州直党工20175 号中共黔西南州直属机关工作委员会 关于印发州直机关 2017 年党的建设 工作要点的通知州直各基层党组织：现将州直机关 2017 年党的建设工作要点印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共黔西南州直属机关工作委员会2017 年 4 月 7 日 2 州直机关 2017 年党的建设工作要点2017 年州直机关党的建设工作总体要求是:全面落实党的十八届六中全会精神， 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党要管党、从严治党，坚持服务中心、建设队伍，以五大发展理念为引领, 以全面从严治党为主线，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、加强党内监督，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高机关党建工作科学化水平，为我州“守底线、走新路、奔小康”提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。一、强化理论武装，做实思想政治建设（一）扎实推进（一）扎实推进“两学一做两学一做”学习教育。学习教育。在“学”上深化拓展，要突出思想政治建设、党性锻炼，深入学习领会党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻严格党内政治生活、加强党内监督等规定，学习贯彻党的十九大、省第十二次党代会精神和州第七次党代会精神。 采取有效形式抓好基层党组织和党员干部学习教育，推进学习教育常态化。在“做”上深化拓展，把“两学一做”与脱贫攻坚、春季攻势、“四位一体”、目标绩效管理有机结合，引导广大党员以学促做，知行合一，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 3 （二）强化机关党员干部理想信念教育（二）强化机关党员干部理想信念教育。通过开展“领导讲党课、 专家讲理论、 先进人物讲事迹、 党员讲体会”活动， 结合“三会一课”、形势报告、专题辅导等形式，不断强化党员干部的理想信念教育， 积极引导党员干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。（三（三） 持续推进机关精神文明建设持续推进机关精神文明建设。 各单位要利用道德讲堂，重点对党员干部加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，正确引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。大力弘扬勤政为民、务实担当，拼搏创新，爱岗敬业的时代精神，继续开展州直机关第四届“十大敬业标兵”、第三届“最佳实事”评选表彰活动。继续开展向身边好人、道德模范等先进典型学习活动，讲好机关党建故事和传播机关党建好声音，构筑“精神高地”，推进机关精神文明建设。二、加强机关党的组织建设，夯实党的执政基础（四）（四）严格落实党建工作责任制严格落实党建工作责任制。把部门党组（党委）、机关党委（党总支、党支部）负责人抓党建工作内容纳入州直机关党建工作目标管理，综合评价。突出问题导向，狠抓机关党组（党委）书记、机关党委（党总支、党支部）书记抓党建述职述评工作， 层层落实党建工作责任制。 不断完善机关党建工作机制。（五（五）严格党组织和党员管理严格党组织和党员管理。严格落实机关党委（总支、支部）按期换届规定，选齐配强机关专职（兼职）党务干部，不断优化党务干部队伍结构。抓好党支部换届工作，选好配强党支 4 部班子。科学制定党员发展计划，坚持按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把“入口关”，做好发展党员工作，及时处置不合格党员。（六）突出抓好党支部建设。（六）突出抓好党支部建设。把党支部建设作为最重要的基本建设，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，健全基本制度，强化制度执行，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落实到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。做好州直机关后进党组织精准识别，精准施策，切实抓好整顿提升。（七（七）抓好党务干部和党员培训抓好党务干部和党员培训。科学制定年度培训计划，分级、分类统筹抓好党务干部、党员发展对象、新党员的教育培训。以州委党校、州直机关党校为主，以省内外党（高）校为辅，举办 23 期党务干部培训班，大规模培训基层党组织负责人和党务工作者；举办一期党员发展对象培训班。州直各基层党组织要切实加强本系统本单位党员干部的教育培训。（八（八）深化深化“四位一体四位一体”机制机制创建机关党建品牌创建机关党建品牌。在 2016 年开展抓党建促“四位一体”管理机制创建示范工作的基础上， 把目标绩效管理模式、考核办法、奖惩措施与“四位一体”有机结合，进一步丰富“四位一体”管理机制内涵；进一步扩大示范创建规模，推动“学习型、服务型、创新型、勤廉型”党组织创建，树立机关党建品牌意识。验收授牌一批、总结提升一批和表彰推广一 5 批州直机关落实“四位一体”机制先进“四型”党组织。完善向阳社区联合党总支、丰源社区联合党总支共驻共建共享机制，提升洛万乡联合帮扶助推同步小康党总支经验做法， 为探索城市党建工作新路子积累经验。（九）落实基层党建重点任务（九）落实基层党建重点任务。持续抓好失联党员、党代表和党员违纪违法未及时处理、基层党组织未按期换届、党费收缴专项整治等重点工作的深化落实。严格党费收缴、管理和使用工作。做好党员年报、党组织关系的接转等工作。（十）创新活动载体丰富党建内容。（十）创新活动载体丰富党建内容。围绕迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开、“七一”建党纪念日等重大事件、重大节庆，开展形式多样、内容丰富的党组织活动，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。结合“七一”建党 96 周年，认真开展机关“两优一先”评比表彰工作。 各基层党组织要采取专家辅导、知识竞赛、专题研讨等方式贯彻落实党的十九大和省第十二次党代会精神。三、加强制度建设，严肃党内政治生活（十一（十一）教育引导党员干部讲政治守纪律教育引导党员干部讲政治守纪律。突出理想信念，全面贯彻落实党的基本路线， 落实 纪律处分条例 问责条例等党规党纪、国家法律，教育引导机关党员干部做守纪律、讲规矩的表率。教育引导党员树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。加强对机关党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查， 确保其 6 在思想上政治上行动上始终与中央、省委和州委保持高度一致。（十二）严肃党内政治生活（十二）严肃党内政治生活。按照关于新形势下党内政治生活的若干准则党内监督条例和省、州要求，从严落实民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持党员领导干部讲党课制度，推动基层党组织落实“三会一课”趋向常态化、规范化、制度化。结合党建约谈，建立定期督查制度，重点对“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会等落实情况进行督查。 机关党委 （总支、支部）要加强对党员领导干部参加党支部组织生活会情况的监督，强化党内监督和约束。四、强化监督执纪问责，加强机关作风建设（十三（十三）强化监督强化监督。深入贯彻十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和省州纪委全会精神， 把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。 重点监督履行全面从严治党主体责任，加强和规范党内政治生活、强化党内监督。切实把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，敢抓敢管，敢于监督，立足于小，立足于早，形成习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误共同进步的氛围。 使批评和自我批评， 红脸出汗成为常态。（十四（十四）严格执纪问责严格执纪问责。持续发力纠“四风”，盯紧“四风”新动向、新表现，盯紧关键节点，对于不收手不知止，继续顶风违纪的，发现一起查处一起。坚持失责必问、问责必严形成常态， 7 对工作失职，管辖范围“四风”问题突出的，严肃追究责任。坚持把纪律挺在前面，抓在日常，严在细节，体现严管厚爱，治病救人。推动形成知畏知止，收敛收手的高压态势，时刻绷紧纪律之弦，促进州直机关作风良好向上。五、围绕中心服务大局，助推全州跨越发展（十五（十五） 发挥目标管理助推中心工作的发挥目标管理助推中心工作的“指挥棒指挥棒”作用作用。 围绕“1+3+3”发展体系和州委、州政府决策部署的重点工作，利用“四位一体”干部管理机制，在充分调研的基础上，优化目标绩效管理体系，科学设置目标任务、精准考核、科学评价各单位工作实绩。运用智慧党建云平台，简化考核流程，实行线上考核为主，线下考核为辅的方式，减少到单位实地考核的次数。专项工作责任部门，要精准考核单位、考核内容、考核标准和考核时限。完善州直机关目标绩效管理办法和奖金发放办法， 真正达到以考核促管理、以考核促落实，全面推动州委、州政府各项工作目标任务的完成。（十六（十六）抓好党建助推大扶贫行动抓好党建助推大扶贫行动。按照省、州关于脱贫攻坚、同步小康工作的要求，全面落实机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，开展“机关服务基层、党员服务群众、合力推动发展”活动，引导机关党组织和党员干部服务精准扶贫、助推同步小康， 让广大党员在决战脱贫攻坚决胜同步小康主战场上建功立业，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。（十七（十七） 抓好党建助推大数据行动抓好党建助推大数据行动。 依托“智慧党建云”平台， 8 努力探索机关党建“互联网”的新路子，充分借鉴“四方五共”威信党支部、网上党支部的经验做法，把所辖党支部建在网上，坚持网内网外活动相结合，突出活动效果，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥大数据在全州跨越发展的助推作用。六、加强自身建设，主动适应新常态（十八（十八）加强工委自身建设加强工委自身建设，推动机关党建适应新常态推动机关党建适应新常态。按照 州直机关工委落实“四位一体”从严管理干部机制深化干部召回管理工作的实施方案（试行）要求，运用“智慧党建云”平台对干部职工实行“日建台账、每周督促、每月调度、季度约谈、半年会诊、年度考核、综合评分”线上七级管理；用“月报告、季述评、年汇总”进行线下精准管理，通过线上线下同向发力，把严格管理贯穿干部履职全过程， 把线上线下评价的综合结果应用于激励、召回等方面。强化学习教育，进一步增强干部职工的学习能力、执行力和落实力。继续以签订年度目标绩效管理责任状的形式， 加强对县 （市） 直工委党建工作的考核指导； 采取调研、信息互通等方式加大机关党建工作交流。中共黔西南州直属机关工作委员会办公室2017 年 4 月 7 日印（共印 180 份）