本版责编 肖丽娟 李特南责任校对胡永龙时事12年7月6日星期五12本社地址：长沙市芙蓉中路广告经营许可证：湘工商广字号广告部电话：（）8、8邮箱地址：4326042126零售：每份1元昨日开印：230印完：65本报印务中心印刷据新华社北京7月5日电 （记者 郝亚琳） 国家主席胡锦涛5日下午在 人民大会堂同古巴国务委员会主席 兼部长会议主席劳尔卡斯特罗举行 会谈，双方就发展双边关系及共同关 心的国际和地区问题深入交换意见， 达成广泛共识。 胡锦涛说，古巴是第一个同新中 国建交的拉美国家。 半个多世纪以 来，中古关系经受住时间和国际风云 变幻的考验，不断向前发展。 胡锦涛表示，中方愿同古方共同 努力，推动中古关系迈上新台阶：一、 两国高层和各层次保持密切交往，充 分发挥党际和政府间各对话机制作 用，加强治党治国经验交流。二、扩大 经贸合作，促进共同发展。双方要加 强经贸、能源、基础设施建设、农业、 生物技术等领域合作， 鼓励双向投 资。三、拓展文化、教育、新闻、媒体等 领域交流合作，加强两国人民特别是 青年友好交往。四、加强在联合国改 革、气候变化、可持续发展等重大问 题上的协调配合。胡锦涛赞扬古巴在社会主义建 设事业中取得的成就，表示中方始终 支持古巴维护国家主权，探索具有本 国特色的社会主义道路。 劳尔卡斯特罗表示，古中两党、 两国关系历久弥坚，彼此友谊日益加 深，互利合作不断加强，古巴人民对 此感到自豪。古方完全赞同中方对发 展古中关系的主张。当前，古巴党和 政府正在贯彻古巴共产党第六次全 国代表大会精神， 加强党的建设，稳 步推进改革进程，探索走符合自身国 情的发展道路，促进经济社会全面协 调发展。古方重视中国发展的成功经 验，愿同中方保持密切交往，加强治 国理政方面的交流借鉴， 扩大经贸、 投资、可再生能源等领域合作，使古 中关系取得更丰硕成果。 会谈后，两国领导人出席了中古 政府经济技术合作协定等合作文件 的签字仪式。 会谈前，胡锦涛在人民大会堂北 大厅为劳尔卡斯特罗访华举行欢迎 仪式。胡锦涛同劳尔 卡斯特罗会谈近年来， 从推动科技与经济紧密 结合到建立企业为主体的技术创新体 系，从大力培养引进高层次创新人才到 完善科研管理体制我国积极推进 科技体制改革，极大地解放和发展了科 技生产力，为经济社会发展提供了坚实 的支撑。 我国原有科技体制形成于计划经 济下，其突出特点是科技资源集中在政 府所属独立科研院所。随着改革开放和 市场经济体制的逐步确立，其弊端日益 突出。 科技和经济“两张皮”、关键技术自 给率低、科技资源配置过度行政化与分 散重复并存、科技人员的积极性创造性 难以发挥一个科学合理、 富有活 力、 更有效率的科技体制机制亟待建 立。 1985年，中共中央发布关于科学技术体制改革的决定， 全面启动了科 技体制改革。确立“科教兴国”战略，开 展科研院所结构调整试点，推动应用开 发类科研院所企业化转制和社会公益 类科研机构分类改革科技体制改 革稳步推进。 2006年，党中央国务院召开全国科 学技术大会，发布了关于实施科技规 划纲要，增强自主创新能力的决定，提 出要有效整合全社会科技资源，形成相 互促进、充满活力的国家创新体系。 随后，党的十七大提出要提高自主 创新能力，努力建设创新型国家，明确 了进一步深化科技体制改革的方向：科 技要为经济社会的全面协调可持续发 展提供更有力的支撑。 经过多年的努力，我国科技体制改 革取得了重要进展和显著成效。上世纪 末以来，全国1300多家科研院所陆续完 成企业化改制，从体制上走出了产业类 院所游离于经济主战场之外的困境。公益类科研院所的分类改革也积极推进， 在用人、分配、考核等方面进行了有益 探索。 科技体制改革在优化科技力量结 构和布局的同时，大大促进了科技与经 济的紧密结合。科研院所走出“围墙”， 担当起建设创新型国家的脊梁，一批创 新能力强、经济效益佳的“明星”企业， 成为行业发展的领头羊。 通过深化改革，政、产、学、研、用 相结合的国家创新体系建设全面推 进。尤其是企业“挑大梁”“唱主角”，技 术创新主体地位进一步增强。华为、大 唐、 海尔一批拥有自主知识产权 的企业开始在全球高新技术产业格局 中占有一席之地。统计显示，近两年，企 业在我国全社会研发支出中所占份额 不断提高， 国家科学技术进步奖中，三 分之二的项目由企业牵头或参与完成。 科技支撑发展， 创新引领未来。经 过改革的洗礼，一家家科研院所的创新能力不断增强，一个个科技型企业在市 场中站稳脚跟，一项项重大技术突破引 领着全行业的发展科技创新带来 的活力和效益不断显现。 我国科技资源总量稳步增长， 2011年全年研究与试验发展（RD）经 费达到8610亿元，增幅为21.9%，占国内 生产总值的1.83%，居世界第三位。 科研产出大幅增长，论文被引 用数上升到世界第七位，2011年发明专 利授权量达到17.2万件， 增长27.4%，居 世界第三位。 重大创新成果亮点纷呈，太空 漫步、蛟龙潜海、超级计算机、铁基超导、 高速铁路、超级杂交稻、基因测序等一批 科技重点工程、重大项目佳音频传。 围绕支撑传统产业发展、 培育 和发展战略性新兴产业等重大任务，科 技有效发挥了支撑引领作用，同时科技 服务“三农”、惠及民生成效显著 （据新华社北京7月5日电）新华社北京7月5日电 中国人民 银行5日晚间宣布， 自7月6日起下调 金融机构人民币存贷款基准利率。 其中，金融机构一年期存款基准 利率下调0.25个百分点， 一年期贷款 基准利率下调0.31个百分点； 其他各 档次存贷款基准利率及个人住房公 积金存贷款利率相应调整。 央行同时宣布，自同日起，将金 融机构贷款利率浮动区间的下限调 整为基准利率的0.7倍。个人住房贷款 利率浮动区间不做调整，金融机构要 继续严格执行差别化的各项住房信 贷政策，继续抑制投机投资性购房。这次降息距上次降息仅为一个 月时间。 此前央行曾于今年6月8日 起， 在时隔3年半后首次下调了金融 机构人民币存贷款基准利率。此次降 息同时也是央行近年来首次非对称 降息，此次利率调整后，一年期存款 利率为3%，一年期贷款利率为6%。 分析人士认为， 在物价持续走 低、 我国内外需明显不足的大背景 下，央行近期密集降息凸显了稳定经 济增长的强烈意图。而非对称降息以 及再次扩大贷款利率浮动区间，对于 降低企业融资成本，提振企业信贷需 求则具有重要意义。央行时隔一个月再度降息继续抑制投机投资性购房据新华社北京7月5日电 记者5日 从最高人民法院获悉，最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、 国家安全 部、司法部近日联合出台了关于建立 犯罪人员犯罪记录制度的意见。 犯罪记录是国家专门机关对犯 罪人员情况的客观记载，犯罪记录制 度是近现代国家为维护国家利益、公 共利益和犯罪人员个体利益而设立 的一项专门法律制度。 “犯罪记录制度是现代社会管 理制度中的一个重要组成部分。 美 国、 德国等发达国家都已经建立了 较为完整的犯罪记录制度。” 最高人 民法院有关负责人表示， 这个文件 进一步明确了我国犯罪人员犯罪信 息的登记主体和登记内容、 犯罪人员信息管理方式方法、 犯罪人员信 息通报和查询等工作机制以及违反 规定处理犯罪人员信息的责任， 并 结合我国新修订刑事诉讼法的有关 规定， 提出建立未成年人轻罪犯罪 记录封存制度。 意见提出， 为加强对犯罪人员信 息的有效管理， 依托政法机关现有网 络和资源， 由公安机关、 国家安全机 关、人民检察院、司法行政机关分别建 立有关记录信息库，并实现互联互通， 待条件成熟后建立全国统一的犯罪信 息库。 犯罪人员信息登记机关录入的 信息应当包括：犯罪人员的基本情况、 检察机关 （自诉人） 和审判机关的名 称、判决书编号、判决确定日期、罪名、 所判处刑罚以及刑罚执行情况等。5部门建立犯罪人员犯罪记录制度据新华社北京7月5日电 记者5日 从国家文物局了解，为切实加强对文物 拍卖经营活动的管理，促进文物拍卖市 场健康发展，针对当前文物拍卖中存在 的知假拍假、虚假宣传、超范围经营等 突出问题， 国家文物局近日向各省、自 治区、直辖市有关部门发布关于进一 步做好文物拍卖标的审核工作的意 见，于发布之日起实施。 意见明确下列8类标的不得上拍： （一）出土（水）文物、以出土（水）文 物名义进行宣传的；（二）被盗窃、盗掘、走私的文物或明确属于历史上被非法 掠夺的中国流失文物；（三）依照法律应 当移交文物行政部门的文物，包括国家 各级执法部门在查处违法犯罪活动中 依法没收、追缴的文物；（四）国有文物 收藏单位及其他国家机关、部队和国有 企业、 事业单位等收藏、 保管的文物； （五） 国有不可移动文物的附属构件； （六） 国有文物商店收存的珍贵文物； （七） 涉嫌损害国家利益或有可能产生 不良社会影响的；（八）其他法律法规规 定不得流通的文物。国家文物局8类文物不许拍卖激发创新活力 支撑跨越发展我国深化科技体制改革加快建设创新型国家综述新华社记者 吴晶晶 顾瑞珍7月5日， 全国多个城市的最 高温度达到37摄氏度。 一些行业 的室外工作者依然在高温下坚守 岗位，维持着城市的正常运转。 上图： 合肥市交通协管员肖 广忠在人行道口疏导行人。 右图： 在银川盈北家园保障 性住房建设工地上， 一名工人在 搬运钢管。新华社发高 温 下 的 工 作 者党的十六大以来， 中央高度重视 区域发展，提出并全面实施了以“西部 大开发、振兴东北、中部崛起、东部率 先发展” 为核心内容的区域发展总体 战略，大大缩小了区域差距，经济发展 格局从“单极突进”转为“多轮驱动”。 经过20多年改革开放，到本世纪 初， 中国东部地区形成了一个对国 民经济整体增长具有强大带动力的 经济核心区。但与之形成对比的是， 中西部地区发展相对滞后， 东北等 老工业基地面临资源枯竭、 技术落 后、企业亏损等发展困境。 针对这一问题，近十年来，中央 在继续鼓励东部地区率先发展、实 施西部大开发战略的同时， 相继提 出并实施了振兴东北地区等老工业 基地和促进中部地区崛起等重大战 略，逐步形成了区域发展总体战略。 十年来，中央在区域发展的“棋 盘”上频繁落子，加紧布局 加快经济特区、上海浦东新区、 天津滨海新区开发开放， 出台成渝 经济区、海峡西岸经济区、中原经济区等区域规划，建设福建平潭、浙江 舟山、 珠海横琴等试验功能区 一系列区域规划相继出台， 细化了 中国区域发展版图。 中央财政向西部地区转移支付 超过3万亿元，国有企业改组改革在 东北地区取得突破性进展， 产业转 移和城市群发展在中部地区加快推 进一项项重大举措加快实施， 将各区域比较优势充分发挥出来。 十年来，“领跑”中国经济的“接 力棒”自东向西传递着 大众汽车新疆生产厂近日在乌 鲁木齐经济技术开发区正式奠基， 这也是这家世界顶级汽车制造企业 首次投资中国西部地区。 “新工厂只是我们走向西部战 略的一部分内容。”大众汽车集团销售 总监克里斯蒂安 科林格勒表示，西部 已经成为中国最有潜力的市场。 区域发展总体战略从根本上改 变了中国经济发展格局，一度是中国 经济增长“洼地”的中西部地区迅速 崛起：2007年西部地区经济增速率先 超过东部地区，2008年中部和东北地 区经济增速也超过了东部地区十年来，区域发展总体战略为中 国经济积蓄着可持续发展动力 2007年底，国务院批准设立长株 潭城市群。目前，长株潭经济总量已 占到湖南全省的42.4%，并带动湖南省 经济总量逼近2万亿元水平。 “长株潭城市群作为华中最大的 工业聚集区之一，对湖南乃至中部地 区的发展都起着核心引领作用。”长 株潭试验区工委副书记徐湘平说。 在区域发展总体战略指导下， 长三角、珠三角、京津冀等传统先发 区通过结构调整、自主创新，经济质 量明显提升