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The Management Program of the Road Accident “Black Spots”of Guantao County, Hebei Province Rongxian Li Hebei jiaotong Vocational accident “black spots”; management program I. 引言 道路交通安全作为当今社会的一个重大问题,对经济 的发展和社会的稳定都有着极其重要的影响。近年来,随 着社会经济的发展,馆陶县城区规模不断扩大,道路和机 动车数量辆大幅增长,机动化程度不断提高,道路交通运 输高速增长,进一步促进了社会发展和经济繁荣。但是, 由于道路交通供给、交通服务水平尚不能适应交通需求增 长的需要,导致各交通要素之间协调性下降,道路交通违 法突出,事故严重,直接影响到社会经济发展和人民群众 生活质量,甚至影响到社会的安定。为了使道路交通安全 管理与社会经济发展相适应,本文在对近年来馆陶县交通 事故多发点进行分析并提出治理建议。 II. 事故“黑点”及相关概念 交通事故“黑点”,又称交通事故多发点(段),或 称公路危险点(段),是指在一定时间段内,道路上发生 交通事故的数量或特征与其他正常位置相比明显突出的某 些位置(点、路段或区域),国外称为 Accident-prone Locations, Hazardous Locations 或俗称 Black spots。交通事 故是一种随机现象,引发的因素很多,但是如果道路某处 经常发生交通事故,并且事故类型相近时,就应该考虑此 处的道路特征及内在规律了,此处通常称为事故多发地 点,也称之为“黑点”。 III. 馆陶县交通事故多发点概况及分析治理 馆陶县境内有 1 条国道、2 条省道,与县村道路合计 835 公里。通过交通事故统计分析,与事故民警及调研专 家对道路状况、车辆行驶情况、周边环境及交通设施的讨论,最终筛选出三个事故多发路口:215 省道 3km+900m (215 省道与陶山街交叉口)、S215+肥馆线交叉口、309 国道+武馆线(金凤大道+平安路)交叉口。 A. S215 3Km+900m(215省道与陶山街交叉口) S215 为双向四车道的二级公路,如图 1 在目前状况下是 一条基本代替原 106 国道馆陶段的主要干道,限速为 70 公 里/小时。设有中央分隔带,沥青混凝土路面,路面平整度 较好,纵向视线良好,车辆行驶速度普遍较高,交通流连 续,超速现象比较普遍。道路两侧通往村镇的小型交叉数 量较大,密集处达 3 个/50 米。交叉口附近无限速、测速 标志;路口处划有人行横道标线,有菱形人行横道预告标 线;距离路口 50 米处,有事故多发点标志,如图 2。215 省道道路两侧绿柳成行,高低灌木错落有致,个别路段对 交通标志形成了遮挡。交叉口入口处树木密集,保证不了 安全视距,使路口比较隐蔽。夜晚路口无照明设施,行人 和非机动车不易被发现。 自 2007 年以来,该交叉口共发生各类交通事故 18 起,其中上报事故 3 起,伤亡 4 人,经济损失达 34560 元。该处发生的三起交通事故均为支路车辆进入干路时, 与干路车辆争道抢行,没有按规定让行,且在 S215 上行 驶的机动车超速行驶,遇突发交通情况时处置不当所致。 其主要原因是由于此处干道路面状况良好,机动车辆行驶 速度较快,S215 道路两侧种植树木密集,造成视线受阻, 视距不够,造成交通事故时有发生。从事故现象上看,多 是自行车、电动车或农用运输车在干路上穿行,没有按规 定让干路车辆先行,交通安全意识不够,争道抢行所致。 根据改点交通事故状况,提出如下几点治理建议: (1)适当采伐树木,保持视距通畅。(2)对 S215 设置Identify applicable sponsor/s here. (sponsors) 测速区标志控制车速,在陶山街两个进口道设置让行标 志。(3)“事故多发点”警告标志尺寸按规定设置,加 设十字交叉口标志,或在交叉口设黄闪信号灯(4)适当 封闭或合并国道与村道形成的交叉口,减少安全隐患。如 图 3 所示。(5)深入开展交通安全常识和交通法规知识 宣传教育。 S215 3Km+900m(215 省道与陶山街交叉口)处事故多 发点的治理方案见图 4。 B. S215+肥馆线交叉口 215 省道在该路段缩减为双向两车道,与肥馆线斜交, 夹角约 60,见图 5。机动车道与非机动车道标线隔离, 肥馆线路面较 215 省道低,路口交叉处由 215 省道向肥馆 线两个方向设置混凝土坡衔接,坡度较陡,见图 6。肥馆 线公路宽度约 6 米,路面损毁比较严重,交叉口入口处凹 凸不平,有坑槽积水。215 省道交通流量较大,车速较 快。肥馆线靠近交叉口处住户、商铺密集,随机穿过 215 省道的行人及非机动车较多,车辆、人员进出频繁。肥馆 线进口道设有水泥减速带,215 省道距离交叉口 100 米处 设有指路标志。路口无十字交叉口警告标志、事故多发点 标志,支路无减速或停车让行标志。每个交叉口附近都设 置了红白相间的反光柱作为提示,但是交叉口数量较多。 交叉口西侧村落的建筑距离交叉口很近,建筑旁边树木较 高,遮挡观察者视线,省道明显高出两侧路面,致使两侧 支线与道路的接口明显低于路面,影响驾驶员视线,达不 到安全要求。附近省道沿线两侧摆摊设点现象比较普遍, 如图 7、图 8,沿线摆摊设点吸引了过往群众,随意横穿 省道进行交易,产生了极大的安全隐患。 自 2007 年以来,该交叉口共发生各类交通事故 13 起,其中上报事故 3 起,伤亡 5 人,经济损失达 28400 元。经调查分析得知,交通事故的主要原因是由于此处干 道路面状况良好,机动车辆行驶速度较快,S215 道路两侧 种植树木密集,造成视线受阻,视距不够,造成交通事故 时有发生。该路段交叉口过度密集,支路非机动车辆过往 干路穿行严重,农民交通安全意识不足。从事故现象上 看,多是自行车、电动车或农用三轮车在干路上穿行,没 有按规定让干路车辆先行,争道抢行所致。该处发生的三 起交通事故均为支路车辆进入干路时,与干路车辆争道抢 行,没有按规定让行。且在 S215 上行驶的机动车超速行 驶,遇交通情况突发时处置不当,极易发生交通事故。而 且由于乡村和边远山区公路相对偏僻,公安交通管理部门因警力不足呈半失管失控状态,使乡村和边远山区公路成 为交通管理盲区和死角,未经系统交通法规学习、驾驶技 术培训以及对车辆保养维修就驾驶起机动车,或是购车不 入户上牌,或驾驶报废车进行营运,从而埋下了事故隐 患。 针对该点提出如下几点治理建议:(1)合并交叉口较 近距离内的其他微型交叉口,减少事故隐患。(2)完善 标志标线。规划人行横道和人行横道预告标线,在支路设 置停车让行标志,215 省道接近该交叉口前设置交叉口或 村庄警告标志、限速标志及文字警示标志。(3)进行交 叉口综合改造。升高支路接坡,减小落差,缩小使两条道 路衔接平顺,同时缩小交叉口区域。对肥馆线西进口混凝 土路面出现的病害进行维修处理,达到道路平整完好,无 严重破碎板、翻浆、坑槽等严重病害。拆除违章建筑,清 除遮挡安全行车视线的树木、杂草等,保证安全视距。 (4)对交叉口附近村庄加大交通法规知识宣传教育。除 事故“黑点”的治理工作外,对于穿越事故多发点比较频繁 的周边村镇,要加大交通法规知识宣传教育力度,提高安 全意识和对特殊路段的高度警惕。 S215+肥馆线交叉口处事故多发点的治理方案见图 9。 C. G309+武馆线(金凤大道+平安路)交叉口 二级标题的正文部分。309 国道馆陶县城区段(金凤大 道)为双向六车道道路,机非分离,路面宽阔平坦,交通 流量不大。武馆线为双向两车道,道路上小型运货汽车较 多,天气状况良好时交通流量可达 4600 辆/日。县城区道 路车流组成结构比较复杂,农用汽车,三轮车,摩托车,拖拉机等时有出现,超速行驶、逆向行驶、违法抢先、未 按规定让行、违法掉头、违法变更车道,乱停乱放等现象 都较为普遍。交叉口北侧施工占道严重,车辆摆放随意。 交叉口安装有信号灯,但由于电路不通,并未投入使用。 路面规划有车道分隔标线。路口无渠化,无交通标志。交 叉口西北角、东北角都是商业门面,附近自行车、小型运 货车停放比较随意。道路沿线广告牌附着在路灯柱或街道 名称标志上的现象普遍。广大交通参与者的城市交通意识 和安全法制观念非常淡薄。随意性和盲目性比较大,没有 良好的交通习惯,交通参与者安全意识和自我保护能力较 差。 根据上面分析可知,此路口设施不全,管理不到位, 且各种车辆严重混行,秩序极为混乱,碰撞、刮擦事故时 有发生。自 2008 年以来,该交叉口共发生各类交通事故 15 起,其中上报事故 2 起,伤亡 4 人,经济损失达 14280 元。由于武馆线是进入县城区的主要通道,交通高峰期 间,自行车、电动车、农用三轮车较多,各种车辆混行, 交通守法率相当低。且 309 国道因山东段维修,交通量较 小,道路状况良好,车速较快,加之路口各种安全设施不 全,没有信号控制,渠化不当,交通秩序极为混乱,造成 各类交通事故时有发生。引发交通事故的主要原因是机动 车与机动车、机动车与非机动车之间互不相让、争道抢 行、不按规定让行等。因此,改善该路口交通设施,加强 管制措施,进行合理的渠化诱导是降低交通事故的主要途 径。 针对该点提出如下几点治理建议:(1)切实增强交通 参与者的交通安全意识和守法意识是城区交通有序化的关 键性因素。(2)合理渠化,启用信号灯控制交叉口,安 装抓拍或监控设施。多采用“渠化交叉”的方法,即在行车 道上设置各种交通岛将部分交叉封闭起来,并用标线将禁 行区域分隔开,尽可能分散车流相交的冲突点。就该路口 目前状况而言,交通流量不大,不设置左转专用相位,渠 化时也不单独设置左转专用车道。利用已经设置的信号灯 合理进行信号配时,有序疏导交通流,渠化。(3)完善 交通设施,安装隔离护栏,规范设置交通标志标线。针对 平安路为一块板道路情况,为了合理利用空间,并严格分 隔交通流,在道路中心线及机动车道与非机动车道中间设 置隔离护栏进行强制分流。在交叉口附近设置指路标志及 导流标志。 G309+武馆线(金凤大道+平安路)交叉口处事故多发 点的治理方案见图 12。 IV. 结语 交通事故多发点发生的交通事故数在各地辖区事故总 数中都占有较大的比例,具有较大的社会危害性,定期进 行安全性评估,并及时对事故多发点进行挂牌处理对保障 交通安全具有很强的现实意义。认真分析事故成因,从主 客观两个方面展开综合治理是有效解决事故多发的正确方 法。除了结合具体道路条件对事故多发点进行改良、完善 相关设施之外,大力宣传安全知识,提高全民安全意识要 常抓不懈,同时还要严格执法,从管理人员素质、法律法 规建设、体制和政策、道路维护等各方面齐头并进,逐步提高我国道路交通管理的水平,真正达到综合治理、标本 兼治的目的。 致谢 本文部分数据来自馆陶县交通安全管理规划的调查数 据,馆陶县公安交通警察大队、馆陶县规划局、馆陶县统 计局、馆陶县交通局、馆陶县城建局给予了大力支持,特 此致谢。 REFERENCES 1 Huapu Lu,Qian Zhou,Wei Xu.2006. Central South Highway Engineering. Research on the Theory and Its Application for Road Traffic Safety Management Planning (In Chinese). 2 Yizhuo Wu,Shoushan Shi, Peng Chen . 2007 . Journal of Guangdong Communications Polytechnic . The Reasons and Countermeasures of the Countrysi
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