道路交通违法行为处理道路交通违法行为处理一、道路交通安全违法行为的定义及其特征一、道路交通安全违法行为的定义及其特征道路交通安全违法行为，是指违反道路交通安全管理法规，扰道路交通安全违法行为，是指违反道路交通安全管理法规，扰乱道路交通秩序，妨害道路交通安全和畅通，侵犯公民交通权益，乱道路交通秩序，妨害道路交通安全和畅通，侵犯公民交通权益，依法应受公安机关行政处罚的行为。依法应受公安机关行政处罚的行为。交通安全违法行为具有以下四个特征：交通安全违法行为具有以下四个特征：(一一)社会危害性社会危害性(二二)违违法性法性(三三)行行为为的情的情节轻节轻微性微性(四四)行行为为的的应应受受处罚处罚性性二、交通安全违法行为的构成要件二、交通安全违法行为的构成要件必须具备以下四个要件才能构成交通安全违法行为：必须具备以下四个要件才能构成交通安全违法行为：一是交通安全违法行为所侵犯的客体必须是交通安全管理法一是交通安全违法行为所侵犯的客体必须是交通安全管理法规所保护的交通秩序、交通安全和畅通以及公民、法人、其他组织规所保护的交通秩序、交通安全和畅通以及公民、法人、其他组织的合法交通权益。的合法交通权益。二是交通安全违法行为必须有客观存在的违反交通安全管理二是交通安全违法行为必须有客观存在的违反交通安全管理法规的行为。法规的行为。三是交通安全违法行为的主体必须是达到法定责任年龄，具三是交通安全违法行为的主体必须是达到法定责任年龄，具有责任能力的自然人，以及依法成立的法人及其他组织。有责任能力的自然人，以及依法成立的法人及其他组织。四是交通安全违法行为人在主观上必须有过错（无责任能力四是交通安全违法行为人在主观上必须有过错（无责任能力的人除外）。主观过错，即交通安全违法行为人对其实施的交通安的人除外）。主观过错，即交通安全违法行为人对其实施的交通安全违法行为所具有的故意或过失的心理状态。全违法行为所具有的故意或过失的心理状态。三、道路交通安全违法行为处理的基本原则三、道路交通安全违法行为处理的基本原则应当遵循合法、及时、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。应当遵循合法、及时、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。四、交通安全违法行为处罚的种类四、交通安全违法行为处罚的种类根据根据交通安全法交通安全法第八十八条规定，道路交通安全违法行为第八十八条规定，道路交通安全违法行为的处罚种类包括：的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。五、交通安全违法行为处理中的行政强制措施五、交通安全违法行为处理中的行政强制措施1.1. 现场处理适用的行政强制措施现场处理适用的行政强制措施交通警察在执法过程中，因制止违法行为、避免危害发生、防交通警察在执法过程中，因制止违法行为、避免危害发生、防止证据灭失的需要或者机动车驾驶人累积记分满止证据灭失的需要或者机动车驾驶人累积记分满 1212 分的，可以依法分的，可以依法采取相应的行政强制措施：采取相应的行政强制措施：扣留车辆，扣留机动车驾驶证，拖移机扣留车辆，扣留机动车驾驶证，拖移机动车，收缴非法装置，检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉动车，收缴非法装置，检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量。药品含量。（1 1）行政强制措施实施程序）行政强制措施实施程序需要采取扣留车辆、扣留机动车驾驶证、检验体内酒精、国家需要采取扣留车辆、扣留机动车驾驶证、检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量行政强制措施的，按照下列程序实管制的精神药品、麻醉药品含量行政强制措施的，按照下列程序实施：施：口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利；基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利；听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；据成立的，应当采纳；制作行政强制措施凭证；制作行政强制措施凭证； 行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖章、公安机关交通管理部门盖章。当事人拒绝签名的，交通警察应章、公安机关交通管理部门盖章。当事人拒绝签名的，交通警察应当在行政强制措施凭证上注明；当在行政强制措施凭证上注明；将行政强制措施凭证当场交付当事人。当事人拒收的，交通将行政强制措施凭证当场交付当事人。当事人拒收的，交通警察应当在行政强制措施凭证上注明。警察应当在行政强制措施凭证上注明。按照上述程序，公安机关交通管理部门作出行政强制措施决按照上述程序，公安机关交通管理部门作出行政强制措施决定的，可以由一名交通警察实施。但是，该交通警察应当在二十四定的，可以由一名交通警察实施。但是，该交通警察应当在二十四小时内将行政强制措施凭证（一式二联）存档联交所属公安机关交小时内将行政强制措施凭证（一式二联）存档联交所属公安机关交通管理部门。通管理部门。（2 2）关于行政强制措施凭证的一般规定。）关于行政强制措施凭证的一般规定。行政强制措施凭证应当载明下列事项：行政强制措施凭证应当载明下列事项：当事人基本情况和车辆牌号、类型；当事人基本情况和车辆牌号、类型；违法事实和采取行政强制措施的依据；违法事实和采取行政强制措施的依据；申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；当事人签名；当事人签名；交通警察签名或者盖章，公安机关交通管理部门盖章；交通警察签名或者盖章，公安机关交通管理部门盖章；填发的日期。填发的日期。（3 3）扣留车辆）扣留车辆有下列情形之一的，因无其他机动车驾驶人代替驾驶、违法行有下列情形之一的，因无其他机动车驾驶人代替驾驶、违法行为尚未消除、需要调查或者证据保全等原因不能立即放行的，可以为尚未消除、需要调查或者证据保全等原因不能立即放行的，可以扣留车辆：扣留车辆：未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未携带行驶证、机动车驾驶证的；未携带行驶证、机动车驾驶证的； 具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的； 未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的；未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的； 公路客运车辆或者货运机动车超载的；公路客运车辆或者货运机动车超载的；具有被盗抢嫌疑的；具有被盗抢嫌疑的；机动车属于拼装或者已达到报废标准的；机动车属于拼装或者已达到报废标准的；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。交通警察应当在实施行政强制措施后二十四小时内，将被扣留交通警察应当在实施行政强制措施后二十四小时内，将被扣留车辆交到所属公安机关交通管理部门。车辆交到所属公安机关交通管理部门。但是，根据规定，公安机关交通管理部门扣留车辆的，但是，根据规定，公安机关交通管理部门扣留车辆的，不得扣不得扣留车辆所载货物。对车辆所载货物应当通知当事人自行处理，当事留车辆所载货物。对车辆所载货物应当通知当事人自行处理，当事人无法自行处理或者不自行处理的，应当记录并防止灭失人无法自行处理或者不自行处理的，应当记录并防止灭失。对容易。对容易腐烂、灭损或者不具备保管条件的其他物品，经县级以上公安机关腐烂、灭损或者不具备保管条件的其他物品，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以在拍照或者录像后变卖，变卖所得交通管理部门负责人批准，可以在拍照或者录像后变卖，变卖所得按有关规定处理。按有关规定处理。需要对机动车来历证明进行调查核实的，扣留机动车时间不得需要对机动车来历证明进行调查核实的，扣留机动车时间不得超过超过十五日十五日；需要延长的，经县级以上公安机关交通管理部门负责；需要延长的，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以延长至三十日。但机动车驾驶人或者所有人、管理人人批准，可以延长至三十日。但机动车驾驶人或者所有人、管理人在三十日内没有提供被扣留机动车合法来历证明、没有补办相应手在三十日内没有提供被扣留机动车合法来历证明、没有补办相应手续，或者不来接受处理的除外。续，或者不来接受处理的除外。（4 4）扣留机动车驾驶征）扣留机动车驾驶征有下列情形之一的，可以扣留机动车驾驶证：有下列情形之一的，可以扣留机动车驾驶证： 饮酒、醉酒后驾驶机动车的；饮酒、醉酒后驾驶机动车的；机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；机动车行驶超过规定时速百分之五十的；机动车行驶超过规定时速百分之五十的；驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车的；驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车的；发生重大交通事故，构成犯罪的；发生重大交通事故，构成犯罪的；在一个记分周期内累积记分达到在一个记分周期内累积记分达到 1212 分的。分的。交通警察应当在扣留机动车驾驶证后交通警察应当在扣留机动车驾驶证后二十四小时内二十四小时内，将被扣留，将被扣留机动车驾驶证交到所属公安机关交通管理部门。有上述第机动车驾驶证交到所属公安机关交通管理部门。有上述第、项情形的，扣留机动项情形的，扣留机动 车驾驶证至作出处罚决定车驾驶证至作出处罚决定之日；只对违法行为人作出罚款处罚的，作出处罚决定后，应当立之日；只对违法行为人作出罚款处罚的，作出处罚决定后，应当立即发还机动车驾驶证。有第即发还机动车驾驶证。有第项情形的，扣留机动车驾驶证至考试项情形的，扣留机动车驾驶证至考试合格之日。合格之日。（5 5）拖移车辆）拖移车辆因违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在因违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点。为了方便机动车驾驶人或者所有人能够及时了解车辆指定的地点。为了方便机动车驾驶人或者所有人能够及时了解车辆去向，公安机关交通管理部门应当公开拖车查询电话，并通过标志去向，公安机关交通管理部门应当公开拖车查询电话，并通过标志牌或者其他方式告知当事人。当事人可以通过电话查询接受处理的牌或者其他方式告知当事人。当事人可以通过电话查询接受处理的地点、期限和被拖移机动车的停放地点。（地点、期限和被拖移机动车的停放地点。（拖车不收费拖车不收费）在拖移机动车的过程中，应当按照下列程序实施：在拖移机动车的过程中，应当按照下列程序实施： 因违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场，妨碍因违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场，妨碍其他车辆、行人通行时拖移机动车的，公安机关交通管理部门应当其他车辆、行人通行时拖移机动车的，公安机关交通管理部门应当通过拍照等方式记录违法事实；通过拍照等方式记录违法事实；将违反停车规定的机动车拖移至指定的地点；将违反停车规定的机动车拖移至指定的地点；违法行为人接受处理后，应当及时发还机动车。违法行为人接受处理后，应当及时发还机动车。此外，公安机关交通管理部门及其工作人员不得将车辆拖移至此外，公安机关交通管理部门及其工作人员不得将车辆拖移至停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。（6 6）收缴非法装置）收缴非法装置有下列情形之一的，可以收缴非法装置：有下列情形之一的，可以收