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20182018年在全市扫黑除恶专项斗争会议上的年在全市扫黑除恶专项斗争会议上的 讲话稿讲话稿在十九届中纪委二次全会上,习近平总书记强调,要把扫 黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护 伞”。我们要充分认清当前扫黑除恶斗争形势的严峻性和复杂 性,自觉把思想和行动统一到上级的决策部署上来,切实增强 责任意识、忧患意识,切实增强思想自觉和行动自觉,切实增 强扫黑除恶的紧迫感和责任感,把深入开展扫黑除恶专项斗争 作为工作新常态、维护一方平安叧収的重要举措,紧紧抓在手 上,深入推进下去,切实抓出成效,积极回应群众期待,为全 市进一步革弊立新、激浊扬清,开创发展稳定新局面作出应有 的贡献。下面结合纪检监察职能作用,我讲四点意见:一、要切实加强组织领导,强化责任担当各单位要切实增强“四个意识”,树牢“四个自信”,把思想 和行动统一到党中央部署上来,以“坐不住”的责任感、“慢 不得”的危机感、“等不起”的紧迫感,精心组织、周密实施 ,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。各单位要将扫黑除 恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置, 列入重要议事日程。各单位主要负责同志要勇于担当,敢于碰 硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关 部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障 。打击黑恶势力犯罪,不仅仅是政法部门的事情,更是全党、 全社会的共同责任。各单位和党员领导干部要以对党、对人民 高度负责的态度,旗帜鲜明、坚持不懈地推进扫黑除恶专项斗争。切实加强组织领导,把扫黑除恶与社会治安综合治理有机 结合,统一安排部署,强化责任,狠抓落实。特别是要大力支 持职能部门依法履行职责,排除办案阻力,为扫黑除恶专项斗 争创造一个良好的执法环境。实行一把手负责制,把各项领导 和保障措施落到实处。对因工作不力、失职失责,导致当地社 会治安混乱的单位,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。二、把深挖严查黑恶势力“保护伞”作为执纪执法重点要不断加大对黑恶势力和其背后“保护伞”的打击力度, 坚决斩断各种利益“输送链”。扫黑的过程中也要惩腐,在惩 腐的过程中也要注意扫黑,这是一个相辅相成的工作。大家一 定要将扫黑除恶放到特定的环境中,就是基层腐败很多都是与 黑恶势力联手的,黑恶势力为基层腐败撑腰,基层权力为黑恶 势力提供保护。所以我们在惩治、铲除黑恶势力的同时,要着 力打击腐败、惩治腐败。我们将党员干部涉黑涉恶问题作为执 纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”“系网 ”问题线索,建立台帐,优先处置。加大督办力度,把打击“ 保护伞”“关系网”与查办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步 查办,尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及 脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。我们将用三年的时 间对基层腐败和村匪村霸等黑恶势力进行有效惩治。要充分发 挥乡镇纪委和基层纪检委员近距离监督的天然优势,有利于弥 补现有监督力量的不足,延伸党内监督触角。2017年,我们在 全市基层党组织设立了1031名基层纪检委员,发挥他们纪律规 矩的“监督员”、信息舆情的“侦查员”、上下沟通的“协调 员”、作风建设的“指导员、严以用权的“守门员”的作用, 让他们充分参与到扫黑除恶工作中来。同时,对在扫黑除恶专项行动中,履职尽责而受到举报的党员领导干部、政法干警我 们将区别开来,真心保护。三、加强协调配合,严格责任追究市纪委监委将加强与政法机关的沟通联络,建立双向反馈机制 和对涉黑涉恶问题线索集中排查、研判、移送、处置的快速反 应机制,对涉黑涉恶案件背后的腐败问题线索“零放过”。同 时,依托市反腐败协调小组,强化集中统一领导,充分发挥市 纪委监委的政治优势和执法司法机关的办案优势,坚决打掉黑 恶势力“保护伞”。把严厉打击、彻底铲除黑恶势力“保护伞 ”作为扫黑除恶的关键环节来抓,发现一起,查处一起,坚决 惩治,决不姑息,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背 后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。定期共同分析形势 、协调步骤、交流经验、互通情况,积极支持配合政法机坚决 排除办案中的阻力和干扰,扎实推进案件查处工作。在办理犯 罪案件过程中,对群众反映强烈或上级交办及挂牌督办的案件 ,故意降低案件严重程度,或弄虚作假久拖不办,以及在工作 中为黑恶犯罪分子通风报信、提供帮助、充当“保护伞”的党 员干部特别是领导干部和执法人员处来子,将严肃处理;对性 质恶劣、情节严重、影响恶劣的,要依纪依法从严惩处。对那 些为涉案人员说情开脱,干预案件调查处理工作的,要依照有 关规定严肃查处。凡是发现在专项行动中立场不明、纪律不严 、工作不力、打击不狠,或者明打暗保,一律严厉查处。四、全力推进基层党风廉政建设,提高履职能力市纪委监委将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪监督和巡察工作内容,不断推进 基层党风廉政建设。将充分发挥职能作用,会同相关部门加强 对扫黑除恶工作情况的监督检查,及时发现工作中存在的问题 和薄弱环节,对重视不够、措施不力的,要督促其限期整改。 严格贯彻执行党风廉政建设责任制,各单位对党员干部要严格 管理、严格监督,看好自家门,管好自家人,通过政治学习、 警示教育、业务培训、组织生活等活动,不断提高基层党员干 部履职、拒腐防变能力。在这次扫黑除恶专项斗争中,我们纪委监委全体干部不仅要上 ,而且在行动上将做到三个“毫不含糊”:一是对坚决执行扫 黑除恶专项斗争毫不含糊。扫黑除恶事关群众切身利益、人心 向背。因此,要完全服从、完全认同和完全执行,绝对不能在 思想上有顾虑,在行动打折扣,在态度上搞暧昧。二是对开展 扫黑除恶办案执纪执法毫不含糊。打蛇打七寸,黑恶势力、黑 恶犯罪背后所潜伏的主谋和骨干分子活动能量大、破坏力强, 纪检监察干部要有办大案、打硬仗,敢于亮剑啃骨头的准备, 要旗帜鲜明划清界限立场,敢于百折不挠斗智斗勇,勇于无所 畏惧一查到底,在问题线索面前毫不含糊、在证据事实面前毫 不含糊。三是对完全依靠群众捍卫党章党纪毫不含糊。时代是 出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。扫黑除恶专项斗争能 不能进行深入、到位,群众有发言权和评价权。纪检监察干部 要进一步发动群众、依赖群众,打赢这场扫黑除恶攻坚战。同志们,这次扫黑除恶专项行动,是市委、市政府的重要 工作部署,我们将力戒形式主义和官僚主义,以坚定的政治立场,过硬的工作作风,有力的打击举措,坚决铲除黑恶势力滋 生土壤,为全市经济社会和谐发展作出新的贡献!谢谢大家!
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