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XXXX 街道城市基层党建街道城市基层党建“五味五味”行动行动三年计划(2018-2020 年)为贯彻落实中央“党要管党、从严治党”的各项要求,以城市基层党建引领社会治理创新,全面推动街道党建品质发展,现就 XX 街道全面实施基层党建“五味”行动三年计划(2018-2020 年) ,提出如下实施方案。一、指导思想针对目前基层党组织建设和党员队伍中存在的薄弱环节和主要问题,准确把握街道作为全区唯一纯城市化地区的发展内涵,自觉把城市基层党建和街道功能建设、街道社会形态以及街道城市治理紧密联系在一起,以“五味”行动为抓手,精准发力,率先在全区构建起一个更加崭新、丰富的城市大党建框架,推动街道党建从局域性、项目化向全域性、系统化的城市基层党建品牌工作全面深化。二、总体要求“贯穿一条主线” ,即把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到街道城市基层党建工作全过程和各个方面,“强化两个功能” ,即强化基层党组织的政治功能和服务功能,以城市基层党建“五味”行动(即有党味、有辣味、有趣味、有土味、有回味)为载体, “实现两大提升” ,即着力提升基层党组织战斗堡垒地位和党员示范作用。三、主要内容(一)党味行动着力解决基层党建工作中党性教育和理想信念教育不够的问题。以喜迎十九大为契机,以“我讲十九大” 、 “我说身边事” 、 “我的成长路”三个系列活动为载体,着力打造富于时代特征、体现基层特点的理论大餐,让基层群众对理论宣教感觉“有滋有味” ,进而入脑入心,切实增强理论自信。一是“我讲十九大” ,以“十九大精神”为主题宣讲内容,让广大干部群众实际感受中国特色社会主义理论体系。二是“我说身边事” ,采取开展一系列微型故事会,以讲身边的故事为主题,体会中国特色社会主义道路的正确、制度的优越。三是“我的成长路” ,大力推广受益于党的创新理论的各行各业成功人士、精英人才的学用范例,感知我党创新理论的力量。(二)辣味行动着力解决党内生活平淡化、随意化的问题。进一步严肃党内政治生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,动真碰硬,体现辣味。一是强化主业意识。严格落实“5+4+3”组织生活模式、民主评议党员等工作,将落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优紧密结合,真正让党建工作责任制落到实处。二是强化党务素养。建立“睦邻书记帮”工作室,通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训,将如何当好支部书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容,组织党组织负责人、 “两新”党建顾问观摩党课、列席先进基层党组织组织生活,提升业务素质。三是强化监督管理。发扬钉钉子精神,发挥领导干部示范作用,用好民主生活会、批评与自我批评等传家宝,持续加强督导检查,切实增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。(三)趣味行动着力解决基层党建活动形式单一、方法不新的问题。通过创新载体,让基层党建活动有声有色、有滋有味。一是启用认领评比制。倡导由党小组和党员个人牵头认领、承办党内组织生活项目,有效调动党员主体的参与积极性。探索开展“我最喜欢的组织生活” 、“党课擂台”等各具特色的评比活动,以点带面,推广经验,不断提升党内组织生活质量。二是试水新媒体党建。运用“互联网+党建”思维,通过“微心愿”公益项目认领、支部微信群等方式,让广大党员在“微时间”中受教育、悟道理,打造广大党员爱看爱听、乐于参与的线上线下互动平台。三是实施吸引力工程。持续扩展深化街道社区党建服务中心功能,丰富活跃党员活动,为辖区党组织和党员提供更加优质的服务,不断增添党建工作的吸引力和生命力。(四)土味行动着力解决基层党建与业务工作融合不够的问题。街道党的建设各项工作,要紧紧围绕区委对街道的功能定位,主动适应街道职能转变,在“居民自治、辖区共治、社会协治”三个层面发挥引领社会治理作用,体现党建的大格局、大融合、大统筹。一是党建引领下的居民自治。重点配合推进“宜居家园”建设,以“社区党建”为切入点,进一步深化睦邻点党建、物业党建联建以及社区睦邻党建服务站建设,实施零距离服务群众工程项目,探索“金党徽” 、 “成长智囊库”等在职党员社区服务项目化运作模式,推动服务型党组织建设进一步下沉、延伸到最基层组织细胞。二是党建引领下的辖区共治。着力完善“睦邻党建”运作模式,进一步加强辖区单位之间的价值认同、拓展服务功能、完善动力机制,实现“共抓基层党建,共商区域发展,共育先进文化,共促人才成长,共同服务群众,共建睦邻家园”的美好愿景。三是党建引领下的社会协治。立足社会组织党建品牌已有的先发优势,着力打造枢纽型党建社会组织,创新摸索党的工作社会化的方法和模式,丰富街道城市基层党建的内涵和外延。(五)回味行动着力解决党建正面宣传、舆论引导不够的问题。要充分发挥好舆论引导和宣传作用,让党的声音入脑入心、值得回味、便于回味。一方面,街道层面要为基层党组织和党员建立工作和风采展示平台,总结出版“十年睦邻、一片初心”系列党建手册,回顾睦邻点特色党小组、睦邻点“微公益”项目、 “睦邻家园”优秀共治项目等特色做法;另一方面,各级党组织和党员要及时总结在开展“五味”行动中的特色做法,回忆工作中的甜酸苦辣,唱响主旋律,传播正能量。四、实施步骤2018 年2020 年,分三阶段规划实施、分步推进。2018 年,基础巩固年。重在宣传发动,试点探索。2019 年,深化发展年。重在实施推广,选树典型。2020 年,全面提升年。重在总结经验,提升品质。五、工作要求各基层党组织要把全面开展基层党建“五味”行动作为今后三年党建工作的重要任务,切实加强领导和指导,统筹安排,精心组织,确保各项要求落到实处。(一)加强领导,落实责任。各基层党组织要高度重视,迅速组建工作领导小组,制定活动方案,落实工作责任。党组织负责人要切实履行第一责任人的职责,抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓经费保障,相关落实情况作为街道对基层的党建责任制考核以及班子成员年度考核的重要内容。(二)上下联动,稳步推进。 “五味”行动是一项党建领域的系统性工程,在具体推进进程中,要立足基层一线的生动实践,将街道党工委各项要求真正落实到具体工作中去,主动呼应,主动对接,主动融入,努力形成上下联动、互促共进、合力推动的党建工作格局。(三)强化指导,务求实效。各基层党组织要把“站位全局、服务中心”作为党建工作的导航仪,把“服务发展、服务民生”作为党建工作的生命线,形成围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路。通过“五味”行动的深入开展,切实把党的政治优势转化为发展优势,引领基层治理创新,有效服务居民群众。
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