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太吉河太吉河镇镇中心小学中心小学2010年食堂年食堂 食品食品卫卫生生监监督量化分督量化分级级管理制度管理制度实实施方案施方案学校食堂卫生关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和 社会的稳定。为了做好学校食堂卫生监督管理工作,不断提高 学校食堂管理水平,按照食品卫生法、卫生部、教育部学生 食堂与学生集体用餐卫生管理规定和卫生部关于推行食品卫 生监督量化分级管理制度的通知等要求,在我校学校食堂实 施卫生监督量化分级管理制度。一、一、实实施施卫卫生生监监督量化分督量化分级级管理的目的管理的目的通过实施卫生监督量化分级管理制度,进一步提高学校对食堂 卫生管理工作的重视程度,引导学校增加对食堂硬件投入、卫 生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制, 促进学校食堂卫生面貌的改观,提高学校食堂卫生管理的整体 水平。同时也使学校食品卫生监督工作由定性管理向定性与定 量相结合的动态管理转变,将最终结果的检查向生产环境、原 料来源、加工过程的全程监管的转变,由单纯监管向监管和技 术指导并重的模式转变,提高卫生监督管理的工作水平。二、二、实实施施卫卫生生监监督量化分督量化分级级管理的原管理的原则则(一)依法原则依据食品卫生法、卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐 卫生管理规定、卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理 制度的通知和商洛市实施细则(试行)等法律、法规和规范、标准要求,科学、规范地实施学校食堂卫生监督量化分级管理制度。(二)量化评价、分级管理的原则要采用危险性评估原则,考虑影响学校食堂卫生安全的可能性 及对学生、教职员工的健康危害程度,对每一监督项目量化评 价,确定学校食堂风险分级和学校食堂卫生信誉度分级,据此确 定卫生监督所采取的类别和频率。(三)全程、动态监督的原则将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合,共同决定学校食 堂的风险级别、信誉度级别及监督的频率。 学校食堂信誉度分级不是固定不变的。学校食堂在生产经营中 除严重违反食品卫生法需吊销卫生许可证外,凡违反关键监 督项目的,应采取降低等级的办法;对于轻微的违规,如果学校 食堂能够在限定时间内整改并达到卫生要求,可保持其原等级 ;在日常生产经营中保持良好记录的学校食堂也可向卫生监督 机构申请提高其等级。(四)公开、公平、透明的原则评定过程由卫生行政部门负责组织,邀请教育行政部门参加, 评定结果向社会公示。学生及职工享有对学校食堂卫生状况的 知情权,合理的做出消费选择。学校应公开卫生管理制度,便于 消费者进行社会监督,从而推动和加强学校食堂卫生管理工作 。三、三、实实施施卫卫生生监监督量化分督量化分级级管理的范管理的范围围、内容和方法、内容和方法(一)范围全镇各校食堂。包括自办食堂、承包食堂和学校实行后勤社会 化后专门为学生提供就餐服务的实体。(二)内容实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的学校食堂进行经常性卫生监督的量化评分,根据卫生许可和经常性卫生 监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级。风 险性分级分为良好、一般和差;食品卫生信誉度分级分为A、B、 C、D四个等级。通过风险性分级和食品卫生信誉度分级,确定 食品卫生监督的频率。(三)方法1、卫生许可审查的量化评价在学校食堂申请发放卫生许可证时,依据食品卫生法等法律 、法规和规范、标准,对学校食堂的食品卫生管理、布局、卫生 设施等方面进行量化评分,利用卫生许可审查量化评分表(见 附件1)进行现场审查,必须达到卫生许可审查量化表中所有关 键项目均符合的基本要求,得分不低于总分的60%,符合发证 条件的应分别做出良好、一般的审查结论,并在发放卫生许可 证的一年内,进行常规的卫生监督。2、经常性卫生监督量化评价经常性卫生监督量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化 评分外,按卫生部全国卫生监督机构工作规范规定的规范及 程序进行,对卫生管理制度落实情况、从业人员实际卫生状况、 生产经营过程卫生状况等,利用经常性卫生监督量化评分表( 见附件2)进行现场审查量化评分,做出良好、一般、差的审查结 论;属合理缺少的项目应进行标化,计算标准分。如发现有违法 生产经营行为,应依据食品卫生法的有关规定,按食品卫生 行政处罚办法进行处罚。(四)审查结论的判定依据根据卫生许可审查量化得分和经常性卫生监督量化得分,分别 做出良好、一般、差的审查结论。得分为总分的85% 以上者,评为良好;得分为总分的60-85%者,评为一般;得分低于总分的60%者,评为差。(五)食品卫生信誉度评级及监督频率根据对学校食堂的卫生许可审查和一年内经常性卫生监督审查 结论的平均情况综合评价,确定食品卫生信誉度等级。食品卫 生信誉度分A、B、C、D四个等级,并按下列标准确定:1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均为良好的,为低 风险,评为A级,进行简化监督;2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好,另一个一般的,为 中风险,评为B级,进行常规监督;3、卫生许可和经常性卫生监督均为一般的,为高风险,评为C 级,强化监督;4、卫生许可审查结论为差的或者卫生许可审查结论为良好或 一般,但是经常性卫生监督为差的,评为D级,不予许可或次年 不予验证;违反关键监督项目之一的,A、B级在原有级别基础 上降低一个等级。C级根据情况停业整顿。对于违反关键监督项 目做出降级处理的学校食堂要限期改进,其学校食堂负责人或 管理员应重新参加岗位的卫生知识培训。食品卫生监督量化分级及监督频率表 食品卫 生 信誉度 分级卫生许 可 审查结 论经常性卫 生 监督审查 结论风险性 分级监督类 别监督频率A良好良好低度简化监 督2次/年B良好一般中度常规监 督6次/年一般良好中度 C一般一般高度强化监 10次/年督 D良好或 一般差极高不予验 证或 停业整 顿差-极高不予许 可注:新领取卫生许可证的一年内不评级,按常规监督进行。四、四、实实施施卫卫生生监监督量化分督量化分级级管理的其他工作管理的其他工作(一)组织管理工作由镇中心小学负责全镇学校食堂食品卫生监督量化分级的组织 工作,负责全镇学校食堂食品卫生监督量化分级的业务指导工 作。(二)公示与通报学校食堂卫生量化分级食堂信誉度审核结果有中心小学校长办 负责公示。各校食堂卫生量化分级审核结果应及时向县卫生局备案,并上 报给学校上级教育行政部门。
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