安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案1 安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案一、总则（一）编制目的：为规范公司安全生产事故应急管理， 提高对突发性事故的综合指挥能力和应 急处置能力， 确保在发生安全生产事故时，能及时有效的开展自救， 实施应急救 援，减少事故的危害和损失，保障国家财产和人民生命安全，促进企业全面、协 调、稳定、可持续发展，特制定本预案。（二）编制依据1. 有关法律法规和企业规范文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70 号) 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22 号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60 号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6 号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344 号）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624 号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009 ）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监督管理总局17 号令）合肥市生产安全事故应急预案管理办法实施细则生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准 AQ/T9002-2006）其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案2 2. 有关技术规范（1）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) （2）工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003) （3）生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008 （4）常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995) （5）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）（三）适用范围本预案适用于冷库在生产经营过程中可能发生的以下事故：1. 液氨泄漏、燃 烧、中毒、爆炸事故； 2. 车辆伤害事故； 3. 火灾事故； 4. 触电事故；5. 电梯事故； 6. 高空坠落事故。（四）应急预案体系本公司应急预案体系包括综合应急预案和专项预案。1. 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应 急职责、应急行动、 措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文 件。2. 专项预案针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划方案，有明确的救援 程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分。（五）应急工作原则1. 保障救援人员和受困人员安全， 应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安 全和身体健康放在首位， 切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事 故灾难造成的人员伤亡和危害。2. 防止事故扩大优先。3. 保护环境优先。4. 安全第一，预防为主，以人为本， 减少伤害， 统一指挥，分工负责， 自救为主， 依靠外援的原则。二、危险性分析（一）单位概况安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案3 安粮（巢湖）冷冻食品有限公司座落在合肥巢湖经济开发区食品工业园内， 西邻金巢大道， 东与即将建设的安粮蜂业公司接壤，北与群欣钢构、 南与巢湖嘉 谊相邻 ( 见下图 ) 。公司主要从事冷冻食品、 调理食品及果蔬类保鲜食品的储存和经营，总投资 额 2800 万元。目前拥有 3000 高低温两用冷库一座； 5000吨双层低温库一座。 其中两间保鲜专用库可以容纳1000 吨保鲜食品， 十间冷冻专用库可以容纳6000 吨冷冻食品，还有两间库容1000 吨级的冷库可以根据冷储实际情况进行高低温 转换，以及急冻间两个。我司目前的经营性质比较单一， 主要是利用所属冷库资源为兄弟企业巢 湖嘉谊公司生产加工做配套仓储服务，剩余库位向周边食品加工企业和冷冻食品 批发大户、水果蔬菜批发大户开放，吸纳其冷冻、保鲜食品进库储存，收取合理 的冷藏费收入。 2015年营业收入 212 万元，利税 25 万元。我司冷库于 2009 年 10 月建成并投入运营， 配套制冷压缩机房为整个冷库提 供冷源，制冷剂为液氨， 全套制冷设备采购与国内目前最大的专业制冷设备制造 商大连冷冻机股份有限公司， 安装单位为郑州红宇冷藏保鲜设备工程有限公 司。经 7 年的实际运行，目前设备运行状况良好。（二）企业管理架构安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案4 董事会总经理财务部设备部营销部总经办安委会（三）危险源的辨识及风险分析本企业属于保鲜冷藏企业， 本企业主要涉及的危险化学品为液氨，危险目标 主要分布于高压贮液罐、油氨分离器、冷凝器、低压液罐、氨压缩机及相关的管 道、阀门，存在液氨泄漏、燃烧爆炸等事故危险，此外还有中毒、触电、雷击、 静电等危险因素。 液氨属于乙类危险物质， 并被国家安监总局列入首批重点监管 的危险化学品目录。按照液氨的总量进行判别，根据危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）规定，液氨临界量10 吨，超过之后就属于重大危险源，我司用于 制冷的液氨总储量不足10 吨，因而不构成重大危险源。（四）液氨的理化特性分子式NH3 气氨相对密度（空气 =1）0.59 分子量17.04 液氨相对密度（水 =1）0.7067（25） CAS编号7664-41-7 自燃点651.11 熔点（）-77.7 爆炸极限16% 25% 沸点（）-33.4 1% 水溶液 PH值11.7 蒸气压882kPa（20）安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案5 液氨易燃，具有刺激性，对环境有严重危害，对水体、土壤和大气易造成污 染；若遇高热，容器内压增大，有开裂或爆炸危险；若泄漏，吸入大量氨气能引 起严重中毒。窒息或死亡，也可致眼、失明或眼、皮肤灼伤；与空气能形成爆炸 性混合物，一旦遇明火、高热、静电能引起燃烧爆炸。三、应急组织机构与职责（一）应急组织体系：应急组织体系包括应急指挥、 管理机构、职能部门和救护队伍四方面内容 （见 下图）。应急指挥部应急救援办公室财务部设备部营销部办公室安委会1. 应急指挥指公司组建的应急救援指挥部。2. 管理机构指公司应急救援办公室，是应急救援的常设机构。3. 职能部门是指办公室、营销部、财务部、设备部、安委会等与应急救援活动有 关的部门和科室。4. 救护队伍主要是指救护队、抢险队和消防队。（二）指挥部及职责救援队安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案6 1. 公司成立应急救援指挥部总指挥：娄祖泉副总指挥（安全生产总监）：陈小军应急救援办公室主任：胡翠华成员由办公室、营销部、财务部、设备部、安委会等主要负责人及员工组成。2. 应急救援指挥部职责：（1）发生事故时由指挥部发布启动和解除应急救援命令、信号。（2）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（3）向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出 救援请求。（4）协调事故现场有关工作，组织事故调查，总结应急救援经验教训。（5）负责事故的情况通报和奖惩工作。3. 指挥人员职责：（1）总指挥职责：组织指挥全企业的安全生产事故应急救援工作。（3）副总指挥职责：协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中 生产运行方面应考虑和采取的安全措施。（三）应急救援办公室设立：1. 应急救援办公室负责日常的工作。应急电话：82363949 发生重大事故总指挥 启动应急救援预案后， 应急救援办公室负责通知指挥部所有成员参加事故应急救 援处理工作。 如总指挥不在公司时， 由副总指挥全权负责应急救援指挥工作，总 指挥和副总指挥不在公司时，由应急救援办公室主任负责应急救援指挥工作。2. 应急救援办公室主任职责：（1）承接事故、事件报告，请示总指挥启动事故应急预案。（2）协助副总指挥负责救援具体工作。并向副总指挥提出救援过程中技术方面 应考虑和采取的安全措施。（3）负责应急物资的准备和检查安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案7 （4）负责制定应急预案演练计划，督促各部门做好预案演练，并做好总结评估 工作。（5）组织协调对外求援等事宜，负责事故的上报。（6）负责事故的调查处理。（四）各职能部门应急救援职责：1. 办公室主任：（1）负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作；（2）负责现场医疗救护指挥工作；（3）负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作；（4）负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染 区处理直至无害。2. 安委会负责人：（1）负责指挥因事故造成的火灾灭火、现场救助。（2）负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。（3）负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工 作。保证人员的安全撤离。3. 财务部部长：（1）负责事故抢险、抢救的财力保障工作；（2）负责受伤人员的接送工作；4. 营销部部长：（1）负责组织员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报 告部门员工伤亡、失踪等安全情况。（2）向指挥部报告本部门事故事态和应急救援处理进展情况。（3）按指挥部命令，事故应急处理时，负责指挥本部门并协助设备部生产运行 装置进行安全的开、停机。（五）应急救护队伍的组成及分工：安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案8 公司各部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，担负着公司内各类事故 的救援和处置工作。1. 抢险、抢修队：由安委会各专业组员组成，由安委会主管负责指挥事故抢险、抢修任务。2. 义务消防队由办公室负责，必要时指挥部可以调动其他部门担负在突发事故时的火灾扑 救和指挥部安排的其它任务（清洗和抢救伤员等）。3. 医疗救护队由办公室及财务部成员组成， 必要时指挥部可以调动其他部门人员参与救护 工作。由指挥部负责，服从调配，担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、 初步救护处理、治疗、转院等工作。4. 通讯保障队由设备部人员组成。 平时做好线路的维修工作， 保障在发生紧急事故时， 通 讯线路的畅通无阻。四、预防与预警（一）预防1. 建立健全危险源管理制度，落实监控措施。2. 安全生产领导小组每月组织召开安全生产例会一次，研究解决安全生产中存在 的问题，对事故隐患的防范及落实整改情况进行督察。3. 安全生产各小组每月应研究分析日常检查发现的问题，对可能导致重大事故的 隐患，研究制定解决或控制方案。4. 各岗位操作人员通过在现场对生产系统、设备设施和工艺情况进行实时监控和 巡回检查，及时发现事故苗头，并建立巡检记录台账。5. 各管理人员深入现场检查人的不安全行为，并检查安全生产操作规程的执行情 况，杜绝违规操作。6. 设备管理人员每日对设备的运行情况进行检查，确保安全附件完好， 同时对特 种设备的检测工作进行监督。7. 公司对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。安粮（巢湖）冷冻食品有限公司安全生产事故应急预案9 8. 建立安全生产管理台账。9. 安全附件、仪表、管道等设备按国家相关法律法规按时进行检测。10. 设备设施定期保养并保持完好。11. 做好交接班制度。12. 抓好安全生产培训和演练工作。（二）预警行动1. 当节假日期间， 存在安全隐患监控时， 公司要按照预警要求， 做好应急响应的 准备工作。2. 公司应定期对液氨制冷系统、电器设施、消防设施进行检查，遇有泄漏、失火 等情况，及时发现、及时上报预警处理。3. 因意外发生火灾、爆炸事故、现场灾情特殊或事故严重，可断电、关闭相应阀 门，保护事故现场， 对受伤人员采取救治措施， 启动应急预案紧急情况下可拨打 119 报警和 120求救。4. 接到预警报告后，立即向公司应急指挥部报告、请示并迅速传达指令。（三）信息报告与处置设 24 小时应急值班电话为： 82363949，一旦发生事故， 生产现场人员应当 立即向总经理报告，同时在保证安全的前提下进行紧急处置。应急救援办公室接到事故报告后，应迅速分析判断事故的可能后果，如需启 动应急救援预案， 应迅速向应急救