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增值电信业务经营许可证申请变更常见问题解答一、什么情况下需要申请电信业务经营许可证?二、申请电信业务经营许可证前需熟知哪些政策性文件?三、企业在网上销售自己的商品,是否需要申请电信业务经营许可证?四、跨地区电信业务经营许可证由什么部门审批?五、山西省电信业务经营许可证的审批流程是什么?六、企业符合哪些条件就可以申请增值电信业务?七、增值电信业务经营许可申请、跨地区增值电信业务经营许可备案材料如何报送?八、网上申请增值电信业务经营许可证材料有哪些提交要求?九、网上提交增值电信业务经营许可证申请材料出现问题时向哪里咨询?十、增值电信业务经营许可证综合管理系统密码忘记怎么办?十一、增值电信业务经营许可证申请受理后的审核期间,企业还需要做哪些工作?十二、如何领取电信业务经营许可证?十三、在审核期间如果想办理营业执照或股东的变更该怎么办?十四、获得电信业务经营许可证后要做的第一件事是什么?十五、获得电信业务经营许可证后还需要到哪些部门办理相关手续?十六、获得电信业务经营许可证后,企业应在什么时候、到哪里去备案?十七、获得电信业务经营许可证后对开通业务时间有什么要求?十八、许可证变更的种类都有哪些?十九、企业应在什么时间办理许可证续期手续?二十、电信业务经营许可证已过期是否能办理续期?二十一、有多项许可证载明事项发生变更时,如何提交申请材料?二十二、年底前办理许可证变更未审批完毕,是否会影响年检?二十三增值电信业务经营许可证丢失是否可以补办,如何补办?二十四、因特网数据中心业务(IDC)/因特网接入(ISP)服务业务(以下简称IDC/ISP 业务)是否可受理?哪里可看到通知?二十五、IDC/ISP 业务申请如何提交?二十六、IDC/ISP 业务申请流程是什么?二十七、IDC/ISP 业务申请需要公司具备哪些资质条件?二十八、外商投资企业目前是否可以申请 IDC/ISP 业务?二十九、提交 IDC/ISP 申请材料出现问题时向哪里咨询?三十、怎么界定 IDC/ISP 的业务覆盖范围?三十一、IDC/ISP 和网络托管有什么区别?一、什么情况下需要申请电信业务经营许可证?一、什么情况下需要申请电信业务经营许可证?答:根据电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第四条的规定,企业经营电信业务,应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。企业从事的业务满足如下两个条件时,需申请电信业务经营许可证:(一)从事的是电信业务。电信是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统,传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。基础电信业务,是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务,是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。各类电信业务的解释详见电信业务分类目录 。(二)是经营性行为。若是免费、公益或企业自用的行为无需申请电信业务经营许可证。二、申请电信业务经营许可证前需熟知哪些政策性文件?二、申请电信业务经营许可证前需熟知哪些政策性文件?答:以下三个法律法规文件是申请电信业务的基础,需要企业在申请前熟知。(一) 中华人民共和国电信条例 (中华人民共和国国务院令第 291 号) ;(二) 电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号) ;(三) 电信业务分类目录 (信部电【2003】73 号) ;三、企业在网上销售自己的商品,是否需要申请电信业务经营许可证?三、企业在网上销售自己的商品,是否需要申请电信业务经营许可证?答:根据互联网信息服务管理办法 (国务院令第 292 号)第三条的规定,经营性互联网信息服务是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。企业在网上销售自己的商品,是销售渠道的一种拓展,不属于经营电信业务,无需申请电信业务经营许可证,只需做好网站备案即可。但应注意,网站上不应有收费广告或其他企业的收费链接。此外,2010 年 8 月,商务部就规范外企从事网络销售等行为也发出通知,通知中明确“外商投资企业利用企业自身网络平台为其他交易方提供网络服务的,应向工业和信息化部申请增值电信业务经营许可证;企业利用自身网络平台直接从事商品销售的,应向电信管理部门备案” 。四、跨地区电信业务经营许可证由什么部门审批?四、跨地区电信业务经营许可证由什么部门审批?答:根据中华人民共和国电信条例 (国务院令第 291 号)第九条的规定,经营基础电信业务,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得基础电信业务经营许可证 。经营增值电信业务,业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得跨地区增值电信业务经营许可证 ;业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的,须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准,取得增值电信业务经营许可证 。五、山西省电信业务经营许可证的审批流程是什么?五、山西省电信业务经营许可证的审批流程是什么?答:根据行政许可法和中华人民共和国电信条例 (国务院令第 291号)以及电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)的规定,需经山西省通信管理局受理审批。对于受理的企业,山西省通信管理局会颁发受理通知书,对于不受理的,颁发不予受理通知书。自受理申请之日起 60 日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发增值电信业务经营许可证 ;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。六、企业符合哪些条件就可以申请增值电信业务?六、企业符合哪些条件就可以申请增值电信业务?答:申请经营增值电信业务的,应当符合下列条件:(一)经营者为依法设立的公司;(二)有与开展经营活动相适应的资金和专业人员;(三)有为用户提供长期服务的信誉或者能力;(四)在省、自治区、直辖市范围内经营的,注册资本最低限额为 100 万元人民币;在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的,注册资本最低限额为 1000 万元人民币;(五)有必要的场地、设施及技术方案;(六)公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录;(七)国家规定的其他条件。七、增值电信业务经营许可申请、跨地区增值电信业务经营许可备案材料如何七、增值电信业务经营许可申请、跨地区增值电信业务经营许可备案材料如何报送?报送?答:按照关于利用电信业务市场综合管理信息系统办理增值电信业务经营许可证相关业务的通告 (工信部电管函2012194 号)文件精神,自 2012年 7 月 1 日起,省内增值电信业务经营许可证的申请和跨地区增值电信业务经营许可证的备案、变更将通过综合管理系统受理。增值电信业务经营许可证的申请、变更初审通过后,将会在系统站内消息中通知企业提交书面材料,请企业及时关注站内消息,按要求按时限报送书面材料。书面材料报送方式:省内企业需派人前往当面递交申请材料,跨地区企业可以邮寄(详见站内消息通知要求) 。八、网上申请材料有哪些提交要求?八、网上申请材料有哪些提交要求?答:(一)网上申请材料(尤其是申请表部分)填写的相关信息务必与营业执照、章程等完全一致;(二)网上申请材料中所有上传的附件均应为原件的彩色扫描件。(三)上传附件如果页数少于 5 页的,建议分别以 JPG 格式上传;如果页数多于或等于 5 页的,建议按顺序全部粘贴在一个 WORD 或 PDF 文件中统一上传,图片请不要倒置。(四)扫描文件必须清晰可见字。(五)当网上申请材料退回企业时,若企业三个月仍不能提交修改材料,系统将自动视为企业放弃本次申请。九、网上提交材料出现问题时向哪里咨询?九、网上提交材料出现问题时向哪里咨询?答:与电信业务政策相关的问题,可以咨询当地通信管理局;对系统使用不够了解,可以登录电信业务市场综合管理信息系统,详见系统首页“资料下载”栏目中的用户手册 。十、许可证综合管理系统密码忘记怎么办?十、许可证综合管理系统密码忘记怎么办?答:可以登录电信业务市场综合管理信息系统,登陆界面点击“忘记密码” ,按照网站要求提交“重置密码申请书” ,发送到工业和信息化部指定邮箱进行重置。十一、受理后的审核期间,企业还需要做哪些工作?十一、受理后的审核期间,企业还需要做哪些工作?答:在审核期间,请联系人及负责人注意保持电话畅通,确保及时收到审核员的反馈信息,若需要企业继续补正材料,请企业积极配合修改并尽快提交。十二、如何领取电信业务经营许可证?十二、如何领取电信业务经营许可证?答:(一)领取时间为:国家法定工作日;(二)领取地点为:省通信管理局;(三)领取人的要求:领取人若是法人,只需携带本人身份证原件及复印件;领取人若不是法人,需携带法人亲笔签字并加盖公司公章的介绍信或授权委托书、领取人的身份证原件及复印件。 (提交变更材料换发新许可证的,还需携带旧许可证原件。 )十三、在审核期间如果想办理营业执照或股东的变更该怎么办?十三、在审核期间如果想办理营业执照或股东的变更该怎么办?答:建议公司在审核期间不要去工商办理营业执照或股东的变更。若必须办理工商变更,请公司先撤销对电信业务经营许可证的申请。待工商变更完毕后,重新申请电信业务经营许可证。十四、获得电信业务经营许可证后要做的第一件事是什么?十四、获得电信业务经营许可证后要做的第一件事是什么?答:拿到许可证后,企业领导及相关人员请务必仔细阅读许可证使用规定、电信业务经营者的权利和义务、许可证特别规定事项。此外,建议企业扫描并复印许可证,以防遗失后无底可留。十五、获得电信业务经营许可证后还需要到哪些部门办理相关手续?十五、获得电信业务经营许可证后还需要到哪些部门办理相关手续?答:企业拿到许可证后,请按照电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第十七条的规定和许可证特别规定事项第四条的规定,到工商行政管理机关办理公司变更登记手续。获准经营无线电通信业务的,到无线电管理机构办理无线电频率使用手续。十六、获得跨地区增值电信业务经营许可证后,企业应在什么时候、到哪里去十六、获得跨地区增值电信业务经营许可证后,企业应在什么时候、到哪里去备案?备案?答:根据电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第二十条的规定,企业在业务开通前应当凭经营许可证到业务拟开通的省、自治区、直辖市通信管理局办理备案手续。十七、获得电信业务经营许可证后对开通业务时间有什么要求?十七、获得电信业务经营许可证后对开通业务时间有什么要求?答:根据电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第二十一条的规定,除经营许可证中有特别规定外,电信业务经营者取得许可证后,应当在一年内按照经营许可证规定的业务种类和业务覆盖范围提供电信服务。十八、许可证变更的种类都有哪些?十八、许可证变更的种类都有哪些?答:根据电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第六章的规定,目前可以办理的许可证变更种类有如下几种:1、公司名称变更;2、法定代表人变更;3、注册资本变更;4、注册地址变更;5、股东变更;6、经营主体变更;7、业务覆盖范围变更;8、有效期届满要继续经营;9、有效期内终止经营;10、信息服务补申请大区制管理方式;11、互联网信息服务项目变更(域名变更,仅限中外合资企业) ;12、许可证遗失补办。13、其他十九、企业应在什么时间办理许可证续期手续?十九、企业应在什么时间办理许可证续期手续?答:根据电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第三十条的规定,经营许可证有效期届满需要继续经营的,应当提前 90 日向原发证机关提出续办经营许可证的申请。二十、电信业务经营许可证已过期是否能办理续期?二十、电信业务经营许可证已过期是否能办理续期?答:根据电信业务经营许可管理办法 (工业和信息化部令第 5 号)第三十条的规定,许可证有效期届满需要继续经营的,应当提前 90 日向原发证机关提出续期申请。所以,许可证已过期是不能续办的,若企业在许可证有效期内无违规行为且想继续经
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