- 1 -2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械 购置补贴实施方案按照哈尔滨市 2015-2017 年秸秆综合利用实施方案的要求，结合上年度秸秆收集和还田机械购置补贴项目实施情况，制定本方案。一、指导思想以“抓龙头、补短板、解难题”为原则，推进秸秆综合利用，实现“藏粮于地、藏粮于技”，有效解决秸秆焚烧难题，提高秸秆机械作业能力，逐步形成与下游产业对接,与秸秆禁烧区域有作业联系的秸秆收储体系。秸秆收集出地依托我市现代农机合作社和农民专业合作社，增配秸秆收集作业机械；秸秆还田依托我市现代农机合作社，增配秸秆还田作业机械，形成秸秆利用增量与机具配备的动态平衡。为我市秋整地、促进秸秆综合利用提供支撑。二、补贴机具类型、方式、标准（一）补贴机具1.秸秆收集机具。包括捡拾压捆机、搂草机。2.秸秆还田作业机具。包括秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙和免耕播种机六类机械。- 2 -（二）补贴方式采取省、市累加定额补贴，即在享受国补的基础上，市本级累加补贴。（三）市本级累加补贴标准市本级累加补贴标准为在省级补贴基础上，采取分档定额补贴，补贴额度由专家论证确定，按照突出重点、注重效率、兼顾其它的原则，“搂草机、压捆机”补贴比例不超过 60%。具体补贴标准如下：1.搂草机。按国家补贴额度 1：1 累加补贴。2.捡拾压捆机。技术参数按鉴定机构出具的鉴定报告执行。(1)方捆机。按草捆最大尺寸55cm 按国家补贴比例 1：1累加补贴；55cm 100cm，累加补贴 12 万元。（2）圆捆机。草捆直径120cm，按国家补贴额度 1：1 累加补贴；草捆直径120cm，且上一年度销售价格 30 万元以上（含 30 万元)，累加补贴 12 万元。根据2015-2017 年秸秆综合利用实施方案（哈政办综201635 号）精神，若出现补贴总额超过机具价格 60%的情况，按补贴总额不超过 60%的比例且万元取整执行。3.秸秆还田作业机具。在省级补贴基础上，累加三分之一进行补贴。三、补贴对象、范围和条件- 3 -（一）补贴对象秸秆收集机具补贴对象为从事秸秆出地作业的现代农机合作社和农民专业合作社。秸秆还田机具补贴对象为从事秸秆出地作业的现代农机合作社。（二）补贴范围秸秆收集机具和秸秆还田机具补贴在全市范围内实施。（三）申报补贴数量补贴对象申报补贴的数量由各区、县（市）农机部门严格按照2017 年黑龙江省农业机械购置补贴工作实施方案相关规定，并结合本地实际情况确定。四、补贴程序（一）公布方案。哈尔滨市农业委员会制定2017 年哈尔滨市田间秸秆收集和还田机械购置补贴实施方案，在哈尔滨市农业信息网农机购置补贴专栏公布，并进行政策解读，接受监督。（二）申报程序。由各区、县（市）农机部门严格按照2017 年黑龙江省农业机械购置补贴工作实施方案中“五、操作程序”的要求，负责组织实施。（三）购机方式。采取合作社自主购机，自主选型，自主议价。补贴对象对自己的购机行为和购买机具的真实性负责，并承担相应风险。- 4 -（四）购机时间。购机时间为 2017 年 1 月 1 日至 10 月 30日。（五）机具核实。各区、县（市）农机部门负责机具核实。（六）资金结算。各区、县（市）农机部门负责资金结算，并提供2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴资金对象明细表(附表 1)、2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴登记表(附表 2)、2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴信息登记表(附表 3)、购机发票复印件、人机合影、工商执照复印件，装订成册后报市农委农机化管理处。五、工作要求（一）加强购机核查,接受监督。防止出现虚假购机、套取补贴指标、变卖机具等现象发生，购机单位要与农机部门签订书面承诺书，杜绝购机补贴中出现违法违规行为。在补贴工作结束后，各区、县（市）农机管理部门要以公告形式将享受补贴的购机者信息（公示信息表内容为：“黑龙江省 2017 年农业机械购置补贴工作实施方案”附件 3-5）在“黑龙江省农机购置补贴信息公开专栏”公布。（二）建立购机补贴档案。各区、县（市）农机管理部门要按照国家农机购置补贴规定，将补贴档案完整备案封存。附件：1.2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴资金 - 5 -对象明细表2.2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴登记表3.2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴信息登记表4.2017 年哈尔滨市秸秆收集和还田机械购置补贴标准一览表- 6 -