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行政后勤管理技能培训行政后勤管理技能培训第五讲第五讲 应用文写作应用文写作一、应用文含义及特点一、应用文含义及特点应用文是国家党政机关、企事业单位、 民主党派、社会团体以及广大人民群众, 在日常工作、生产、科研、学习和生活中 办理公务和个人事务时所常用的具有直接 使用价值和某种惯用体势的一类文章总称。 它是人们交流思想、互通情况、解决问题、 处理事务的工具。 应用文具有实用性(帮解决实际问题) 、真实性(不能虚假)、时效性(有时间 的限制,过了时限,就没有失效了)、程 式性(为了制作方便,有固定通用的写作 格式)等特点。二、公文含义、特点、种类公文含义、特点、种类1 1、公文的概念、公文的概念 公文,是公务文书的简称,是国家机 关、社会团体、企事业单位在日常工作、 活动中为处理公务而按照特定的体式,经过一定的处理程序制成的文字材料。是传 达、贯彻党和国家的方针、政策,发布行 政法规和规章,施行行政措施,请示和答 复问题,指导、布置和商洽工作,报告情 况,交流经验的重要工具。2 2、公文的特点、公文的特点 公文作为一种独特的实用文体,在它 产生和发展的漫长历史进程中形成了有别 于其他文体的鲜明特点。 (一)由法定的作者制成和发布,拟写 公文是组织行为 公文不是任何人都可以随意拟定和印 发的,它必须由法定作者印制和发布,拟 定公文是组织行为。 重点提示 所谓法定作者,就是指依法成立并能 以自己的名义行使权利和承担义务的国家 机关、企事业单位、群众团体及领导人。 以领导人的名义制发的行政公文,也并不 代表其个人,而是通过法律程序代表他所 在组织或机关行使职权一种表现。(二) 严格的政治性和政策性 公文是传达党和国家方针、政策,处 理机关行政事务的工具,与党的路线、方 针、政策和国家的政务以及法律、法规密 切相关,一方面,党和国家的每一项政策, 主要靠下行行政公文直接往下传达;另一 方面,党和国家方针政策的落实情况又主 要靠下级机关的上行行政公文反馈上来, 做到下请上达。作为机关工作重要的文字 工具,它对党和国家的方针政策的贯彻执 行又起着强有力的促进作用。因此,不管 哪一类公文,都不能背离党的方针、政策, 体现了极强的政治性和政策性。 (三) 法定的权威性和约束力 公文的权威性和约束力。是由法定机 关的权威性决定的。每一篇公文都代表某 一机关的领导意志。所以,在法定的时间、 范围内,公文对受文对象具有强制阅读、 强制执行或强制复文等效力。如果受文对 象不接受这种强制,就意味着失职或渎职, 要受到查处。因此,受文机关必须贯彻执行公文中的各项规定,并将公文作为办事 的依据。 (四) 明显的时效性 就公文内容而言,或传达、贯彻党和 国家的方针政策,或反映本系统、本部门、 本单位工作、生产、经营情况或单位与单 位之间的公务往来,都为了实用,有着鲜 明而具体的目的性和极强的针对性,因此 执行都有明显的时限性,如果时限性不强 会贻误时机,影响问题的解决,降低机关 工作的效率。当公文的具体使命完成后, 公文也就失去了时效性,被整理后归档, 变成了历史档案。所以,公文是在一历史 时期的某一特定时间发挥作用的,不具备 永久的效用,这就是它所具有的明显的时 效性。 (五)特定的体式 公文特定的体式,主要表现在两个方 面:一是文体的规范性。主要指公文具有 法定的文体名称、特定的适用范围和特定 的结构。二是格式的规范性,主要指公文 的格式、标识位置、甚至公文的书写、字体、用纸规格等,都要有划一的标准和要 求。格式的规范性是公文具有法定权威性 和行政约束力在形式上的反映,具有标明 公文性质、方便文书处理的作用,是提高 机关工作效率的保证。 (六)特别的表达方式 公文的常用表达方式以说明为主,叙 述、议论为辅。3 3、公文的种类、公文的种类 公文的种类,简称文种,又称公文名 称。按照国务院办公厅年月 日发布的国家行政机关公文处理办 法的规定,国家行政机关的公文分为 类: 命令(令); 决定; 公告; 通告; 通知; 通报; 议案;报告; 请示; 批复; 意见; 函; 会议纪要。4、公文格式、公文格式三、几种常见应用文的写法三、几种常见应用文的写法启事的写作启事的写作(一) 启事的概念 启事,是陈述事情的意思,是一种常 用的告知性文体。机关、企事业单位或个 人因事要提请公众注意,希望大家给予帮 助和响应,是用简明的文字写出来的公告 性应用文体。启事多刊登在报刊杂志上, 或张贴在街头、路边等引人注意的公共场 所,或在电视台、广播电台播出。寻人启事寻人启事 寻人启事要写明被寻人的姓名、性别、 年龄、身高以及外貌、衣着、口音等方面 的特征和走失原因,如果有照片可以附上, 便于辨认。例文 寻人启事 ,男,岁,身高米, 圆脸,平头,上穿橘黄色运动背心,下穿 白色运动短裤,篮球鞋。日外出玩耍, 至今未归。有知其下落者,请速与市 街道和电视台广告部联系, 必有重谢。联系电话: 年月日寻物启事寻物启事 寻物启事要写明物品丢失时间、地点、 名称、数量、特征等。例文 寻物启事 本人不慎于月日乘路公共汽 车时,将内装身份证、驾驶证和单位业务 发票数张的一黑色公文包遗失。有拾到者 请与机械局办公室联系,必有 重谢。电话:启事人:年月日计划写作计划写作计划含义:是单位或个人对下一步工作、 学习、生活、思想等提前做的设想、考虑、 安排、打算。计划的几种别称:规划、设想、计划、要 点、方案、安排等。 计划的正文四个主要内容:指导思想(鲜 明)、目标或任务(明确)、方法或步骤 (具体)、措施或要求(得力) 注意可行性。总结的写作总结的写作 含义:总结是单位或个人对前一段的 工作所作的回顾归纳、分析评价,从中得 出规律性认识,用以指导今后工作的事务 性文书。 总结正文主要内容:基本情况回顾,成 绩和缺点,经验和教训,今后的打算。注意真实性。请假条的写作请假条的写作请假时间要写具体,请假理由要写具体。请 假 条 xx 培训中心: 因我行于 1 月 10 日晚举行员工大会, 任何人不得缺席,所以本人 1 月 10 日晚不 能回校参加培训。特此请假,恳望批准!此致 敬礼!xx 银行海珠支行 营业部刘 xx2002 年 1 月 8 日请假条请假条尊敬的 xx 老师:我是 xx 学院 xx 级 xx 专业 2 班的 xx,因 xx 事,需要请假 xx 天,时间 xx 至 xx,离校期间一切安全责任自负,望批 准!此致 敬礼 请假人:xx 班 xx 年 月 日几种常见公文写作几种常见公文写作通知例文:通知通知新进公司的全体员工: 经公司领导班子研究决定,新进公司 的员工,一年转正定级后,公司给统一办 理缴纳社保。现在由员工自己缴纳社保, 缴费收据上交到公司人事部门。为保证员 工的合法权益,公司将以现金的形式给予 补偿,每月每人补人民币 180 元,体现在 个人的工资里。此规定从 2010 年 6 月 1 日 起执行。 特此通知公司人事部xxxx 年 x 月 x 日 例文关于关于、等同志职务任免等同志职务任免 的通知的通知 各区县旅游局、市属各旅游部门、企事业 单位、机关各处(室): 根据工作需要,经局党委研究决定: 同志任企管处处长,免去其办公 室主任职务; 同志任旅游公司总经理。中共市旅游局党委(印章)年月日例文 国务院关于中国证券监督管理委员会国务院关于中国证券监督管理委员会 列入国务院直属事业单位序列的通知列入国务院直属事业单位序列的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院 各部委、各直属机构: 根据中国证券监督管理委员会的职责、 任务和开展工作的需要,国务院决定该委 员会为国务院直属事业单位。国务院年月日请示例文:请示要一事一请。关于在关于在 XX 市举办市举办“XX 洽谈会洽谈会”的请示的请示XX 市经贸委:为了扩大我 XX 商品的知名度,向全国 推广,繁荣市场,满足消费者需求,拟于 今年 X 年 X 月 X 日至 X 月 X 日在 XX 市举 办“XX 洽谈会”。洽谈会摊位共 XXX 平方米, 展团由我公司及生产厂家派人组成,经费 自理。妥否,请批示。XXX 公司(章)X 年 X 月 X 日例文 国家旅游局关于国家旅游局关于 成立中国旅游饭店协会的请示成立中国旅游饭店协会的请示国务院办公厅: 随着党的对外开放、对内搞活经济政 策的实施,我国旅游事业蓬勃发展,饭店、 宾馆迅猛增加。据不完全统计,仅用于接 待国外旅游者的饭店即达个。床位 张,而且各地还在不断兴建。 用于接待国内旅游者的饭店更是大量增加。 为了加强饭店工作,有必要成立一个行业 性的组织(国际上也多是这样做的),目 的在于维护本行业的合法权益;交流饭店 经营管理经验;提高经营管理水平,更好地为发展我国旅游事业服务,并开展国际 同行间的联系。 一、中国旅游饭店协会拟以全国各地 旅游饭店系统的人员为主体。(略) 二、协会将聘请有关方面和热心于饭 店管理的专家、学者担任领导、顾问或理 事。(略) 三、拟请同志担任协会名誉会 长。 四、旅游饭店协会挂靠国家旅游局, 办公地点也设在国家旅游局内。 以上意见妥否,请予指示。 国家旅游局(公章) 年月日
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