附3、区政对构筑社会消防安全“防火墙”工程三年工作任务进行了分解，并逐级签订责任书（3 分） 。未进行任务分解的扣 0.5；发现一级未签订责任书的扣 0.5 分。查阅：各区政府制定的各区2010 年构筑社会消防安全“防火墙”推进工作任务分解表; 区政府与各职能部门、街道办事处、乡（镇）政府签定各区“2010 年构筑社会消防安全“防火墙”工程责任书”;各街道办事处或乡（镇）政府与村、社区签订“四个基础”建设责任书；各区公安分局与各派出所签订“2010 年构筑社会消防安全“防火墙”工程责任书;各公安消防大队与社会单位签定“四个能力”建设责任书。 政府部门 消防工作 “四项责4、将消防工作纳入区政府任期工作目标，年初对本地区消防工作进行部署（4 分） 。消防工作没有写入政府年度消防工作计划的扣 2分；是将消防工作未纳入政府年度工作考评细则的扣 2 分。查阅：消防工作写入政府年度消防工作计划的文件；消防工作纳入政府年度工作考评细则的文件。5、建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题（5 分） 。发现未建立的扣 1 分；未定期召开会议的少一次扣 0。5 分或少一次会议纪要的扣 0。5。查阅：成立市防火安全领导小组的文件，制定联席会议制度的文件；市政府研究火灾隐患排查专项整治，建筑消防设施专项整治等各类火灾隐患专项整治、重大火灾隐患整改工作等研究解决消防工作重大问题相关会议的会议纪要。任”落实 情况 （24 分）6、对本省（自治区、直辖市）影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案（5 分） 。区政府未通报本辖区重大火灾隐患的挂牌督办的不得分；未进定期督办的扣 1 分；重大火灾隐患档案制作不规范的发现 1 处扣 0.5 分；实施挂牌督办未如期销案的，每发现 1 处扣 0.5 分，扣完为止。查阅：区政府对本辖区重大火灾隐患通报的文件；区政府与职能部门检查重大火灾隐患网络新闻；区政府与职能部门对重点火灾隐患督办的相关资料；查阅重大火灾隐患档案，制作是否规合要求，内容是否全面，是否按期销案。7、是否部署火灾隐患排查专项整治、建筑消防设施专项整治、在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训（5 分） 。未部署火灾隐患排查专项整治的扣 1 分；未部署建筑消防设施专项整治的扣 1 分；未部署开展夏季、五一、国庆、中科、冬季等消防安全检查和消防宣传教育培训的，每少一个扣 0.5 分。查阅：部署火灾隐患排查专项整治、部署建筑消防设施专项整治的会议资料（会议签报、会议通知、领导讲话稿、会议下发文件、会记纪要、会议网发新闻） ；部署开展夏季、五一、国庆、中秋、冬季等消防安全检查和消防宣传教育培训的部署文件、检查信息新闻或检查安排表及消防宣传教育培训的记录和新闻。8、区政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收（5 分） 。发现一级未纳入社会治安综合治理考评内容的扣1 分；未签订目标责任书的扣 1 分；未组织考评验收的扣 1 分。查阅：区政府社会治安综合治理考评方案的内容有无消防工作；区政府与各职能部门、街道办事处签订目标责任书；区政府组织考评验收的方案、评分情况记录、情况通报。9、编制“十二五”消防发展规划，修订地方性消防法规（加分项） 。已编制完成“十二五”消防发展规划的加 1 分查阅：各区政府“十二五”消防发展规划的文件11、分行业、分类型培育消防安全“四个能力”建设进典型示范单位并在 8 月 30 日前召开现场会予以推进（6 分） 。各区未按八类场所确定消防安全“四个能力”建设进典型示范单位的少 1 个扣 1 分；未召开现场会推进的扣 2 分，无会议资料的少 1 个扣扣 0.5 分。查阅：确定消防安全“四个能力”建设进典型示范单位的文件；召开现场推进会的会议资料（会议签报、会议通知、领导讲话稿、会议下发文件、会记纪要、会议网发新闻）12、公安消防部门组织对单位消防安全管理人和专兼职消防管理人员、消防监控室操作人员进行专门培训，执业资格培训完成率达 90%，并至少举办一期“四个能力” 建设明白人培训班（6 分） 。未组织单位消防安全管理人和专兼职消防管理人员培训班的扣 1 分；未组织消防监控室操作人员培训班的扣 1 分；执业资格培训完成率达不到90%的扣 1 分；未举办一期“四个能力”建设明白人培训班的扣 2 分。查阅：培训花名册、培训方案或计划；执业资格培训完成情况与规定完成量进行比较。社会单位 消防安全 “四个能 力”建设 情况 （22 分）13、公安消防部门和公安派出所按权限组织对辖区社会单位消防安全“四个能力”建设情况进行达标验收（10 分） 。无达标验收方案的扣 1 分；未按要求的验收程序（单位自查合格后向区公安消防大队或派出所申报-区公安消防大队或派出所按照“四个能力”建设考评细则进行验收-验收结果报区防火安全领导小组决定是否挂牌）进行的少一个环节扣 1 分；未建立“四个能力”建设情况进行达标验收档案的扣 3分，单位挂牌合格数与上报的合格单位数有差距的少一个单位扣 0。5 扣完为止。查阅：社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收方案；建立“四个能力”建设达标验收档案查：单位自查合格后向区公安消防大队或派出所提出的申请验收报告，区公安消防大队或派出所对单位“四个能力”建设考评的评分表，已挂牌合格单位的名册。14、乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织机构，明确消防工作职责。村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人，组织开展群众性消防工作（5 分） 。抽查的乡镇、街道办事处未成立消防安全领导组 织，明确消防工作职责的扣 2 分，成立消防工作专 门机构的加 1 分；抽查的村庄、社区未确定消防 安全管理人的扣 2 分。查阅：抽查的乡镇、街道办事处未成立消防安全领导组织，明确消防工作职责，成立消防工作专门机构的文件；抽查的村庄、社区确定消防安全管理人的文件。15、城市社区完善公共消防设施建设并加强维护保养，设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展（5 分） 。抽查的社区未设置公共消防器材配置点的扣 1 分； 抽查的村庄公共消防设施未纳入新农村建设总体 规划，与农村公共基础设施同步建设的，扣 1 分。实地检查：社区、村公共消防器材配置点的器材配置情况；农村公共基础设施的建设情况。16、村庄、社区实行消防安全多户联防和 区域联防制度（3 分） 。抽查的村庄、社区未建立联防制度的扣 1 分。实地检查：制定村庄、社区未建立联防制度的文件；多户联防和区域联防人员名册。夯实农村 社区火灾 防控“四 个基础” （16 分）17、乡镇政府依法建立专职、志愿消防队 （3 分） 。抽查的乡镇未建立的扣 1 分。实地检查：提高公安 机关消防 监督管理 “四个水 平”工作 情况 （27 分）18、省级公安厅、局明确消防、治安、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制（3 分） 。未明确“多警联勤”的消防执法机制的扣 2 分， 查看：建立专职、志愿消防队的名册，开展消防工作的记录。19、部署开展建筑消防设施专项治理和火灾隐患排查整治专项行动（11 分） 。发现一级未制定下发方案的，扣 2 分；未建立排查台账的，扣 2 分，内容不全的发现一处扣 0。5分；实地检查社会单位时核查建筑消防设施专项治理和火灾隐患排查整治专项行动工作成效，发现存在建筑消防设施损坏、故障或重大火灾隐患的，发现一家扣 1 分，扣完为止。查看：部署火灾隐患排查专项整治、部署建筑消防设施专项整治的会议资料（会议签报、会议通知、领导讲话稿、会议下发文件、会记纪要、会议网发新闻）火灾隐患排查专项整治、建筑消防设施专项整治的记录表、台帐、消防监督检查卷、行政处罚案卷；与重点单位“四个能力”建设检查考评给合起来对照整治排查记录表实地核查单位。19、部署开展消防监督执法示范单位创建和执法岗位技能竞赛活动（5 分） 。未制定下发方案的扣 1 分；区消防大队每周未组织消监督员进行学习培训的少一次扣 0。5 分；区公安分局或消防大队未开展派出所民警进行派出所消防监督检查规定培训的扣 1 分。查看：培训方案、培训记录、图片。20、安装应用新版消防监督管理系统，按照规范执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核的要求，开展网上执法（5 分） 。未按照要求应用消防监督管理系统的扣 1 分完全未开展网上执法的，扣 5 分。查看系统应用记录（由市消防局防火监督处业务科室对应各科工作业务分别进行抽查，抽查结果报指导科汇总）21、公安派出所按规定开展日常消防监督检查工作（3 分） 。抽查 3 个公安派出所的 3 份消防监督案检查卷，3份行处罚案卷，发现一处问题扣 0。5 分，直到扣完为止。查看公安派出所案卷附件 2属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准检查检查考考评评 项项目目检查检查考考评评内容内容检查检查考考评标评标准准检查检查考考评评方法方法1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2 分） 。未确定消防安全管理人的扣 1 分；未明确单位员工岗位消防责任，每发现 1 人扣 0.5 分，扣完为止。现场核查消防安全管理人并提问；每个岗位抽查1 名员工并提问2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4 分） 。未每月开展防火检查的扣 2 分；检查记录不符合要求的扣 2 分。查阅防火检查记录3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4 分） 。未按要求开展防火巡查的扣 2 分，巡查记录不符合要求的扣 2 分。查阅防火巡查记录检查消除 火灾隐患 的能力 （15 分）4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1 分） 。单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现 1 人扣 0.5 分，扣完为止。结合岗位员工抽查现场提问5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4 分） 。单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣 0.5 分；现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣 2 分。扣完为止。查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；实地检查6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（4 分） 。应建而未建专职消防队的扣 2 分；未建志愿消防队的扣 2 分。现场检查专职志愿消防队7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（4分） 。消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣 1 分；不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处置技能的，每 1 人扣 1 分。扣完为止。现场全数提问消防控制室值班人员组织扑救初起火灾 的能力 （15 分） 8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4 分）。未制定预案的扣 2 分；制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣 1 分；未定期进行灭火和应急疏散演练的，每少一次扣 0.5 分。查阅档案、资料9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭