中国科学技术大学中国科学技术大学高等教育自学考试毕业论文报告毕业论文报告论文题目：论文题目：我国中小企业管理中存在的主要问题及对策我国中小企业管理中存在的主要问题及对策学员姓名：学员姓名： 韦贤举韦贤举 学学 号：号： 020103201640 专专 业：业： 工商企业管理工商企业管理 工作单位工作单位: 安徽中方工程机械限公司安徽中方工程机械限公司 导师姓名：导师姓名： 瞿启发瞿启发 日期：日期： 2008 年年 1 月月 13 日日1目目 录录一、我国中小企业发展现状概述 2 （一） 我国中小企业的界定2 （二） 我国中小企业在国民经济中的作用及发展现状2 1、 我国中小企业在国民经济中的作用2 2、 我国中小企业的发展现状3 3、 我国中小企业管理的主要特点4 二、我国中小企业管理中存在的主要问题及成因分析4 （一） 企业管理者管理素质较低4 （二） 管理制度缺乏科学性、有效性5 （三） 组织结构不合理，削弱执行力5 （四） 人才流动频繁，缺乏凝聚力6 （五） 缺乏核心竞争力6 三、解决我国中小企业管理中主要问题的对策 6 （一） 建立专业化的企业管理团队6 1、 重视企业管理者自身素质的提高7 2、 优化团队结构7 3、 设立一致的团队目标，加强团队的激励7 （二） 提高管理创新意识，采用科学、适用的管理方法和手段7 1、 管理理念的创新7 2、 管理制度的创新7 3、 组织结构创新7 （三） 以人为本，广纳人才，学会用人、留人8 1、 选用人才不拘于形式，应采用内外结合的方式8 2、 才尽其用，科学、合理的配置人才8 3、 完善人事制度，建立有效的人才激励机制8 4、 营造良好的组织氛围8 5、 落实和加强培训工作8 6、 建立人才预警机制8 （四） 加强企业文化建设，构建企业核心竞争力8 1、 重视企业文化的创新，创建独具的特色的企业8 2、 注重企业文化建设的全员参与性9 3、 加强企业文化建设与生产、经营活动之间的联系9 4、 注重企业文化的传播工作9 参考文献 92我国中小企业管理中存在的主要问题及对策我国中小企业管理中存在的主要问题及对策内容摘要内容摘要：我国中小企业经过 20 多年的发展，已经成为我国企业群体中的主体。但是随着我国市场经济建 设的不断深入和完善，中小企业在发展过程中暴露出很多不成熟和不完善的地方。本文主要通过对我国中小 企业发展现状的概述，分析了我国中小企业在管理中存在的主要问题及其形成原因，并有针对性地提出一些 相应的解决对策，以促进我国中小企业健康有序的发展。 关健词：关健词：中小企业 管理 问题及对策中小企业是市场经济中最活跃的成分。随着我国市场经济体制改革的深入，中小企业在整个国民经济中 的作用也越彰显重要。同样，在我国经济高速发展的过程中以及全球化经济的到来，中小企业既面临多种发 展机遇，也同时面临着严峻的考验。在建设具有中国特色的社会主义市场经济环境下，如何健康地发展中小 企业已经成为我国经济战略规划的重要的一环。 一、我国中小企业发展现状概述一、我国中小企业发展现状概述 （一）我国中小企业的界定 世界上不同的国家和地区根据各自的情况，对中小企业进行了不同的界定。从总体上看，国际上对中小 企业的界定主要参考三个因素：实收资本、是企业职工人数、是一定时期（通常为 1 年）的经营额。在这三 个因素绝大数国家只用其中的二项。各国在不同的经济发展阶段上，界定的标准也是不一样的。我国中小企 业的界定标准也根据经济发展的情况进行了多次修改，目前我国中小企业的界定标准是国家 2003 年发布的 中小企业标准暂行规定 。具体界定标准是： 1、工业 中小企业须符合以下条件：职工人数 2000 人以下，或销售额 30000 万元以下，或资产总额为 40000 万 元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数 300 人及以上，销售额 3000 万元及以上，或资产总额 4000 万 元及以上；其余为小型企业。 2、建筑业 中小企业须符合以下条件：职工人数 3000 人以下，或销售额 30000 万元以下，或资产总额为 40000 元 万以下。其中，中型企业须同时满足职工人数 600 人及以上，销售额 3000 万元及以上，或资产总额 4000 万 元及以上；其余为小型企业。 3、批发和零售业 零售业中小企业须符合以下条件：职工人数 500 人以下，或销售额 15000 万元以下。其中，中型企业须 同时满足职工人数 100 人及以上，销售额 1000 万元及以上；其余为小型企业。批发业中小企业须符合以下 条件：职工人数 200 人以下，或销售额 30000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数 100 人及以上， 销售额 3000 万元及以上；其余为小型企业。 4、交通运输和邮政业 交通运输业中小企业须符合以下条件：职工人数 3000 人以下，或销售额 30000 万元以下。其中，中型 企业须同时满足职工人数 500 人及以上，销售额 3000 万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小企业须符 合以下条件：职工人数 1000 人以下，或销售额 30000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数 400 人及以上，销售额 3000 万元及以上；其余为小型企业。 5、住宿和餐饮业 中小企业须符合以下条件：职工人数 800 以下，或销售额 15000 万元以下。其中，中型企业须同时满足 职工人数 400 人及以上，销售额 3000 万元以上；其余为小型企业。3暂行规定中指出：职工人数以现行统计制度中的年末从业人员数代替；工业企业的销售额以现行统 计制度中的年产品销售收入代替；建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零 售业企业的销售额以现行统计制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业，住宿和餐饮业企业的销售额以现 行统计制度中的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替。 （二）我国中小企业在国民经济中的作用及发展现状 1、我国中小企业在国民经济中的作用 （1）中小企业在国民经济中占有十分重要的地位 目前，全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的 99。中小企业工业总产值、销售收入、实 现利税分别占总量的 60、57和 40；流通领域中小企业占全国零售网点的 90以上。中小企业大约提 供了 75的城镇就业机会。近年来的出口总额中，有 60以上是中小企业提供的。 （2）中小企业已成为拉动经济的新增长点 在 90 年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的 76.7来自中小企业。1998 年全国工业企业中，小 型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为 10.27和 11.64，均高于大中型企业。同年，私营中小企 业户数同比上升 25.10，注册资本同比增长 40.04；总产值同比增长 49.22；营业收入同比增长 71.29；消费品零售额同比增长 64.95。 （3）中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量 19781996 年，从农村转移出的 2.3 亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。全国工业就业职 工 1.5 亿中，有 1.1 亿人分布在中小企业，约占总数的 73。特别是在近年来经济结构调整和国有企业改 组力度加大，国有、集体企业下岗职工增加，新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移，以 及政府机关精减人员就业压力很大的情况下，中小企业尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池” 作用更加明显。据统计，1998 年国有企业下岗职工 610 万人，有 418 万在非国有企业中再就业，占国企下 岗职工总数的 68.5。由于中小企业是社会就业的主要场所，是地方财政的主要来源，稳定了中小企业就 是稳定了社会就业，稳定了地方财政基础，从而全社会的稳定就有了物质保障。 （4）科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力 近年来，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。截至 1998 年底， 全国科技型中小企业已逾 7 万户，占全国中小企业总数的 15.22；全年技工贸总收入超过 6000 亿元，占 同口径销售收入总数的 16.57，1998 年与 1992 年相比，科技型中小企业的技工贸总收入、利润总额、上 缴税金、出口创汇等分别增长了 20 倍、15 倍 、23 倍和 50 倍。 （5）中小企业是市场经济体制的微观基础，是深化改革的主要推动力量 中小企业大多数从事第三产业，贴近市场，贴近用户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的 主体和市场体制的微观基础。 相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中， 中小企业往往是试验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益 经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。 2、我国中小企业的发展现状 （1）投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点 中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单 一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资 产总额和工业总产值仅占总数的 14.85、38.5和 22.8，即 85的中小企业均是非国有企业。另据调 查，目前国有小企业改制面已近 80，余下 20大都是救