铁铁西西综综治治专报专报（第（第 2 2 期）期）主办单位：铁西区社会治安综合治理委员会办公室主办单位：铁西区社会治安综合治理委员会办公室 20112011 年年 1010 月月 2424 日日 天桥社区警务室创新警务工作思路天桥社区警务室创新警务工作思路情系百姓情系百姓 服务民生服务民生铁西区仁兴街天桥社区地处我市最繁华的闹事地段。辖区人口多，商业网点密集，治安情况十分复杂。面对严峻的治安形势，他们坚持立警为公、执法为民，全心全意为人民服务，以创建人民满意警务室为载体，在不断增强发现、控制、打击犯罪能力的同时，充分发挥职能作用，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标，坚持打防结合，各项工作统筹兼顾，整体推进，取得了令人满意的成果。2009 年 4 月 12 日，四平市公安局第一个也是全省第一个“网上警务室”在天桥社区正式开通。在此基础上，全市各社区“网上警务室”公布了民警的 QQ 号、电子邮箱、QQ 空间等网上联系方式，又推出了网上预约、在线咨询、警方提示、社区免费中介服务、出租房屋和流动人口管理等多项服务措施，使群众可以通过 QQ 留言和发布信息等方式向警方提出服务申请、咨询相关法律法规或反映当前社区情况。 “网上警务室”开通以来，已有近千名群众与民警进行交流，电子邮箱点击率达几千次，收集群众反映问题 1026 条。天桥社区警务室以强化流动人口和出租房屋管理为基点，大胆创新，勇于探索，在 2010 年年初创办了四平市首家“社区免费中介服务站”。多年来，公安机关对流动人口管理虽然下了不少功夫，但始终治标不治本。产生问题的主要原因是各类中介机构秩序混乱，由于不问出处，不问目的，交钱就介绍，使大规模的流动人群在混乱的秩序下随波逐流，公安机关难于管理。基于现状，天桥社区警务室成立了“社区免费中介服务站”。其主要职能：一是为辖区内的流动人口免费提供房屋租赁中介、招工用工信息，免费办理居住证；二是为辖区居民、商业网点、企事业单位免费提供人员就业、房屋租赁、买卖等中介服务;三是免费为招工单位、就业人员、房屋承租双方核实身份，提供协议文本并签订合同等中介服务。这一主动为群众免费中介服务的做法受到了辖区居民和流动人员的好评，也使社区警务室及时掌握了流动人口的变动信息，提升了对各类流动人口和出租房屋的动态掌控率。综合施策，强化落实，完善流动人口管理新机制。今年 7 月中旬， “社区免费中介服务站”联合劳动、工商部门深入开展打击非法用工中介、违规违法用工专项行动，打掉非法用工中介组织 2 家，查处违规用工单位 3 家，处罚各类违法人员 11 人。经过近一年的实践， “社区免费中介服务站”的成功运行使派出所对外来人口的服务和管理实现了“三个根本性转变”。一是派出所的服务和管理工作由被动变主动；二是流动人口由以前的东躲西藏变为主动上门；三是就是辖区各类容纳流动人口的场所、单位及出租房屋变得更加公开透明，一些不法中介和广告就此消失。通过实践运行，彻底改变了公安机关对流动人口和出租房屋“管理被动、服务滞后”的局面，走活了流动人口和出租房屋管理这盘棋。积极探索，务求实效，开创流动人口管理新模式。区综治办供稿报报： ：市委政法委、市综治办、宿威、侯川、于荔欣 送送：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区纪检委办