特刊2017年9月23日 星期六 责任编辑： 刘波 电话： 648313073找准支点 撬动全域旅游大发展县旅委全面深化旅游环境大整治、 实现大提升环境关系到旅游业的发展， 任何一个好的旅游目的地都需要优良的环境作支撑。在旅途中游客看的不仅仅是风景， 还有风景之上的生活。自2012年我县实施全县景区化战略以及现在的全域旅游， 千岛湖核心品牌效应得到充分的发挥， 带动了城市休闲和乡村旅游的发展， 千岛湖旅游内涵也变得更丰富， 这也给旅游环境治理带来了前所未有的挑战。作为旅游主管部门， 县旅委找准支点， 为全面深化旅游环境大整治， 坚持实干至上， 持续推进旅游环境优化提升工程， 一手抓市场综合治理， 一手抓服务品质提升， 为推动旅游休闲产业转型升级、 省级全域旅游示范县创建奠定坚实的基础和保障。旅游环境问题具有极大的 反复性， 在今年5月至6月县府 办党支部 “做一天普通游客， 感 受真实旅游环境” 体验活动中， 暴露出了不少问题。 7月初， 董毓民县长就千岛湖旅游环境提升工作进行了专题部 署。会后， 旅委先后召开班子会 议、 中层以上干部会议、 千岛湖景 区经营企业负责人会议， 传达县 领导部署要求。并成立了旅游环 境专项集中提升工作领导小组，重点围绕 “大讨论、 大整治、 大变 革” ， 进行全面部署。召集景区、 旅行社、 宾馆饭店、 游船艇企业、 导游代表、 涉旅行业协会、 乡村旅 游企业等八大层面的 “大讨论” ， 参与人员达620人次， 在讨论会上， 大家统一思想， 凝聚了共识， 纷纷表示， 要吸取丽江、 青岛等事 件的教训， 强化 “旅游环境无小 事”“旅游是一荣俱荣、 一损俱损 的事业” 的思想认识。在大讨论 会上， 总共收集意见、 问题59个。“第一次来玩的时候还看到 几名 野导 在晃悠， 现在基本都 看不到， 感觉一下子清净了许 多。 ” 第二次来千岛湖游玩的林 女士感叹道。 由于 “野导” 流窜性大， 违法 成本低， 经常和管理部门玩 “捉 迷藏” 的游戏， 而且 “野导” 的拉 客行为往往都是口头、 瞬间完 成， 给现场执法取证带来一定的 困难， 多数情况下只能依靠管理 人员口头劝阻教育。 “野导” 是困扰千岛湖旅游 的最大的 “顽疾” 。旅委通过专 项整治， 加强对 “野导” 以及 “黑 车”“黑船艇”“黑店” 打击力度， 确保千岛湖城区、 景区及其周边 的消费服务环境得到明显改 善。自7月12日开始， 县旅委旅 游执法大队对旅游码头区域每 天至少巡查5次， 截至9月18日 累计出动巡查人员436人次。 为更好地解决 “黑车”“野 导” 问题， 县旅委设立群众有奖 举报机制， 对提供有价值线索的 群众都将给予相应奖励， 让老百 姓参与到维护千岛湖旅游形象 的队伍中来； 采取高密度的视频监控， 若发生拦车、 尾随、 纠缠等 行为， 执法人员立即前往现场查 处， 做到监控中心与现场保持实 时互动； 在智慧旅游服务平台做 好温馨提示， 加大旅游消费推荐 场所、 各大OTA平台网友消费 点评信息的显示频度， 引导游客 文明出游、 理性消费。 同时， 县旅委积极开展景区 服务整治。责成游船公司对游船 服务人员开展自查自纠。对游船 服务员诱导游客上游船二楼违规 收费等投诉热点问题， 实行每周 末必查、 周一至周五抽查， 今年暑 期二楼包厢收费投诉仅3起， 较 去年同期下降57%， 呈断崖式下 降。持续开展导游日常检查， 重 点检查是否佩戴导游证， 是否携 带行程计划书， 是否过度推销消 费项目等方面， 规范导游带团行 为。7月29日、 8月5日至6日、 8 月14日至15日、 9月4日、 9月11 日， 共检查109个团队， 查看旅行 社派团计划书、 导服费、 报价及是 否擅自增加购物点、 规范用车情 况等， 其中1名带团导游未持旅 行社正规派团计划书、 5名导游 未佩戴导游证、 1名导游涉嫌擅自改变行程、 1辆中巴车涉嫌无 证运营， 暂扣派团计划书、 暂扣导 游证、 暂扣车辆行驶证各1起， 已 责成该旅行社限期整改。 此外， 在大整治过程中， 旅 委还坚持快速整改。针对交办 的问题， 明确责任科室、 责任领 导， 限定解决时间， 全面推进整 治整改。如在景区智慧化应用 和服务方面， 主动协调沟通， 对 千岛湖景区、 游船新增无线AP进行规划布点， 共新增90个， 增 强 WiFi 信号覆盖， 设置 417 块 无线上网提示标识， 设置导览 图、 交通引导标识、 全域旅游产 品二维码信息。 截至9月18日， 根据交办单 任务分解旅委和景区综合管理 处牵头的 20 项整改任务， 已经 完成整改 14 项， 大讨论梳理的 59项问题完成整改43项， 其它 问题都已拟订整改方案。冰冻三尺非一日之寒， 旅游 环境品质提升专项行动非一日 之事， 要实现旅游环境的根本提 升， 就需要切实深化全域旅游管 理体制机制、 健全千岛湖景区管 理和考核机制、 强化旅游目的地 环境督查机制三大变革。旅委 通过加强日常监督管理， 将旅游 环境整治提升工作纳入年度旅 游目的地管理考核。加强部门 联动督查， 对县域内整治成效不 明显， 达不到标准要求的旅游问题进行通报并责令其限期整改， 切实解决一批景区经营、 服务管 理方面存在的突出 “顽疾” 。同 时， 建立旅游市场常态化暗访机 制， 开展省市旅游质监执法人 员、 县旅游行风监督员、 旅游爱 好者三级暗访监督， 及时发现问 题、 解决问题， 净化旅游环境， 提高游客满意度。 今年， 县旅委还全面践行 “四个人” 要求， 借助 “两学一做” “进访解”“四联” 活动平台， 深入农村、 企业、 一线走访调研， 宣讲 旅游发展形势和前景， 造浓旅游 发展舆论氛围。积极为百姓出 谋划策， 主动作为， 如延续住下 姜、 姜家民宿享千岛湖景区门票 优惠政策， 帮助协调落实资金35 万元用于郭村村庄环境整治和 停车场改造。借省级首批全域 旅游示范县创建之机， 梳理出台 关于推进全域旅游发展的若干 意见 ， 同时积极推进千岛湖景 区游船艇股份制改造， 建立以游客抽样调查结果为依据的评价 体系， 优化提升游船服务质量。 启动实施厕所革命， 出台全国首 个县级 “厕所革命” 建设管理规 范， 实现管理规范全覆盖、 实施 范围全覆盖、 A级达标全覆盖。 旅委作为全县旅游事业的 主力军， 联手全县旅游人， 着力 营造舒适、 畅通、 安全、 有序的旅 游环境， 全面提升 “度假千岛湖” 的品牌形象， 推进千岛湖旅游环 境品质再上新台阶。大讨论 凝聚发展共识整治加整改 攻克 “老大难”精准把脉 借势借力巧干游船现场检查游船服务质量检查向游客进行问卷调查上岛现场检查经营户千岛湖景区消费环境检查检查索道公司索道运行安全台账动员部署会