编辑中心值班主任： 王大军首席编辑： 胡长春校对： 萧雨组版： 幸晓荫今日8版2015年12月21日星期一农历乙未年十一月十一总第6604期新闻热线： 2222226 值班副总编辑 黄英12月19日雅安市城区环境空气质量指数(AQI)78。空气质量级别:二级。空气质量状况:良。首要污染物： PM2.5。本报讯“到2020年， 基本建立 新型户籍制度。统一城乡户口登记 制度， 基本建立以有合法稳定住所 为基本条件、 以经常居住地登记为 基本形式的户口迁移登记制度， 进 一步调整、 放宽户口迁移政策。有 序推进农业转移人口市民化。配套 出台促进农业转移人口市民化的政 策制度， 并适时出台居住证管理办 法， 实施流动人口服务管理制度。 ” 日前， 市政府印发 雅安市进一步推 进户籍制度改革实施方案 ， 明确了 我市进一步推进户籍制度改革的总 体思路、 工作目标、 重点任务、 责任 分工及保障措施。 雅安市进一步推进户籍制度 改革实施方案 是在贯彻落实 国务 院关于进一步推进户籍制度改革的 意见 和 四川省人民政府关于进一 步推进户籍制度改革实施方案的通 知 精神基础上， 结合雅安实际制定 的。总体思路为按照国家、 省上关 于户籍制度改革的部署， 结合雅安 实际， 进一步推进户籍制度改革， 落 实放宽户口迁移政策。统筹推进工 业化、 信息化、 城镇化和农业现代化 同步发展， 推动城市和小城镇协调 发展、 产业和城镇融合发展。统筹 户籍制度改革和相关经济社会领域 改革， 合理引导农业人口向城镇转 移， 有序推进农业转移人口市民化。 根据方案， 我市进一步推进户 籍制度改革包括进一步调整户口迁 移政策、 创新人口管理、 切实保障农 业转移人口及其他常住人口合法权 益等重点任务。 在进一步调整户口迁移政策方 面， 将全面放开中心城区、 县城及建 制镇落户限制， 在中心城区、 县城、 建制镇有合法稳定住所 （含租赁） 的 人员， 本人及其共同居住生活的配 偶、 未成年子女、 父母等， 可以申请 办理当地常住户口； 继续推进公共 户口管理， 全面清理集体户口， 在乡 镇 （社区） 、 学校设立公共户口， 制发 家庭户口簿， 解决租赁户等迁入我市无处入户的人员落户问题。 在创新人口管理方面， 建立城 乡统一的户口登记制度， 取消农业 户口与非农业户口性质区分， 统一 登记为居民户口， 并逐步建立与统 一城乡户口登记制度相适应的教 育、 卫生计生、 就业、 社会保障、 住 房、 土地及人口统计制度； 建立 居 住证 制度， 公民离开常住户口所在 地到我市居住半年以上的， 在居住 地申领居住证。居住证持有人享有 与当地户籍人口同等的劳动就业、 基 本公共教育、 基本医疗卫生计生服 务、 公共文化服务、 证明办理服务等 权利。以连续居住年限和参加社会 保险年限等为条件， 逐步享有与当地 户籍人口同等的教育资助、 就业扶 持、 住房保障、 养老服务、 社会福利、 社会救助等权利。同时结合随迁子 女在当地连续就学年限等情况， 逐步 享有随迁子女在当地参加中考和高 考的资格。同时， 按照权责对等的原 则， 居住证持有人应当履行服兵役和 参加民兵组织等国家和地方规定的 公民义务； 健全人口信息管理制度， 出台 雅安市流动人口服务管理办 法 ， 提升流动人口服务管理水平， 保 障流动人口合法权益， 促进经济社 会协调发展， 积极推进覆盖全部实 有人口、 以公民身份号码为唯一标 识、 以人口基础信息为基准的国家 人口基础信息库建设。 在切实保障农业转移人口及其 他常住人口合法权益方面， 将完善 农村产权制度， 加快推进农村产权 制度改革， 在尊重农民意愿前提下 开展试点， 维护进城落户农民土地 承包经营权、 宅基地使用权、 集体收 益分配权， 支持引导其依法自愿有 偿转让上述权益。现阶段， 不得以 退出土地承包经营权、 宅基地使用 权、 集体收益分配权作为农民进城 落户的条件； 进一步扩大公共服务 覆盖面， 保障农业转移人口及其他 常住人口随迁子女平等享有城镇居 民的待遇。记者 周昆本报讯 12 月 19 日下午， 北京 电视台大型系列纪录片 长征 采访 拍摄座谈会在雅举行。北京市委常 委、 宣传部部长李伟， 省政府副省 长、 市委书记叶壮出席座谈会。 北京市委副秘书长、 宣传部副 部长严力强主持座谈会。北京电 视台党委书记、 台长李春良， 副总 编辑徐滔； 省委宣传部副部长赵明 仁， 市委副书记、 政法委书记张燕 飞等出席。 明年， 是长征胜利 80 周年， 北 京电视台 档案 栏目拟于 2016 年 10 月推出 10 集大型系列纪录片 长征 ， 每集 60 分钟。该纪录片 将以红军长征的时间和地理进程 为主线， 每期通过不同的主题策 划， 挖掘长征过程中红军将士鲜为 人知、 震撼人心的故事以及人性的 力量， 记录红军长征途经之地今昔 的对比变化。以宏观的视野、 详实 的故事细节和丰富的视觉呈现手 段， 重温伟大的长征史， 向革命先 辈用青春、 热血、 乐观、 信念和牺牲 铸就的伟大的长征精神致敬， 弘扬 长征精神并诠释长征在新时代的 伟大意义。 10月17日， 在红军长征出发地 江西省于都县举行庄严的拍摄启动 仪式和誓师大会后，长征 摄制组 已行进8000多公里， 跨越了江西、 湖南、 广东、 广西、 贵州、 云南、 四川7 省区进行拍摄， 采访了近百位亲历 者、 亲历者后人和当地文史专家。 在雅安， 摄制组将对石棉县安顺场、 名山区百丈关等进行拍摄。 李伟对四川、 雅安给予 长征 采访拍摄的关心和支持表示衷心感 谢。李伟说， 长征是中国共产党领 导中国人民英勇革命的壮丽史诗， 它向全中国和全世界宣告， 中国共 产党及其领导的人民军队， 是一支 不可战胜的力量。红军长征， 铸就 了伟大的长征精神。长征精神， 是中国共产党人和人民军队革命风范 的生动反映， 是中华民族自强不息 的民族品格的集中展示， 是以爱国 主义为核心的民族精神的最高体 现。长征精神为中国革命不断从胜 利走向胜利提供了强大精神动力。 作为观众耳熟能详的一段历史， 已 经有太多影视纪录片作品对长征有 过涉及， 此次 档案 将突破原有节 目形态和传统纪录片的表达方式， 在呈现手段上进行创新尝试。 李伟说， 长征 摄制组要继续 发扬苦干实干的作风， 坚定信念， 锤 炼意志， 不负重托， 扎实完成好前 采、 调研和拍摄任务。要打通历史 和现实的通道， 与革命先辈的脉搏 同频共振， 抚今追昔， 深入浅出地把 红军为什么要长征表现出来， 把长 征的魂呈现出来， 把长征的精气神 传递下去， 凝心聚力、 坚定信仰、 坚 持方向， 保持和发扬革命战争时期的那么一股劲、 那么一股革命热情、 那么一种拼命精神， 沿着建设中国 特色社会主义道路， 继续把革命前 辈开创的伟大事业推向前进， 共筑 中华民族伟大复兴的 “中国梦” 。 赵明仁代表省委宣传部和全省 宣传文化系统， 向李伟一行表示热 烈欢迎。赵明仁说， 总行程两万五 千里， 在四川辗转一万五千里； 共历 时两年， 一年八个月转战于四川， 红 军长征四渡赤水、 巧渡金沙江、 强渡 大渡河、 飞夺泸定桥、 激战腊子口， 不断取得决定性胜利； 彝海结盟、 爬 雪山、 过草地、 懋功会师、 甘孜会师， 永让后人缅怀。长征途中， 红军在 四川留下了无数动人的传奇， 谱下 了最光辉的篇章， 为我们今天奋发 前行注入了强劲动力。长征 的拍 摄， 将对宣传四川、 雅安发挥重要作 用， 我们将全力以赴和北京市委宣 传部一道把这项工作做好。张燕飞说， 红军长征在雅安播 下了革命的火种， 书写了强渡大渡 河、 翻越夹金雪山等诸多英雄壮 举， 留下了珍贵的红军文化遗产。 长征 在雅安拍摄， 对于革命老区 广大干部群众以革命先辈为榜样， 把伟大的长征精神和爱国热情转 化为决战重建脱贫 “双攻坚” 、 决胜 全面建成小康社会、 建设美丽雅安 生态强市的强大正能量， 具有重大 意义。雅安将全力为摄制组提供 保障、 做好服务， 为 长征 拍摄作出 积极贡献。 纪录片 长征 摄制组全体成员 参加座谈会， 并汇报前采、 调研和拍 摄进展情况。 座谈会前， 李伟一行前往雨城 区 上 里 古 镇 考 察 了 红 军 石 刻 标 语， 看望慰问了 长征 摄制组全 体成员。 首席记者 彭华据新华社12月20日电 近日， 中共中央办公厅、 国务院办公厅印 发了 关于完善国家统一法律职业 资格制度的意见 （以下简称 意 见 ） 。意见 贯彻落实党的十八大 和十八届三中、 四中全会精神， 提出 了完善国家统一法律职业资格制度 的目标任务和重要举措， 对于推进 法治工作队伍正规化、 专业化、 职业 化， 为建设社会主义法治国家提供 人才保障具有重要意义。 意见 明确了法律职业的范围 和取得法律职业资格的条件。在司 法考试制度确定的法官、 检察官、 律师和公证员四类法律职业人员基础 上，意见 将部分涉及对公民、 法人 权利义务的保护和克减、 具有准司 法性质的法律从业人员纳入法律职 业资格考试的范围。意见 还分别 从思想政治、 专业学历条件和取得 法律职业资格等三个方面， 明确了 法律职业的准入条件。 意见 规定， 建立健全国家统 一法律职业资格考试制度， 将现行 司法考试制度调整为国家统一法律 职业资格考试制度， 改革法律职业 资格考试内容， 加强法律职业资格 考试科学化、 标准化、 信息化建设。司法考试制度调整为 国家统一法律职业资格考试制度中办、 国办印发 关于完善国家统一法律职业资格制度的意见据新华社北京 12 月 20 日电 12月20日11时40分许， 广东深圳 市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园 发生山体滑坡， 附近西气东输管道 发生爆炸。截至 19 时， 已导致 22 栋民宅和厂房被埋， 现场塌方面积 10多万平方米， 造成3人受伤， 另有 27人失联。 灾害发生后， 党中央、 国务院高 度重视。中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席习近平立即作出 重要指示， 要求广东省、 深圳市迅速 组织力量开展抢险救援， 第一时间 抢救被困人员， 尽最大努力减少人 员伤亡， 做好伤员救治、 伤亡人员家 属安抚等善后工作。注意科学施 救， 防止发生次生灾害。中央有关 部门指导地方加强各类灾害和安全 生产隐患排查， 制定预案， 加强预警 及应急处置等工作， 确保人民群众生命财产安全。 中共中央政治局常委、 国务院 总理李克强作出批示， 要求抓紧核 实情况， 全力组织搜救， 全力救治受 伤人员， 尽最大努力减少伤亡。全 面排查周边安全隐患， 防止发生二 次灾害。同时， 查清灾害原因， 做好 善后处置。国土资源部等部门要派 员指导地方做好抢险救援工作。 （相关报道见6版）广东深圳市恒泰裕工业园发生山体滑坡习近平对抢险救援工作作出重要指示， 要求全力组织搜救， 尽最大努力减少人员伤亡到2020年基本建立新型户籍制度我市出台进一步推进户籍制度改革实施方案按照省委、 省政府决策部 署， 成都市对口援建芦山县 龙门乡青龙场村河心组和雨 城区南郊乡余家村。援建 中， 成都市立下 “住上好房 子、 培育好产业、 过上好生 活” 的援建目标和 “小规模、 组团式、 生态化” 、“低楼层、 紧凑型、 地域风、 微田园” 的 设计理念， 实施 “一村庄、 一 整治、 一产业、 一河堤、 一道 路” 援建项目， 力争将河心 组、 余家村打造成 “望得见 山、 看得见水、 记得住乡愁” 的美丽田园新村。如今， 在 成都力量的倾力帮助下， 河 心组、 余家村有了翻天覆地 的变化： 新村环境风貌整体 提升上档， 配套基础设施完 善齐备， 产业培育已初见成 效， 村民们住进令人羡慕的 重建新居 图为近日河心组村民在 新家园中感受灾后重建带 来的巨大变化， 享受幸福新 生活。 首席记者 彭华全 面全 面 放开中心放开中心