第 - 1 - 页 共 40 页余杭区余杭区“河长制河长制”河道监测项目河道监测项目竞争性谈判文件竞争性谈判文件（项目编号：（项目编号：HZYHZFCG-2015-081）采购人：杭州市余杭区环境保护局采购人：杭州市余杭区环境保护局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心20152015 年年 5 5 月月第 - 2 - 页 共 40 页目目 录录供应商注意事项 .- 2 -第一部分 采购公告 .- 3 -第二部分 供应商须知 .- 6 -第三部分 采购需求 .- 17 -第四部分 合同样本 .- 26 -第五部分 响应文件格式 .- 30 -供应商注意事项供应商注意事项一、供应商如发现谈判文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，为谈判文件的修改留出充足时间，请在 20152015 年年 5 5 月月 2020 日日 15:0015:00 前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇开标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知） ，请供应商及时关注原采购信息发布媒介！并请供应商在阅读更正公告（通知）后，将公告打印并盖上供应商公章后传真至采购代理机构。三、采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予 1 至 3 年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。第 - 3 - 页 共 40 页第一部分第一部分 采购公告采购公告根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购非招标采购方式管理办法等规定，经杭州市余杭区财政局余办确20151139 号确认书批准，现就余杭区“河长制”河道监测项目进行竞争性谈判采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的供应商前来响应。一、项目名称及编号：一、项目名称及编号：余杭区“河长制”河道监测项目（HZYHZFCG-2015-081） 。二、采购组织类型：政府集中采购二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：竞争性谈判三、采购方式：竞争性谈判四、采购内容四、采购内容 本项目分二个标项，投标人可以就一个或全部标项进行投标。标项一为东片区河道本项目分二个标项，投标人可以就一个或全部标项进行投标。标项一为东片区河道检测项目，标项二为西片区河道检测项目。一个投标企业只能中一个片区的标项，中标检测项目，标项二为西片区河道检测项目。一个投标企业只能中一个片区的标项，中标次序按标项一、标项二顺序进行确定，即标项一的中标候选人不能作为标项二的中标候次序按标项一、标项二顺序进行确定，即标项一的中标候选人不能作为标项二的中标候选人。选人。具体内容详见本招标文件“第三部分 采购需求” 。五五、合格供应商的资格要求合格供应商的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、谢绝联合体投标。六、报名时间六、报名时间：20152015 年年 5 5 月月 1515 日至日至 20152015 年年 5 5 月月 1919 日日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-12：00，下午：13：30-17：00七、报名：七、报名：1、网上报名：（1）已在余杭区政府采购网注册的供应商，可直接登录余杭区政府采购网（http:/zfcg.yuhang.gov.cn/new/）进行网上报名，并致电 0571-86201955 进行确认；（2）已在省网注册的供应商，可以使用浙江省政府采购网上注册的用户名及密码登陆余杭区政府采购网进行网上报名，并致电 0571-86201955 进行确认；20142014 年年 1111 月月 1919日日之后在省网注册的供应商应及时登陆余杭区政府采购网完善注册资料并将书面材料送第 - 4 - 页 共 40 页至余杭区公共资源交易中心窗口审核，审核通过后可进行网上报名，并致电 0571-86201955 进行确认；2、现场报名：无法进行网上报名的须到现场报名，报名地址：杭州市余杭区临平南大街 265 号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口；注：建议尚未注册的供应商尽快通过余杭区政府采购网（http:/zfcg.yuhang.gov.cn/new/）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“余杭区政府采购供应商库” 。本项目中标或成交供应商须在合同签订以前完成余杭区政府采购供应商注册入库工作。八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、营业执照原件及复印件；2、授权委托书原件（格式参考“第五部分 响应文件格式” ） ；3、授权代表有效身份证件原件及复印件；4、组织机构代码证、社保登记证、税务登记证原件及复印件。注：报名需法人代表或其授权代表本人前来。注：报名需法人代表或其授权代表本人前来。本项目谈判响应方的资格仍需接受谈判小组审查。谈判响应方应在响应文件中按谈判文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件需加盖谈判响应方公章，并在必要时提供原件备查。九、谈判文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：九、谈判文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http:/www.yhggzy.com.cn） ；余杭区政府采购网（http:/zfcg.yuhang.gov.cn/new） ；杭州余杭政府门户网站（http:/www.yuhang.gov.cn） ；浙江省政府采购网(http:/www.zjzfcg.gov.cn)。十、提交响应文件截止时间与地点十、提交响应文件截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：20152015 年年 5 5 月月 2121 日日 9 9：4040杭州市余杭区公共资源交易中心 1 号开标室十一、开标时间与地点十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：20152015 年年 5 5 月月 2121 日日 9 9：4040杭州市余杭区公共资源交易中心 1 号开标室十二、业务咨询：十二、业务咨询：第 - 5 - 页 共 40 页1、杭州市余杭区环境保护局 联系人：顾海峰、何羽；联系电话：0571-86229894、893608772、项目负责人：王丹青； 联系电话：0571-89262300；传真：0571-893607063、报名、成交通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询电话：0571-86201866十三、质疑和投诉：十三、质疑和投诉：1、供应商如认为采购公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自采购公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；供应商如认为谈判文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取谈判文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（谈判文件领取截止时间之后获取的，应于自谈判文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出） ；谈判响应方如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，应于自成交结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、谈判响应方对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科，联系电话：0571-89180113）投诉。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街 265号市民之家三楼 ）政府采购窗口。第 - 6 - 页 共 40 页第二部分第二部分 供应商须知供应商须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区“河长制”河道监测项目2项目编号HZYHZFCG-2015-0817保证金1）须从供应商账号汇出从供应商账号汇出保证金，金额为 40004000 元元（币种为人民币，拒收现金） 。收款单位（户名）: 杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：79718100501600-00012）须在提交响应文件截止时间前将保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注并在缴款凭证备注栏中注明项目编号栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效逾期未缴纳者视为无效。3 3）请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目保证金递）请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目保证金递交函，并将该递交函作为响应文件组成部分。响应文件中未提供交函，并将该递交函作为响应文件组成部分。响应文件中未提供本项目认可的递交函，视为无效。本项目认可的递交函，视为无效。4） 杭州银行咨询电话：0571- 892730018响应有效期响应文件递交后 60 天内有效9响应文件份数正本一份、副本三份响应文件份数不符合要求的，视为无效。响应文件份数不符合要求的，视为无效。11评审方法比照最低评标价法比照最低评标价法12121 1）本项目报价是在浙江省物价局浙价费）本项目报价是在浙江省物价局浙价费20001472000147 号文件公布的收费标准基础上号文件公布的收费标准基础上以折扣形式报价，即收费标准的以折扣形式报价，即收费标准的_%_%；2 2）报价参照浙江省物价局浙价费）报价参照浙江省物价局浙价费20001472000147 号号关于调整浙江省环境监测专业服关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知务收费标准的通知文件精神要求文件精神要求( (文件另附文件另附) )，不符合文件要求的，其投标视为，不符合文件要求的，其投标视为无效。无效。13本项目投标人可以就一个或全部标项进行投标。标项一为东片区河道检测项目，标项二为西片区河道检测项目。一个投标企业只能中一个片区的标项，中标次序第 - 7 - 页 共 40 页按标项一、标项二顺序进行确定，即标项一的中标候选人不能作为标项二的中标候选人。第 - 8 - 页 共 40 页第一节第一节 供应商须知之通用条款供应商须知之通用条款1 1、适用范围、适用范围本谈判文件适用于本次竞争性谈判采购所叙述的采购项目。2 2、定义、定义2.1、 “采购代理机构”系指按政府采购有关规定，受采购单位委托，组织本次采购的杭州市余杭区公共资源交易中心。2.2、 “采购人”系指按政府采购有关规定委托采购项目的采购单位。2.2、 “谈判响应方” 系指向采购代理机构递交响应文件的供应商。2.3、 “书面形式”包括信函、传真、电报等。3 3、采购方式：、采购方式：竞争性谈判。4 4、谈判响应方代表须携带有效身份证件。如谈判响应方代表不是法定代表人，须有法定、谈判响应方代表须携带有效身份证件。如谈判响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授