行政组织学阶段练习答案 一、名词解释一、名词解释 1、行政组织、行政组织 广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。狭义的行政组织是指国家的行政机关， 即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机 关体系，是国家权力的执行机关。 2、行政组织功能、行政组织功能 行政组织功能是指作为国家行政管理主体的各种行政组织，在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。它 包括政治、经济、文化、社会功能。 3、非正式组织、非正式组织 非正式组织是在组织成员之间感情相投的基础上，由于彼此观点、爱好、兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的人群 关系。 4、彼得原理、彼得原理 在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。 1、目标管理、目标管理 目标管理是一项围绕组织目标开展的系统管理活动，它的目的在于提高实现组织及其成员个人目标的效率，它采取的 主要管理方式包括目标制定过程中的共同参与、目标执行过程中的责任与控制。 2、行政组织结构、行政组织结构 行政组织结构是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各要素的排列组合方式。 3、委员会制、委员会制 委员会制，又称合议制，是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织 体制。其基本特征是行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责，行政组织的最高决策权属于全体委员， 一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定。 4、市经理制、市经理制 市经理制，又称委员会-经理制，是指城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一 名市经理执掌行政权的行政组织体制。 1、组织制度、组织制度 组织制度是规定行政组织的法律地位、机构设置、人员编制、职责权限、活动原则，以及对行政机关进行变更、撤销 的程序等法律规范的总和。 2、组织摩擦、组织摩擦 组织摩擦是指行政组织中两个以上的人或群团为了达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。它包括行 政组织成员之间的摩擦、行政组织内部各群团之间的摩擦，以及行政组织成员与群团之间的摩擦。 3、规制型管理、规制型管理 规制型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。 4、行政组织的界线、行政组织的界线 行政组织的界线是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持 自身独立性的边界。 1、行政组织编制、行政组织编制 行政组织编制是行政组织的结构表现形式，它有狭义与广义之分。狭义的行政组织编制是指一个行政组织、一个行政 单位的人员定额，以及各种人员的比例结构。广义的行政组织编制是指国家行政组织的职能划分、机构设置、人员聘 用等项工作的总称，它包括职位配置、权责关系、机构设置、规格级别、人员结构、数额、经费预算等。 2、变革、变革 所谓变革，是指那些能适应并推动社会发展的一种变化。对于那些逆历史潮流而动的变化，不能算作变革。 3、机构管理、机构管理 所谓机构管理，主要是指对机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的 管理。4、政府职能市场化、政府职能市场化 所谓政府职能市场化，是指在对政府职能重新界定后，将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担， 由市场机制发挥作用。 二、单项选择题二、单项选择题 1、最早出现的人类组织是(A ) A.家庭 B.学校 C.阶级 D.国家 2、在社会主义国家中，行政组织的社会性和阶级性是一致的，目的都是实现(C ) A.政治统治 B.管理效能 C.人民利益 D.行政效率 3、古罗马共和国中负责维护社会治安的是( D ) A.保民官 B.检察官 C.执政官 D.营造官 4、在柏拉图的理想国中，国家的构成原则是( D ) A.监督 B.民主 C.集中 D.分工 5、中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于( B ) A.汉朝 B.秦朝 C.隋朝 D.唐朝 6、1949 年新中国成立的时候，最高国家行政机关是( A ) A.政务院 B.国务院 C.中共中央 D.全国人大 7、从社会管理角度看，社会组织中规模最大、管理范围最宽的一种组织类型是( C ) A.政党组织 B.企业组织 C.行政组织 D.事业组织 8、新公共行政学派的代表人物是(D ) A.彼得 B.雷格斯 C.西蒙 D.弗雷德里克森 9、1916 年法国的法约尔出版了其代表作( C )A.行政学B.科学管理原理 C.工业管理与一般管理 D.工业文明里的人的问题 10、三级会议出现于封建时期的（B ） A.法国 B.英国 C.美国 D.中国 1、我国的地区行政公署是省政府的( D ) A.分支机关 B.临时机关 C.职能机关 D.派出机关 2、划分首长制、委员会制与混合制的标准是（B ） A.中央与地方的关系 B.决策权的归属 C.层级与部门的关系 D.监督权的归属 3、形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是（D ） A.物资设备 B.组织目标 C.人际关系 D.权责结构 4、在行政组织的宏观纵向分工中，层级越高，组织数量就（A ） A.越少 B.越多 C.不变 D.不确定 5、构成行政组织结构的基本要素和细胞是（D ） A职责 B工作 C权力 D职位 6、一般而言，我们常常把我国地方政府中的民政部门归类为（C ） A.政法管理部门 B.经济管理部门 C.综合管理部门 D.经济和社会的监督部门 7、容易形成条条分割的行政组织横向分工是（A ） A.按业务性质分工 B.按管理程序分工 C.按管理对象分工 D.按地区分工 8、集权制、分权制和均权制的正确运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的（ A ） A.权力分配关系问题 B.职责分配关系问题 C.利益分配关系问题 D.责任分配关系问题 9、在中央行政组织中实行委员会制的典型国家是（ A ） A.瑞士 B.英国 C.德国 D.法国 10、创立城市行政组织新体制一市经理制的国家是（B ） A.英国 B.美国 C.法国 D.日本 1、传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠( D ) A.经济手段 B.行政手段 C.法律手段 D.思想手段 2、影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的( A) A.环境 B.文化 C.制度 D.结构 3、区分有效群团与无效群团的标准是群团的（ A ） A.发展目标 B.权力性质 C.功能发挥 D.社会影响 4、行政组织创建良好国际环境的前提是培养（ B ） A.国家意识 B.国际意识 C.民族意识 D.阶级意识 5、行政组织的主体和核心是（ B ） A人际关系 B人员 C经费 D物资设备 6、在经济环境对行政组织的影响中，制约着行政组织的功能发挥和部门设置的因素是（A ） A.生产力的发展状况 B.基本的经济关系 C.人口状况 D.自然资源状况 7、在利益、目标都一致的条件下，对采取何种方法实现目标不一致而导致的摩擦是（B ） A.利益摩擦 B.目标摩擦 C.方法摩擦 D.对抗性摩擦 8、西方行为科学理论主张的行政组织自身管理方法是（B） A.规制型管理 B.情感型管理 C.市场化管理 D.弹性化管理 9、我国政府的机构设置应贯彻（ B） A最高数量原则 B最低数量原则 C一般数量原则 D特殊数量原则 10、以下原则中，属于行为科学时期的行政组织建立的原则是（ C ） A.权责相称原则 B.授权原则 C.人与组织平衡的原则 D.开放的原则 1、我国为离休干部配备的秘书属于（A ） A.单列编制 B.专项编制 C.临时编制 D.机动编制 2、为了控制行政机构的数目，日本奉行的原则是（C ） A.加一减二 B.加二减一 C.加一减一 D.加三减二3、撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是（C ） A.威廉 B.梭伦 C.雷纳 D.法约尔 4、为使编制设计真正建立在客观需要基础上，必须坚持（ B） A职位设置原则 B职能决定原则 C协调平衡原则 D服务原则 5、我国最早提出机构改革要以转变职能为中心是在（B ） A1987 年 B1988 年 C1993 年 D1998 年 6、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（D ） A职能管理 B机构管理 C部门管理 D人员编制管理 7、西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（ A ） A美国 B法国 C英国 D德国 8、国家发展计划委员会被改组为国家发展和改革委员会的时间是（D） A1988 年 B1993 年 C1998 年 D2003 年 9、规定公务员被录用三年后，必须到中央其他机关或驻外机构工作三年的国家是（C） A美国 B英国 C日本 D德国 10、英国的电子政府始建于（B） A 撒切尔政府时期 B 梅杰政府时期 C 布莱尔政府时期 D 布朗政府时期 三、多项选择题（每题三、多项选择题（每题 3 分，共分，共 15 分）分） 1、行政组织的静态研究主要侧重于研究（BD ）A.组织环境 B.组织结构 C.组织过程 D.组织制度 E.组织类型 2、毛泽东认为国家行政组织的设置与运行原则是（ABCDE ）A.精简 B.统一 C.效能 D.节约 E.反对官僚主义 3、传统组织理论和管理理论的汇集者是（ AC ）A.古立克 B.韦伯 C.厄威克 D.梅奥 E.巴纳德 4、行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括（ ABCD ） A 管理对象不同 B 活动的依据不同 C 活动的目的不同 D 为社会所提供的服务内容不同 E 行政组织不具有社会性 5、下列关于中国古代行政组织思想的评述，正确的有（ACE ） A中国古代行政组织思想产生较早，起点也较高 B中国古代行政组织思想具有系统性 C中国古代行政组织思 想有很多值得今天借鉴的内容 D中国古代行政组织思想比不上外国同时期的行政组织思想丰富 E中国古代行政组 织思想源远流长，内容极为丰富 三、多项选择题（每题 3 分，共 15 分） 1、根据同一层级各部门所隶属领导的不同，行政组织体制可划分为（AC ） A 完整制 B 集权制 C 分离制 D 分权制 E 混合制 2、下列国务院机构中，属于按照管理对象分工的部门有（BCE ） A.外交部 B.农业部 C.交通部 D.财政部 E.铁道部 3、以行政职权的大小为标准，可以把行政组织分为 D A 决策机关 B 统率机关 C 执行机关 D 被统率机关 E 监察机关 4、目标在组织变革中所起的作用主要有（BCDE） A.定位作用 B.整合作用 C.导向作用 D.管理工具作用 E.激励作用 5、一个体系完整的行政组织系统包括（ABCDE） A.决策部门 B.执行部门 C.监督部门 D.咨询部门 E.信息部门 1、行政组织内部管理市场化的特点是（ BCDE） A.层级节制 B.权责明确 C.结果导向 D.合同约束 E.用户至上 2、中国行政组织建立的原则有（ ABCDE ）A.服务原则 B.职能原则 C.统一原则 D.系统原则 E.效能原则 3、非正式群团按其产生的原因不同，可以划分为（AD） A.利益群团 B.有效群团 C.无效群团 D.友谊群团 E.兴趣群团 4、行政组织要创建良好的文化环境，就必须（ ABCDE） A树立新的行政道德意识 B树立民主意识 C树立法律意识 D树立双向沟通意识 E树立政绩意识 5、行政组织产生摩擦的客观原因包括（ ABCE ） A组织结构与体制不合理 B角色摩擦 C信息沟通渠道受阻 D目标与利益不同 E资源短缺 1、我国行政编制中的特殊编制包括（ABDE ） A.专项编制 B.单列编制 C.企业编制 D.临