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?特别策划?安全性!#% , 7#%# +江小浦?#,/#=(胡书可( 卜(内容摘要?人类发展到今天,对其主要生存的空间都进行了人工化改造,形成人化环境,特别是现代城市,由于是绝 大多数人类聚集的地方,其环境设施设计和人们的日常生活密切相关。城市环境设施一般都是处于公共空间,因此与公共安全相关联,设计师在设计当中的公共安全意识就显得尤其重要。本文梳理了现代城市环吮设施中的公共安全问题,分析了公共安全意识如何在环境设施设计中予以体现,提出了重在引导的设计原则。关健词?公共安全、安全意识、环境设施、人性 化一、现代城市环境设施的特点06现代城市环境设施的范畴现代城市环境设施是指公共或街道社区中为人们活动提供条件或一定质量保障的各种公用服务设施系统以及相应的识别系统。它是社会统一规划的具有多项功能的综合服务系统,免费或低价享用的社会公共资本财产。从环境设施的定义我们不难看出,城市环境设施应该被视作一个具有多项功能的综合服务系统。简而言之就是城市街道、广场、绿地、住宅区等公共环境中具有功能性的置景设施,它承载着展示一个城市或某一地域的历史传承、民俗文化、文明程度,体现优美环境,以人为本,同时满足功能需求和审美需求的使命。26城市环境设施的类别随粉时代的飞速发展和人类科技文明的不断进步,现代城市环境设施的种类和内涵都发生了很大的变化。相比起原来的概念,城市环境设施这一概念的外延得到了极大的拓展。一般来说包括以下五大男拐叨?0公共安全设施候车亭、自行车存放架、路障、交通信号灯、交通隔离栏、消火栓等 2 商业服务设施售货亭、报刊亭、自助手机充电站、自动售货机、银行自助取款点等信息交流设施宣传栏、示意图、指示牌、公共标识、留言板、意见箱、电话亭、邮筒、阅报栏、街头钟等5休闲娱乐设施照明灯具、饮水装置、公共厕所、垃圾箱、烟灰皿、街椅、健身设施、游乐设施、景观小品、花坛、休息廊架等一切为残疾人或行动不便者提供便利的无障碍设施如人行道路上的导盲道、建筑和场所空间里的无障碍通道及残疾人专用公共卫浴设施等等当然,在以上五大类环境设施之外,其它一些像公共设备监控、闭路电视监控及背景音乐系统等也属于城市环境设施的范畴。6现代城市环境设施的特点, 系统性城市环境设施必须服从于城市环境的整体规划设计,结合特定的人文景观,统一风格,统一色彩,统一设计语汇,各项功能设施之间建立一种有序的关联,突出连续性和导向性,形成城市环境设施的系列概念和品牌。2合理性与安全性城市环境设施要坚固耐用,易于识别,清晰醒目。要以人为本,考虑环保、节能等要素,还要符合国家有关规定的标准和国际通行0?6一总第012期024 4104 5特别策划?安全性#% &? 7 )# +#,.#/,惯例。相关设施可考虑通过组合设计的方式丰富设施功能,减少占地面积,同时还可以降低材料损耗,节约生产成本。城市环境设施应充分考虑使用者的安全问题,杜绝潜在的安全隐患,同时也必须考虑产品自身的安全因素以及对环境可能造成的安全影响。 艺术性与文化性城市环境设施的设计需突出现代设计理念,展开创造性设计。强调造型简约美观,色彩和谐,材料和工艺的运用合理。同时结合地域文化特点,融人地域环境之中,营造独特的人文景观。目的是彰显该地域的文化特征,概括该地域的文化风貌。凭借一定的地域文化为背景所进行的规划以及特定地域中的设计物,常能使人们有更多的机会去了解过去,产生特有的地域情结,形成人际脉络和社会结构的重构% 2 5 开放性与兼容性城市环境设施的设计 目的是为公共场所中活动的人提供各种服务或者安全保障。因此城市环境设施的设计应该面向大众,适合多年龄、多文化层次对象的需求,体现对使用者接纳的开放性。同时使用群体中各年龄、各层次、各民族的人均为公共环境设施的使用者,这就要求城市环境设施在设计上能充分考虑不同人群的生活习惯、教育程度、综合能力的差异,并充分考虑各类人群的行为心理需求特点,被公众所认知进而被认同。据瓣,周“载文披露,帼每年因公共安全问题造成的损失高达? ,每年因安全问题夺去2 4万人的生命。文中二、公共安全意识的现状以及城市环境设施中的安全问肠谈及公共安全,很多人总是下意识地联想到抢劫、偷盗、斗殴等直接伤及人身的犯罪行为,或者地震、海啸、台风、火灾等天灾人祸,而实际上“安全”所面对的问题绝不仅限于此。例如食品安全、交通安全、个人信息安全、公共卫生安全等等一系列都属于公共安全的范畴。目前我国民众公共安全意识普遍比较薄弱,缺乏相关的安全知识、技能,应对公共安全事件的经验严重不足,公共安全教育未能真正普及到社会每个层面,更没能做到安全教育从孩子抓起。近一年来我国连续发生的食品安全事件也再次证实了普及安全教育,强化安全意识的重要性。指出,中国的公共安全面临着十分严峻的挑战,并呼吁把重视公共安全作为一项基本国策。有关专家已形成了一个共识?目前我国正处于经济和社会的转型期,公共安全面临的严峻形势越来越凸现出来,应引起决策层和全社会的广泛关注。应当像对待人口问题、资源问题、环境问题一样,把重视公共安全问题作为一个不可动摇的基本国策来认真对待,并尽快建立健全公共安全保障体系,全面贯彻落实协调发展观,增加对民政、农业、卫生、教育、环保等几大社会发展部门的投资,使整个社会的发展建立在可持续的基础上,为公共安全提供强劲的物质保障。专家还建议,从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计。目前,中国仍缺乏“紧急状态法”和相应的国家突发公共事件应急预案体系。如果整个社会仅仅只熟悉常态运行下的规则,遇有重大突发性公共安全事件时,社会和职责部门就极有可能陷入忙乱甚至恐慌之中。另外,还需加强公共安全科学与技术的研究,为公共安全提供有力支撑。城市环境设施是公共安全体系中重要的组成部分,这不光是指直接服务于公共安全的候车亭、自行车存放架、路障、交通信号灯、交通隔离栏、消火栓、无障碍通道等常设的安全设施,还包括商业服务设施、信息交流设施和休闲娱乐设施等。然而不少民众对城市环境设施的设置不理解,使用不规范,甚至存在蓄意破坏的行为。我们经常可以看见新闻媒体报道说?某城市投人巨资安装的景观灯被打碎,某街道下水道井盖被盗引起交通事故或者人身伤害图0 ,某交通隔离栏被拆除一段便于横穿马路等等。如24 4 年月0 5日济南时报有这样一篇报道?“近日,不少市民向本报反映,位于纬二路与经一洛交界处北面天桥上的544余盏景观灯被破坏后至今没有人管,市民希望有关部门尽快修复。日前,记者来到天桥上发现,镶嵌在水泥桥护栏中的544多盏景观灯全部被破坏,外面的玻璃罩全被打破,有的灯管被打碎,有的灯管不翼而飞,不 少灯罩内还堆有垃圾。个别破损灯罩特别策划?安全性 #% & ?( )# +#, .#/,总第012期07 =/0450欣肺的玻璃,随时有掉下来的可能,对行人的安全构成了威胁”即使是24 4年北京奥运会主场馆鸟巢这一国家重大工程,在开放参观之后,其场馆外的景观灯也遭到毁坏 的厄运 图2 =城市环境设施本因为与人及其安全密切的关联而应该备受珍惜和重视,但这样的现实使得城市环境设施不但无法起到保障公众安全的作用,其自身的安全也难有保证。以上事例说明,公共安全意识要真正被高度重视起来,真正进人到大众的内心并被普遍认同接受,还有很长的一段路要走。三、公共安全意识在城市环境设施设计中的具体体现06 城市环境设施设计的安全问题中最核心、最重要的是人的安全在谋求经济与社会发展的全部过程中,人的生命始终是最宝贵的,在设计中如何体现“以人为本”、“人本至上”的理念就显得尤为重要。城市环境设施的功能除了可以直接为公众提供安全保障,还能规范公众行为,引导公众形成更好的安全意识。这种对“人”的关注绝不应该仅仅停留在“规训与惩罚”的形式层面,而应该能够进一步对使用者的行为和心理进行深人的分析,才更有助于深化设计的安全性。正由于城市环境设施与使用者的关系极为密切,这种密切的人一物关系更凸显出安全问题的重要性,因此,需要对使用者的安全有全方位、强有力的保障措施。这种安全的保障措施应本着“百年大计,预防为主”的精神,往往体现在一些不太为人们所注意的设计细节 图中,这些细节设计得好,就可以在不被人们察觉的情况下“隐蔽”地保障人们的安全。所以绝不能因为安全事故发生的几率低就忽视此类环境设施的安全性。同时,安全意识的推广也应该尽量避免以一种生硬、强制的姿态出现,这种姿态不仅容易给使用者造成心理上的排斥感,而且会产生新的安全隐患图5 =26城市环境设施也可能对环境安全造成影响由于城市环境设施属于在特定环境中增加的设施,所以其存在必须考虑与原有环境的协调与融合,也必须考虑自然生态与人类活动要求的有机结合,创造现代意义的“顺应自然”、“天人合一”,创造适合本土居民需求的绿色生态环境。具体说来,城市环境设施除了在形态上、色彩上和环境的协调之外,更应当注意这些设施是否会破坏原来环境中的自然生态环境,造成始料不及的严重后果。譬如楚天都市报曾报道湖北十堰连续发生数百只红嘴相思鸟高速俯冲,撞玻璃幕墙“集体自杀”事件。专家分析认为,可能是相思鸟迁移过程中,受玻璃幕墙反光的影响,干扰了其正常的飞行空间方位判断,误以为玻璃幕墙可穿越,不慎撞墙所致。类似这样的报道发人深省,人类文明发展中对环境安全造成的影响确实不可低估,值得每位设计师认真反思。须知 自然环境和生态遭受过度干扰与破坏的最终受害者,恰恰是人类自己。“地球生态变化很清楚地表明,人是如何对待大自然的,大自然也就如何对待人。这是一种辩证的关系,人以自己的行动破坏了自然的平衡,咽下苦果的最终还是人类。人们应该认识到 自然也是一种资本,而且是全人类最昂贵的资本”同。另外由于城市环境设施具有开放性与流动性的特征,在设计中也应当充分考虑公共卫生安全的问题,营造一个千净整洁的城市环境,避免城市环境设施成为病菌传染的温床,这可以从现代的高科技材料人手,比如在不久的将来是否有可能以纳米材料制作一些公共环境设施,其被人触摸的表面具有自洁的功能,能够自动除菌,防止病菌的滋长。城市环境设施的材料选择也应该尽量选择环保的可回收、可降解材料,不要让它对环境造成有害的影响。从生态学、人类学对于人类中心主义的反思可以看出,人们已经关注到人类近2 44年来的活动不但破坏了地球的生态环境,更主要的是人类的这些活动破坏的是人类所依存的生态环境% , =6 城市环境设施自身的安全应当引起全社会的高度关注城市环境设施自身的安全形势也是非常严峻的,据有关报道海口一年丢掉价值 4万元的鲁井盖,苏州一年为维修损坏的景观灯要支出024余万元 图。消除这些现象,除了加大打击力度以外,还可以在设计中采取一些必要的防范措施。由于行为是人在环境中的动作行为,虽然这与他们对环境的知觉、自身的生活方式及审美情趣有关,但设计往往也影响着人们的行为,不同的行为方式可能对环境设施造成不同程度的损害,寻找合理的设计方案便显得尤为重要,有时恰恰是设计的缺陷导致人的不文明行为的产生0 0。以下水道井盖为例?较高的铸铁价格和不规范的废品收购市场一直在刺激着一部分人冒险偷盗井盖,而现在一种全新设计的下水道井盖的材质不仅性能优异、造价低廉,而且没有回收利用价值,小偷就会自动放弃偷盗的想法。这种设计材料的转化分有效地遏制了下水道因井盖被盗而发生人身伤亡的事故。四、将公共安全意识引入城市环境设施设计任,道远公共安全意识的形成是一项非常艰巨而复杂的系统工程。说它艰巨,是由于它是由群体共同维护的说它复杂,是由于其系统中所涉及的因素广泛、繁杂,不易理清。对于我国来说,要提高公众的公共安全意识、技能,需要长时期、不间断地全社会参与。从某种意义上讲,如何提高民众公共安全意识,增强相关安全知识、技能水平,是我国公共安全教育工作的主要难题之一。目前的有关法规,主要集中在宏观层面,尚缺乏公共安全教育体系建设的明确规定,也缺乏
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