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柔性 IS/IT 战略规划浅析 为了在竞争中生存下来并获取竞争优势,企业必须时刻把握竞争环境变化情况,调整竞争 手段和方法。对于企业 IS/IT 战略,则要求尽可能提高战略的柔性,增强应变能力。柔性 是当前动态竞争时代的致胜法宝,是克服战略刚性的有效措施,它已渗透到企业经营管理 的各个领域,成为管理学研究的热点之一。1. 柔性 IS/IT 战略的内涵对于柔性 IS/IT 战略的探讨源于战略管理领域战略柔性理论的研究。战略柔性是面对企业 外部经营环境和竞争环境的不确定性而产生的要求企业战略动态适应环境和竞争变化,使 其获得动态竞争优势的特性。IS/IT 战略是企业业务战略的一部分,业务战略决定 IS/IT 战略,是 IS/IT 战略规划的重要 输入,而 IS/IT 战略又是支撑业务战略的信息技术平台,帮助实现业务战略。业务战略的 柔性决定了作为其重要组成部分的 IS/IT 战略也必须具有柔性的特征。IS/IT 战略的柔性有两层含义。首先,IS/IT 战略要有适应业务战略变化的能力,即当业务 战略发生变化时,只要较小的成本和代价就能按照需要调整 IS/IT 战略。其次,通过信息 技术增强企业柔性。信息技术对企业柔性既存在积极影响也存在消极影响。积极影响主要 有:第一,信息技术可以改变组织边界的性质和工作发生的时间;第二,信息技术可以改 变业务流程;第三,信息技术可以促使企业对市场条件做出更有利的反应。消极影响则来 自于信息技术和系统所固有的刚性特征。当现有信息技术和系统不再有效支持企业业务战 略时,这种刚性就会凸现出来成为增强企业柔性的障碍。对于 IS/IT 战略而言,有效克服 刚性,增强企业柔性至关重要。2. IS/IT 战略柔性的增强途径Golden 在综合前人研究的基础上,提出了柔性的四个维度,一是时间维,即事先为将来变 化做准备和变化发生的事后调整;二是意图维,即主动或被动的对变化做出响应;三是范 围维,是对所有不可预测的、可预测的变化提供的可供选择的措施范围;四是焦点维,即 柔性是通过内部管理获得,还是通过伙伴间建立合作关系来获得。可以从四个维度着手增 强 IS/IT 战略柔性。(1) 时间维度时间维度要求 IS/IT 战略规划迅速快捷,通过不断简化规划步骤,压缩规划时间,增强环 境变化时的战略灵敏度。(2) 意图维度要求企业改变战略具有稳定性的错误观点,切实认识到动态竞争的战略内涵,从心理上接受变化的必然性事实,培养主动应对意识。这对于其他柔性增强措施的贯彻也起着支撑 作用。(3) 范围维度在主动应对变化意识的指导下,建立一系列的柔性机制。主要包括:第一,建立科学的柔 性 IS/IT 战略规划模型,提高规划效率和应变能力;第二,规划输出结构化,使企业面对 变化有的放矢的采取应对策略,增强规划的应变能力;第三,按照业务战略需求情况动态 调整信息系统应用和 IT 基础设施建设顺序,加快现有 IT 项目建设速度。(4) 焦点维度企业要从内部管理着手提高战略柔性,主要在于提高 IS/IT 战略规划过程和最终输出的柔 性。对于外包项目,要加强与项目承包商的沟通,督促其建立柔性化管理机制,配合企业 提高 IS/IT 战略的应变能力。也有学者从资源理论的角度分析战略柔性的增强途径,主要是提高企业资源的适应性和协 调性。提高适应性是以提高资源的适应范围来增加企业面对变化的选择权,使其以较小的 代价转变策略。可以通过扩充资源使用范围、缩短资源转移时间、降低资源转移费用三个 方面增强其适应性。提高协调性就是提高企业把资源应用到各种新战略的协调能力,降低 资源重定向的成本。模块化和结构化是增强资源协调性的有效手段。企业可从这两个方面 改善 IS/IT 资源状况,增强 IS/IT 战略柔性。3. 柔性 IS/IT 战略规划模型Ward 在其专著中提出了一个通用的 IS/IT 战略规划模型,其主要输入是企业内外部环境、 IS/IT 内外部环境、IS/IT 战略规划方法,主要输出是 IS 战略、IS/IT 管理战略和 IT 体系结 构。柔性 IS/IT 战略规划模型可以在通用模型的基础上添加必要的柔性要素、进行适当的 柔性改造获得,如图 1 所示。由图可知,相对于通用模型而言,柔性 IS/IT 战略规划需注意如下几点:(1) 考虑竞争交互和变化速度等动态竞争因素竞争交互和变化速度是动态竞争中的重要内容。竞争交互就是竞争者可能的行为和反应, 变化速度就是从企业建立竞争优势到竞争对手找到适当措施化解优势所需的时间。通过分 析竞争交互和变化速度可以预测当前竞争优势持续的时间。IS/IT 战略的最终目标是创造竞 争优势,当企业建立某种 IS/IT 战略后,必须通过竞争交互和变化速度两方面的分析,计 算出当前战略优势所能持续的时间,然后在优势耗尽之前建立新的 IS/IT 战略,以保持优 势的持续性。这一过程中,IS/IT 战略对于变化的态度已发生了根本性的改变,由传统的被 动接受转变为主动适应。这增强了企业对 IS/IT 战略柔性化的要求,促使其进一步坚定IS/IT 战略柔性化的决心,为 IS/IT 战略柔性化措施的实施提供思想保证。(2) 采用价值链分析的思想IS/IT 战略远景规划和目标的制定可以参考波特价值链分析的思想。波特将企业价值活动分 为主要活动和辅助活动两类。其中,主要活动包括内部后勤、生产运作、外部后勤、销售 和服务,辅助活动包括管理基础结构、人力资源、技术、采购。由于企业是一个由一系列 价值活动组成的有机体,因而业务战略远景规划和目标将最终反映在各种价值活动上,而 IS/IT 战略规划的任务就是寻找信息技术改善价值活动的途径。当外部环境和企业战略发生 变化时,必然通过某种方式反映在价值链某环节中,引起该环节信息需求和系统功能需求 的变化,此时只要对 IS/IT 战略中相应部分进行必要调整就能适应新的环境。这里需要强 调的是,信息技术不但在主要价值活动中可以直接促使企业提高经营绩效,实现业务目标, 而且在辅助活动中也可以提升企业的竞争力。尽管这种作用是间接的,容易被人忽视,但 在某种程度上信息技术在辅助活动中所带来的价值甚至超过在主要活动中带来的价值。从 企业运作角度看,辅助活动更像是企业运行的平台,而主要活动就是在该平台上执行的具 体操作。信息技术在辅助活动中的应用是对平台的改进,其影响虽然是间接的,但却是不 可忽视的。价值链中各项活动的信息化建设必须遵循约束理论的思想。由于各种价值活动之间存在着 相互依赖和影响,因而企业最终的表现将由所有价值活动共同决定。企业虽然可以按照动 态竞争的思想选择价值活动信息化的顺序,但还必须识别各种价值活动之间的依赖关系, 并在对某个价值活动信息化的同时,完成该价值活动所主要依赖的价值活动的信息化。(3) 规划方案结构化IS/IT 战略的柔性化要求 IS/IT 战略规划时必须基于业务战略框架内相对稳定的远景规划和 目标部分,最终产生的规划方案也只能是一个相对稳定的信息技术战略远景目标和规划方 案,而不能包括任何战术性的手段和方法。另外,规划方案还必须是结构化的,它包含了 所有有助于业务战略远景规划和目标实现的信息技术和系统要素及其相互关系,而要素的 优先级则由对业务战略远景目标的重要性和紧迫性决定。在具体实施过程中,可以就其中 某一个要素展开进一步的规划,在分析现有信息技术体系结构同目标体系结构差距的基础 上,提出合理的实施方案。(4) 业务流程和组织结构的变革现有信息技术和系统之所以会成为增强企业柔性的障碍原因之一是现有的信息构架往往是 按照特定的竞争条件来设计的,而新环境则要求包含组织和流程变革的内容,原有的信息 处理能力在设计上未必能够保证企业对变化前后两种竞争环境同时作出有效地反应。这意 味着信息技术本身并不会自动增强企业柔性,只有那些自身设计包容着不断变化的需要的 信息技术才具有柔性的潜力。为此,企业在进行 IS/IT 战略规划的过程中必须考虑业务流 程的重组和组织结构的变革。信息技术的价值在于为业务流程和组织结构的变革提供了技 术保障,强调新的信息技术的出现必须有更加先进的流程和结构与之匹配,而不是让先进 的信息技术去适应旧的流程和结构。但这并不意味着每个信息技术应用阶段对变革都有相 同的要求。按照 Boar 的观点,企业信息技术应用依次经过局部开发、内部集成、业务过程再设计、业务网络再设计和业务范围再定义五个阶段,随着信息化的不断深入,对业务流 程和组织结构变革的需求将会越来越强。企业在进行 IS/IT 战略规划时必须考察所处的信 息技术应用阶段,采取适度的业务流程和组织结构变革,使信息技术成为增强企业柔性的 有力手段。4. 柔性 IS/IT 战略规划的输出特征为保证 IS/IT 战略的柔性,其最终输出IT 基础设施和 IS 应用组合也必须既有柔性化的 特征。4.1 IT 基础设施柔性IT 基础设施的柔性主要表现在四个方面:第一,具备支持各种硬件和软件的能力;第二, 具有方便的在现有平台上嵌入其它技术的能力;第三,具有在组织内部与外部扩散任何类 型信息的能力;第四,具有支持异质企业应用的设计、开发与实施的能力。IT 基础设施柔性实际上是一种准备就绪的程度与能力,是企业在现有 IT 基础设施上,随 时准备支持更广泛的硬件、软件、通讯技术、数据、核心应用、技能与竞争能力、投入与 价值观念的程度。由于柔性通常表现为将一种资源运用到多种产品中去的能力,因此,要 全面准确的理解 IT 基础设施的柔性,就必须分析构成 IT 基础设施的各项资源的共享性和 重用性。Keen 就指出可以从可连接性和共享范围两个角度考察柔性。其中,可连接性包括 信息技术平台的连接性,或者与企业相连的内外远近平台的数量和类型,其核心问题包括 平台架构、网络与通讯技术的可获得性和具体实施等。共享范围是企业中可以共享的信息 技术服务的类型,从常规的信息到数据交换,再到合作交易,都是需要关注的焦点。4.2 IS 应用组合柔性IS 应用组合柔性是指企业信息系统组合适应内外部环境变化的能力。主要有三方面,一是 应用系统组合架构要有良好的一致性,能实现较高程度的系统整合。二是企业整体的组合 架构在经营战略的指导下,能够促使业务流程和组织的变化朝着更有利于强化战略柔性的 方向发展。三是系统组合具有较强的适应信息需求和系统功能需求变化的能力。一旦变化 来临,可以通过增加新应用或完善现有应用的方式加以满足。但不论采取那种方式,都不 会改变应用组合的一致性和高度整合性,并且只要较少的代价就能完成。IS 应用组合作为 IS/IT 战略规划方案的重要内容本身也具备结构化的特征。企业从价值链 分析出发,考察每个价值链环节的信息和系统功能需求,得到各个环节的信息系统原型, 然后生成 IS 应用组合。各具体系统的优先级自然是按照其对于业务战略远景目标的重要性 和紧迫性来确定。这种结构化特征能最大限度的保证 IS 应用组合的柔性,使其从容应对变 化,满足动态竞争环境下企业信息化应用的需要。5. 结论IS/IT 战略柔性强调企业 IS/IT 战略必须动态适应业务战略的变化,这意味着不论 IS/IT 战略规划过程还是最终输出都必须具备柔性化的特征。在实际操作中,企业必须重视 IS/IT战略柔性化的基本要求和主要措施,在保证规划过程和最终输出柔性化的基础上,使信息 技术和系统成为增强企业柔性的有力工具,为创建动态竞争环境下的竞争优势提供保证。参考文献:1 Bernard H. Boar. Practical for Aligning Information Technology with Business Strategies: How to Achieve a Competitive AdvantageM. New York: John Wiley & Sons, 2001.2 Intel. Strategic Planning for IT. Intel Information Technology Whit
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