实践能力的 青少年为目标,广泛开展形式多样、生动活泼的青少年科技活 动。开展青少年科技传播行动,推进“科普示范学校”的创建 工作。加强与青少年科技辅导员的联系,帮助提高青少年科技 辅导员自身素质和工作能力。开展“绿色家园”系列科普教育 活动,不断增强青少年的科技、环保意识和实践能力。 3人员编制 我单位编制13人,上年实有在职人员10人,今年实有在 职人员13人,增加2人,增加人员是2016年调入。 二、当年取得的主要事业成效。(一)建家工作取得明显成效 把科协组织建设成为科技工作者之家,是科协工作的重点。 2016年,我们切实加强了对市级学会的建设和管理,紧紧围绕 市委政府中心工作开展活动,充分发挥了科技工作者生力军的4 作用。通过召开学会工作会议、对市级学会(协会)实行目标 责任制考核、确定学会提升年等举措,努力使学会工作做到了 一提高(提高学会工作在挂靠单位的地位和作用) ;二联动(加 强学会横向联动,市、县级学会纵向联动) ;三加强(加强组织 建设、学术交流、科普宣传) ;四提升(提升市级学会凝聚力、 影响力、服务公众能力和自我发展能力) ,建家工作收到良好实 效。 一是学会结合丽江经济社会发展积极建言献策,决策咨询 工作取得明显进展。全市科协系统围绕服务科学决策,组织科 技工作者深入调查研究,撰写了丽江市青少年科技教育的现 状、存在的问题及对策 、 提高丽江冷凉地区大豆产量的几点 建议 、 关于加强古树名木保护,推进美丽丽江建设的建议 、 玉龙县鲁甸乡中药材调研报告 、 丽江市林下马铃薯间套种 现状与发展对策建议 、 丽江市油橄榄产业发展存在问题及建 议等等一批有份量、有影响的调研报告、意见建议,引起市 委、政府高度重视,部分调研成果纳入了市委、政府工作安排 之中。 二是学术交流活动更加广泛深入。全市11个市级学会共举 办各种学术会议12次,参加国家级、省级学术会议5次,交流 学术论文34篇。特别是市科协始终把丽江科技期刊作为全 市科技工作者的学术交流平台创办,定期出刊,2016年,刊载 各学科学术论文48篇,各类学术论文注重科技与经济相结合、 促进科技成果转化,紧密结合丽江经济社会发展中的重点、热5 点、难点问题献计出力,交流内容更加结合丽江实际。 三是学会服务丽江产业发展的意识明显增强。为充分发挥 广大科技工作者在产业发展中的积极性和主动性,结合全市产 业发展要求,成立了丽江市辣木产业协会和油橄榄行业协会, 年内计划成立丽江市软籽石榴协会;到目前我市共发展农技协 154个。成立了2个省级专家服务站,定期由专家学者对这些 产业进行指导,对农民进行田间培训,收到了好的效果,使我 市科技科普服务的触角延伸到了田间地角,涵盖了农业农村工 作的各个门类。与此同时,争取资金开展了软籽石榴栽培实用 技术科教片的前期拍摄工作。 四是建家特色工作有效开展。市科协积极响应省科协工作 部署,在市委领导的高度重视下, “科普进寺院”工作全面启动。 目前市科协已联合市民族宗教事务局等单位,组织相关领导和 工作人员到迪庆州开展“科普进藏区、进寺院”考察学习。并 初步拟订了丽江市“科普进寺院”系列活动方案,拟在玉龙县 指云寺、宁蒗县永宁扎美寺僧人中开展天文科普知识讲座,为 寺院僧人组织健康体检,并在寺院中建设科普宣传栏。试点工 作结束后,市科协将认真总结经验,在2017年全市推广。(二)农村、城市科普工作取得明显效果 1.全民科学素质行动计划纲要实施工作已初步形成社会 大科普的格局。 市全民科学素质行动计划领导小组按照 “政府推动,全民 参与,提升素质,促进和谐”的方针,以认真贯彻落实纲要6 为契机,把提高五大重点人群和实施五大工程为着力点,通过努 力,推动了丽江科普工作持续创新发展并形成社会化工作格局。 表现在以下方面:(1)将实施科学素质纲要工作纳入丽江市经济社会发 展目标考核内容,对所属县(区)进行年度综合考核,及时调 整充实、完善了领导机构和专门工作机构,把全民科学素质工 作纳入了社会经济发展总体规划,纳入了全面建成小康社会指 标体系,纳入了政府工作目标考核范畴,同部署、同安排,同 考核,做到了年初有计划,年中有检查、有督促,年末有总结。(2)为贯彻落实科学素质纲要提供服务条件,领导小组及 时召开专题会议,不定期向分管领导作专题汇报,总结研究部 署科学素质工作。每年市、县、区适时召开了纲要工作联席会 议,解决实施纲要工作中存在问题,特别是市、县、区都安排 了一定的公民科学素质建设实施专项工作经费,并将科普经费 列入了同级财政预算。(3)针对2015年度公民科学素质建设综合考评中存在的问 题并及时整改,为本地区搞好科学素质建设提供了经验和借鉴。2.科普工作深入开展,促进了社会科普体系的形成。 (1)积极申报中国科协和财政部“基层科普行动”项目、 “科普益民项目”和省科协科普项目和科普惠农项目。市科协 每年争取300万元左右的项目经费扶持基层农技协、社区、村7 委会发展产业和开展科普活动。2016年争取到全国、和省级科 普项目13个,获得320万元以奖代补资金支持。这些项目虽小, 但作用十分明显,得到项目扶持的基层农技协迅速发展壮大, 成为推动高原特色产业发展的有生力量,在市级十大农庄中, 有6个最初是由科协扶持的农技协发展而来。(2)开展全国科普日、科普活动周、百名专家进校园、科 普大篷车联合行动、大手拉小手科技传播行动、 “航天科 技连着你和我院士专家校园行”等科普宣传活动,不断扩 大了宣传工作的覆盖面。2016年,在全市12个社区、街道、 办事处开展的社区科普益民活动,参加群众达3500多人次;开 展的科普惠农兴村科普活动,依托农技协和农函大,把田间地 头作为课堂,广泛开展了农村实用技术培训,培训农民达2200 人次;市青少年科技中心以青少年科技创新大赛活动为主导, 带动全市25所学校5200多学生参加活动,收到了好的效果; 在全市11所学校开展的科普进校园系列活动,有3600多名学 生聆听科普讲座。(3)丽江市科技馆建设工作总体推进。丽江市科技馆建设, 在发改委、土管、规划、住建等部门支持下,已办理完善了相 关手续。目前,科技馆土建工程已完成工程总量的90,正进 行道路硬化,外墙玻璃、地板砖安装、绿化等附属工程施工中。 按照目前进度,预计今年年底可以完成土建工程并进行审计验 收。下一步将进行布展相关工作。市科协正加大向中国科协、 省科协布展资金的争取力度,力争早日开馆。8(三)扶贫工作取得实效 2016年,市科协按照市委、政府要求,认真落实精准扶贫 相关会议和文件精神,扎实推进扶贫计划的实施。成立了以单 位主要领导为组长的扶贫工作领导小组,在多次调研的基础上, 结合扶贫点所在地宁蒗县新营盘东风村委会“两树一草”的发 展思路,拟定了挂钩帮扶计划。一是补助东风村委会5万元, 用于建设一个农函大辅导站;二是请市林学会专家在东风村举 办了一期核桃栽培实用技术培训班,共有100多农户参加,这 些经过培训的农户,当年就自己动手对自家的劣质核桃树进行 嫁接改良,为当地农民节约了开支(往年这些农户都是请外地 的技术人员嫁接,每枝的嫁接费用是1元钱) ;三是积极落实对 帮助挂钩户户均建设5亩优质高产核桃的承诺(挂钩户每栽种 一颗核桃,市科协即补助5元打塘费,5元苗木费。目前,挂 钩户和村核桃基地共栽种核桃3500株,市科协共计兑现补助 35000元) ;四是完成了150亩优质高产核桃基地的补栽补种工 作;五是市科协还按宁蒗县委政府要求,下拨了10万元挂钩户 易地搬迁费用。目前,市科协干部职工已深入27户帮扶对象, 面对面了解了他们的基本情况,明确了帮扶的具体任务和帮扶 措施,切实开展帮扶工作。 另外,市科协的党风廉政、党建、 “两学一做” 、综治维稳、 队伍建设等工作有序开展。三、收入支出预算执行情况分析 (一)收入支出预算安排情况。
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