12 月 2 日，北京市通州区 台湖镇新华联会议中心座无虚 席， 一场特殊的演出在此上 演演职人员是来自西城 区、东城区、朝阳区、门头沟区 30 多个街道的残障人士。 这是一场专为残障人士 搭建展示自我平台的大型演 出活动。 来自永定门外街道残 障人士展示的 轮椅太极扇 和小红门乡残障人士带来的 轮椅小苹果 赢得了观众们 的阵阵掌声，常营地区残障人 士展示的小品 你摊上大事儿 了和垡头街道温馨家园展示 的群口快板 社会关爱暖心 间让观众们眼前一亮，这些 表演都在诠释着在大爱的助 力下，残障人士能够无碍站在 舞台上展示自己的特长和天 赋。 还有的节目， 例如安贞街 道残障人士展示的 大王叫我 来巡山，这个节目在舞台下面 灯光没有照亮的角落， 一位社 工充当 “ 看不见的领舞”，全程陪伴着她的服务对象完成表 演。 据主办方立德社会工作事 务所介绍， 本次演出的主题是 “ 公益五年有爱无碍”， 这是 主办方第五年举办 “ 展能之星” 大型文艺汇演活动。 相较于过 去的四年，今年不论在参与 “ 展 能之星”的街道，参演的残障人 士数量，还是展演节目的质量， 都是历年的峰值。 立德团队残障团队成立以 来， 一直汇聚社区资源为成年 心智障碍者提供专业社工服 务。 助残服务已经由刚开始的 1 个街道扩大到了北京市 10 个区县的 40 多个街道乡镇，服 务 2100 余名残障人士。 立德社会工作事务所所 长张跃豪说： “ 之所以举行节 目汇演， 通过展能的平台，为 残障人士搭建一个展示自我 的机会， 做更好的社会倡导， 希望社会能更多地关爱和尊 重他们。 ” （王勇）“展能之星”： 展现北京社工残障保护成果? ? 12 月 5 日，国际社会工作 者联合会主席露丝斯塔克到 访中国社会工作联合会。 宫蒲 光会长代表中社联对斯塔克主 席的来访表示欢迎， 双方就社 会工作相关问题进行了交流。 宫会长详细介绍了中国社会工 作行业发展的现状， 并希望能 够加强与国际社工联的合作， 共同促进社会工作行业全球发 展。 中社联副会长兼秘书长刘 京、副会长何建民、常务副秘书 长金莉、 副秘书长兼公益时报 社总编赵冠军、 国家开放大学 社会工作学院执行院长乌丹星及主要部门负责人与斯塔克主 席进行交流座谈。 刘京秘书长简单回顾了 中社联和国际社工联的长期 友谊， 并希望能够借鉴国际 范围内社工从业现状、 职业 通道和发展路径的经验，解 决中国社工行业发展所面临 的问题。 斯塔克主席表示愿意与 中社联进行更广泛的、全球性 的合作，并希望能够通过此次 座谈会探讨中国的社会工作 发展情况，了解中国对于解决 扶贫、儿童等方面社会问题的 经验。中国社会工作联合会会长宫蒲光 会见国际社工联斯塔克主席本报记者王会贤非公募基金会的 “海派”声音04新闻1612.6星期二责编：王勇美编：继东News? ? 中国非公募基金会发展论坛 年会开了八届，最后一届终于首次 开到了上海。现场有上海的同行自 嘲 “ 我们连个会都开不起来？ ” 根据基金会中心网数据，目 前上海基金会 335 家、 江苏 567 家、浙江 472 家，包邮区加起来 共 1374 家，占全国的 26%。 南都 公益基金会理事长徐永光说，江 浙沪量很大， 活跃度差的是江 苏。 上海真爱梦想公益基金会理 事长潘江雪则将上海基金会状 况概括为“ 低调务实做事情，彼 此之间不联系”。 开在上海的论坛，让大家听 到了一些来自上海基金会的声 音。不同的行事风格在 11 月 22 日上午的记者 访谈中，作为被采访席上唯一一 个上海的基金会代表，潘江雪回 答记者提问时表示： “ 上海的基 金会跟北京的在社会倡导和行 为模式上有些不一样，北京作为 首都， （ 基金会）有很多政策建言 的职责，同时获得了第一手的信 息和政府资源。 ” 事实上，办公地点在北京的 机构中有一部分是全国性基金 会，因为是政治中心，很多大的 基金会也愿意到民政部登记。 民 政部登记的基金会中近八成办 公地点设在北京。 “ 其实基金会这个领域和其 他领域是一回事。 北京的基金会 影响力和话语权占据领先地位， 上海在这方面比较保守。 ”潘江 雪调侃道， “ 上海选择了 低调务 实做事情， 彼此之间不联系的 方式， 这是上海基金会的生态。 北京就是天天开会。 ” 坐在旁边的中国扶贫基金会 副会长王行最接过话头： “ 这是文 化的问题，比如北京的媒体，只要 上边没说不让干就都可以干，上海 是上边说可以干他才干，广东是上 边说不让干他还继续干，(这种文 化)影响到基金会这个行业，广东 那边创新活跃程度比较高。 ”9月1日前抢注基金会 慈善法来了，基金会怎么 办分论坛现场 在 “ 慈善法来了，基金会 怎么办”的分论坛上，聚集了来 自上海宋庆龄基金会、上海真爱 梦想公益基金会、上海映绿公益 发展基金、上海复恩社会组织法 律服务中、上海市社会团体管理 局基金会管理处等众多上海的 公益人。 上海市社会团体管理局基金 会管理处的费葭，讲到 慈善法 前后上海基金会的变化： “ 2003 年我到社团局的时候， （ 社会组 织）基本上都是有官方背景的。13 年间，变化这么多，对我们所有人都提高了要求。我们要先自学，再 告诉别人这个事情怎么干。 ” 慈善法出台以后，其他相 关的法律法规，也在做相应的调 整， 是一个政策合围的过程，更 加规范化了，把盈利性的机构逼 出去。 对民非来说，走过的路缓 慢一点， 基金会是刚刚会走，就 要跑了，要求定的特别高。 对于 这两年刚刚成立的来说，吸收的 过程是比较痛苦。 4 个月以来，上海共有 16 个 机构申请认定为慈善组织，其中 11 个是新成立的基金会。 因为 9 月 1 日后成立的基金会要选择 注册为慈善组织或者不是，大部 分新的基金会都选择作为慈善 组织。 而在以前存在的基金会 中， 认定为慈善组织的只有 5 家，大家还在观望。 “ 上海市三百多家基金会，其 中一百多个是近一年成立的，特 别是 3 月份到 9 月份之间。 因为 9 月份后省级基金会注册资金要 提高到 800 万， 所以七八月份我 们天天加班忙登记。登记之后，就 不着急了， 要不要申请慈善组织 认定可以慢慢来。 ”费葭说。 费葭还提到，上海今年重点 推动社区基金会发展，今年年底 之前可能有 50 家。“上海应该有些行业性组 织和活动”上海宋庆龄基金会 2009 年 改革以来，从体制内转为一个完 全独立的基金会，人事上没有编 制，财务上自筹。 慈善法的出 台对于上海宋基会的运营没有 太大的影响。 上海宋基会副秘书 长杨晔表示，这个法律很大程度 上提高了行业门槛，但是不能因 为法律出台了，之前发育程度较 低的组织就落在后面了，应该水 涨船高， 希望通过大家携手合 作，整个行业水平得到提升。 说到行业支持，杨晔说： “ 我觉 得上海应该有一些行业性的组织 和活动， 我参加这种类型的活动， 都飞到北京去，在北京看到上海的 同仁。 可能是上海的文化特色，比较关注实干，基金会也是，行业内 部的串联、推动相对较少。 ” 上海映绿公益发展基金会 副理事长兼秘书长庄爱玲表示， 我们一直关注基金会的培育，上 海市以前每年基本上增长就是 10 到 12 家，2014 年的时候，到了 30 家左右，去年是 50 家，今年超 过 100 家。 虽然这个门槛在涨， 但人们还是想跳进来。“ 我觉得 上海的组织是要合作的，这个(非 公募基金会发展论坛年会) 还是 我们去年参加论坛，说应该把这 个拉到上海，好像上海是被遗忘 掉了。 ”庄爱玲说， “ 上海不仅要 务实，也要合作。 ” 对于上海真爱梦想公益基 金会副秘书长朱秋霞 “ 咱们要不 要成立上海慈善联合会” 的提 议，庄爱玲表示： “ 其实八年前那 阵，也找过的，当年觉得时机不 成熟。 但是今天可以了。 ”上海的联合劝募平台然而， 在低头做事的上海， 也早在 2009 年底就出现了以 “ 联合劝募，支持民间公益”为使 命的上海联劝公益基金会(2009 年注册名为上海公益事业发展 基金会)。基金会发起的联劝网在 今年 8 月入选民政部指定的首 批 13 家互联网募捐信息平台， 也是唯一一家位于上海的平台。 上海联劝坚持募用分离。 2015 年上海联劝筹款总额 5327 万元， 其中 52%来自公众筹款， 资助了 290 个民间公益项目。 “ 推动我们向前的是使命感， 这个过程当中，资本、工具、技术 都可以拿来为我所用。”上海联劝 公益基金会秘书长王志云在“ 面 向未来” 圆桌对话上讲道， “ 有很 多基金会越来越多提到联合基金 会， 越来越多愿意采用这种募集 方式，这一端有联合筹集，另外一 端有联合资助。 我们做公众筹款 一定要建立人与人的连接， 先影 响你能影响的人。用户群中，每一 个人像神经元一样都可以有自己 的突出。 他们在这个过程当中自 己传递自己生成。 ”? ?上海真爱梦想基金会是最近比较活跃的长三角基金会之一。 图 为6月15日，美国驻华大使马克斯博卡斯走进梦想中心。本报记者皮磊