兴仁镇健康宁夏行动实施方案（20132015 年） 、为全面提升城乡居民健康素养，加快健康和谐富裕新中卫建设步伐，根据自治区健康宁夏行动规划（2013-2015 年） 和中卫市健康宁夏行动规划（2012-2020 年） 精神，结核我市实际，制度本实施方案。一、 知道思想以党的“十八大”精神为指导，以“健康宁夏，美丽中卫”为主题，以传播健康知识，落实敢于措施，强化公共服务和生活质量，为促进建设和谐富裕新中卫，余全区同步建成小康社会创造长期可持续的支持性环境。二、 基本原则（一）坚持政府主导，全民参与的原则。切实开发挥各级政府的组织和有关部门的统筹协调、相互配合作用，动员全民广泛参与，形成人人重视健康，追求健康社会的氛围（二）坚持以人为本，民生至上的原则，把“健康宁夏行动”作为惠民工程、德政工程，一全民健康为各项工作的出发点何落脚点。真正让广大群众健康受益。（三）坚持统筹城乡，协调发展的原则。兼顾城乡人群实际特点和不同要求，统筹安排实施，逐步缩小城乡健康差距，形成城乡联动，共促共进共享，的全民健康发展格局。（四）坚循序渐进，稳步推进原则，按照各项任务目标，采取有效措施，以点带面，点面结核，分阶段、分步骤实施，确保各项工作进度与成绩跟进（五）坚持资源整合，创新改革原则。发挥各部门工作职能与健康项目优势，多领域多渠道齐头并进，共同带动全民健康行动持续、健康发展三、 目标任务到 2015 年：中国公民健康素养读本健康 66 条 、 健康 100知识读本、 中华养生健康传统知识读本传播活动覆盖率以户为单位达到 98%45 岁以上居民健康体检率达到 95%，电子健康档案建档率达到 90%，逐步提高健康档案中医药体质辨别比例；计划怀孕夫妇参见国建免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到 80%；居民社会保障卡持有率达到 90%；高血压病、糖尿病等慢性疾病规范管理率达到 95%逐步提高重点人群和慢性病患者重要健康管理率；结核病、包虫病、重性精神病等疾病规范噶 U 能力率达到 95%城镇集中式一用水水源地质水达标达到 95%，集中式供水水质监测合格率达到 90%，农村自来水入户率达到 80%，视频降企业产品合格率达到 95%，流通领域食品抽查合格率达到 98%餐饮行业食品抽查合格率达到 98%，流通领域药瓶抽查合格率达到 98%城乡小学健康教育开课率达到 100%，中小学生健康知识知晓率达到 95%，健康行为乡形成率达到 85%，个初、高中徐晓、执=执业技能培训学校组织开展各种形式的健康促进余教育活动。城市级城市空气治疗耳机标准楚天舒比例达到 80%；城镇生活污水集中处理率达到 90%，生活垃圾无害化处理率城市哦、农村分别达到 90%和 75%城市建成区人均公共绿地面积达到 17.3 平方米；农村改厕普及率山区达到 60%，传去达到 80%。城乡居民健康行为形成率达到 80%；规定禁烟的场所抽查合格率达到 95%；人均拥有公共体育设施面积达到 1.6 平方米；城市社区健身路径覆盖考虑达到 80%，农村乡镇农民体育锻炼人数比例达到 30%。以结核病、肝炎、菌痢、艾滋病等传染病，高血压、糖尿病、脑卒中等慢性病，包虫病、碘缺乏病东风地方病预防控制健康教育为重点，才吐出妇女、儿童和老人等重点人群疾病防控健康教育工作，城乡居民对相关疾病预防知识知晓率达到 90%。降低传染病、慢性病、地方病等疾病发病率，孕产妇死亡控制在 20/10 万左右，婴儿死亡率控制在 12%一下，人均期望寿命达到 75 岁。四、 主要任务（一）开展健康知识普及行动1. 办好媒体健康教育栏。有宣传栏、广电部门负责，卫生部门配合，在市县电视台开办“卫生与健康”栏目；在各级报刊开办“卫生健康”专栏；各类公共场所的电子显示屏、楼宇和车载电视开辟专栏专题，刊播（登）健康素养知识和疾病防控方法等。中卫电视台综合频道每周不少于 3 期，两闲的电视台不少于 3 条（次） ，报纸刊登每月不少于 2条（次） ，2. 规范健康教育咨询点，由卫生部门负责，民族宗教、乡镇、居委会配合，建立健全健康教育咨询点规章制度，规范全市社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室、宗教场所、农家书屋、社会文化站等加快教育咨询点，设置健康教育宣传栏，民族宗教部门配合卫生部门，为宗教场所咨询点配备血压计、体重秤不、限油壶、定盐勺等干预武平何宣传物品，组织开展健康咨询和行为干预指导服务。3. 开展健康教育巡讲，由卫生部门负责、宣传、教育、民族宗教、公会、妇联、乡镇、居委会配合。确定宣传主题，组建宣讲团，组装宣传车，开展健康教育进机关、进矿场、进学校、进社区、进农村、进寺院、进家庭“七进”巡回宣讲活动，举办城乡居民健康知识大课堂活动。4. 演出健康文艺节目，由文化教育部门负责，宣传、卫生、乡镇、居委会配合，组织群众文化单位、艺术团体编排形式多样、群众喜闻乐见的健康教育部题材文艺节目，利用城乡剧院、文化广场集中演出组织下农村、进社区巡回演出。县（区）组织到各乡镇、社区、行政村演出每年均不少于 1 场次。各级卫生部门组织编排健康教育文艺节目，利用系统文艺调演、节目汇演等传播健康知识5. 放映健康科教电影，有文体广电部门负责，宣传、科协、卫生部门配合，制作健康教育公益宣传片，以城乡电影院、文化广场、农村数字化放映工程为平台，开展健康科普知识电影放映活动。城镇影院放映故事片前加映，每周不少于 1 次，社区广场、行政村、农林牧场每月放映不少于 1次6. 普及健康教育课程。建立健全中小学教课教育工作机制。有教育部门负责，卫生部门配合，上好健康教育课，保证每周 1 课时，做到教师、教材、课时、评价五落实。利用远程教育、广播电视、橱窗、板报何宣传栏开展健康教育宣传活动；举办生理、心理卫生和健康行为教育知识讲座；结合实际情况，开展“小手拉大手” 、 “一校一品牌”健康知识传播活动。7. 开辟健康教育基地，由卫生部门负责，民族宗教部门配合，在医疗卫生机构开辟传染病、慢性病、控制吸烟、精神和心理、口腔保健等疾病预防控制教育基地。在中卫党校，中等院校、宗教协会开辟党政领导干部、党外宗教人士健康教育基地。8. 创建教课教育场地，借助科技馆、文化馆等场馆，采取独特的教育场景和设备，采用声光电等高科技手段，结合实物、模型、多媒体、情景造景、影片播放盒剧场教师等方式为公众提供形象生动的健康教育服务。（二）开展公众健康服务行动1. 推行城乡“三个一”健康服务，由卫生部门负责，民政、乡镇、居委会配合，建设社区“健康监测小屋” ，开展体检车进社区活动，为社区居民定期进行健康监测，提高居民的保健意识。为全市居民每人进行一次健康体检、建立一份健康档案，制定一个健康计划。2. 实行基层卫生“双向转诊”制度。由卫生部门负责，依托社区卫生服务机构、乡镇卫生院，实行“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的“双向转诊”制度。市县*（区）二级医院与社区卫生服务机构、乡镇卫生院签订双向转诊协议，建立市县（区）二级医院对辖区社区卫生服务机构、乡镇卫生院分片负责、网格化管理的双向转诊体系。3. 推进城乡居民社会标保障卡健康服务。充分利用社会保障“一卡通”工程建设平台，由卫生部门负责组织各医疗卫生机构建立公众健康状况电子信息库并提出需求；人社部门负责在社会保障卡中卫生城乡居民搭建健康服务模块，城乡居民可通过社保卡随时上网查阅自己的健康状况，接受健康咨询和指导，逐步实现诊疗服务、城乡医保、健康管理互联互通，提高工作效率，方便群众就医。4. 促进妇女儿童健康服务。有卫生部门负责，人社、人口计生、妇联部门配合，强化母婴安全措施，落实“六免一救助”补偿机制，畅通危重孕产妇抢救绿色通道，提供孕产妇系统保健，降低孕产妇死亡率，开展妇女两癌筛查，全面落实国家免费孕前优生健康检查项目，提高出生人口素质，实施儿童口腔保健工程，为 9000 名儿童筛查龋齿，对 9000 名无耻儿童实施窝沟封闭治疗，促进儿童健康成长。5. 关爱老年人残疾人健康服务。由民政、人社、卫生、残联等部门协作，完善社会养老，助残服务体系。为 65 岁以上老年人、残疾人免费体检，免费实施白内障手术。6. 重视心理干预服务。由卫生部门负责，针对不同人群开展心理健康教育、心理咨询和辅导，建立心理咨询专兼职队伍，完善公共卫生公益心理援助热线功能，开展心理应激救援服务。对肿大灾害及突发公共事件进行人群心理危机干预，及时束带哦何解决不同人群的心理问题。（三）开展疾病预防控制行动1. 为慢性病高危人群提供服务。由卫生部门负责，针对高血压病、糖尿病、冠心病、脑卒中等慢性病高危人群采用包括中医药技术在内的有效干预服务，实行 35 岁以上人群首诊测血压制度，提供策略身高、体重、腰围血脂、血糖等服务。针对重肥胖，血压、血糖、血脂异常等慢病高危人群实施健康指导。2. 开展慢性病社区规范化管理。由卫生部门负责，民政部门、乡镇政府配合，对重点慢性非传染性疾病及其高危人群采取综合防治措施，培养社区慢性病管理专家，举办 10 常社区慢性病防治知识讲座，在社区开展“卫生保健今千家”活动，免费培养 30 名舰艇保健员，建立群专结合的慢性病综合管理模式。3. 开展慢性病防控师范创建活动，由卫生部门负责，民政部门、镇，乡政府配合，在全市开展自治区、国家级慢性病综合控制示范区创建活动，制定慢性病防控规划，加强慢性病防控组织机构人员队伍建设；开展慢性病防控社区诊断、危险因素及死因监测、肿瘤及心脑血管疾病防控报告；开展慢性病社区宣传，营造慢性病防控支持性环境。（四）开展健康饮食保障行动1. 开展科学饮食活动。由卫生部门负责，镇（乡）政府配合，以合理饮食、戒烟现就、控油鲜艳、代言低糖为重点，制作动漫片、宣传画和警示标识等，普及使用控油壶、定量盐勺，对餐饮人员惊醒控油限盐知识和技能培训，教育引导公众合理搭配膳食结构，预防和控制肥胖症、脂肪肝、糖尿病、高血压病、心脑血管疾病等慢性疾病。2. 保障饮水安全到位。有卫生部门负责，加强城乡居民饮水质量检测，建立监督检测机制。水利部门负责加快实施农村饮水安全工程。环保部门负责加强水源地水质检测，确保城乡居民饮水安全。3. 做好食品安全工作。由食品药监部门负责，农牧部门配合，以治理抗生素、雌激素、农药、兽药残留超标为重点，推进“无公害食品行动计划” ，倡导使用绿色食品。质监、工商、招商部门负责加强食品生产、流通、消费等环节的监管，对社会公共餐饮实行全覆盖用严管理，让公众对食品安全满意，食品卫生量化分级管理 AB 登记餐饮单位逐年递增 5%4. 价钱药品安全监管。由食品卫生部门负责，价钱对药品以来哦器械生产、经营管理、使用环节的监督管理，强化药品、医疗器械不可量反应（时间）报告检测盒药品抽检工作，确保全市人民用药用械安全。普及宣传安全用药知识，阴道居民咳血、正确用药（五）开展全民素质健身行动1. 推动职工体育运动。有公会部门负责，文化体育广电部门配合，充分发挥 各级体育协会的作用，普便建立职工体育俱乐部和体育健身组织，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动，坚持工间操制度，办好职工运动会。2. 开展健康之家创建。有妇联负责，卫生部门配合，开展“百万家庭健康行动”健康之家创建活动，组织家庭趣味运动会，健身操、健身舞、健身展示大赛等系列会哦的，营造社会动员、妇女带头、家庭参与的健康社会氛围。（六）开展城乡环境整治行动3. 普及农村卫生厕所。有卫生部门负责，规划、农牧、住建、环保部门配合，加强农村卫生厕所建设，按照去昂爱卫办推荐的卫生户厕类型，加大双翁漏斗式、三格化粪池、水冲式卫生厕所建设，提高农村厕所普及率，改变农村卫生面貌，减少传染病发病率。4. 改善城乡环境卫生，由卫生部门负责，宣传，财政、环保、住建、规划等部门，恩配合，巩固推进创卫工作，开展爱国卫生清洁行动，加强重点地区、薄弱地区的环境建设整治，绿化美化亮化，提高城乡环境卫生质量和精细化管理水平。开展农村卫生环境整治，推进卫生镇、村建设，整体提升农村环境。5. 实施全面控烟禁烟。由卫生部门负责，宣传、教育、工会、妇联等部门