咨询工程师咨询工程师方法与实务方法与实务考试密卷考试密卷仅供参考仅供参考【背景一背景一】某工程项目采用公开招标的采购方式，有A.B.C.D.E.F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2009 年 10 月 20 日上午9：30 为投标文件提交的截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需要提供投标保证金 20 万元。A.B.C.D.F 五家投标单位于投标书截止日期前(即2009 年 10 月 20 日上午 9:30 之前)将投标文件送达，E 单位的投标文件于 2009 年 10 月 20 日下午 12：30送达。各单位按照招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 9：10 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A.B.C.D.E.F 承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标时，招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章，也没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。1)以上招标投标过程中有何不妥之处?说明理由?正确答案： 在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：(1)开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。(3)评标委员会委员共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人以上单数，其中，技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2)B 单位向招标人递交的书面说明是否有效?正确答案： B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3)在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何处理?为什么?正确答案： 在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作无效投标文件处理，不得进入评标。因为 C 单位投标书没有单位公章，而且没有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。4)投标书在哪些情况下可作为废标处理?正确答案： 投标书在下列情况下，可作废标处理;(1)以他人名义投标、串通他人投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;(2)以低于成本报价竞标;(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对统一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的;(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;(5)投标文件存在重大偏差的：投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;明显不符合技术规格、技术标准的要求;投标文件载明的货物包装方式、检验标准、方法不符合招标文件要求;投标文件附有招标人不能接受的条件;不符合其他实质性要求。5)招标人对 E 单位的投标书作无效处理是否正确?理由是什么?正确答案： 招标人对 E 单位的投标书作无效标的处理是正确的。因为 E 单位未能在投标截止时间前送达投标文件。【背景二背景二】某咨询单位受当地政府委托，研究制定当地宏观经济政策与社会发展规划。咨询工程师在宏观经济运行的衡量过程中，拟采用收入法对国内生产总值进行核算。该咨询工程师收集到 2009 年该地区的所有生产要素收入和间接收入数据如下：工资 176 亿元，利息 5 亿元，租金 20 亿元，利润 83 亿元，折旧 18 亿元，间接税 96 亿元。咨询工程师根据“十一五”时期我国经济社会发展的主要指标，首先对人口资源环境类指标进行量化，具体包括：森林覆盖率(%)、农村居民人均纯收入(元)、服务业就业比重(%)、耕地保有量(亿公顷)、主要污染物排放总量减少(%)、城镇化率(%)等指标。同时咨询工程师提出，当地要大力发展循环经济。1)、简述国内生产总值的概念。正确答案： 国内生产总值是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。2)、在实际核算中，国内生产总值的计算方法有哪几种?根据本题所给数据，判断本题适用于那种计算方法，并计算该地的国内生产总值和国内生产净值。正确答案： 在实际核算中，国内生产总值的计算方法有生产法、收入法和支出法。本题适用于收入法。该地的国内生产总值=工资+租金+利息+利润+折旧+间接税=176+20+5+83+18+96=398(亿元)该地的国内生产净值=国内生产总值-折旧=398-18=380(亿元)3)、“十一五”时期，我国经济社会发展的主要指标包括哪些类别?正确答案： “十一五”时期，我国经济社会发展的主要指标的类别包括：经济增长指标、经济结构指标、人口资源环境指标和公共服务人民生活指标。4)、该咨询工程师对人口环境类指标量化有哪些不妥之处，说明理由。正确答案： 该咨询工程师对人口资源环境类指标量化的不妥之处：(1)不妥之处：农村居民人均纯收入(元)指标不妥。理由：该指标应属于公共服务人民生活类指标。(2)不妥之处：服务业就业比重(%)指标不妥。理由：该指标应属于经济结构类指标。(3)不妥之处：城镇化率(%)指标不妥。理由：该指标应属于经济结构类指标。【背景三背景三】某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于政府核准的投资项目目录范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有 A.B.C.D.E 五家咨询单位进入备选名单。招投标和咨询工作中发生以下事件。事件 1：评标委员会共有 7 人，其中外商代表 1名、招标代理机构代表 2 名，技术专家 2 名，经济专家 2 名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人。因 B 咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件 2：最终 D 咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D 咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件 3：外商要求 D 咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件 4：拟建项目场址为荒地，D 咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件 5：外商认为拟建项目不在政府核准的投资项目目录内，无需政府核准或审批。只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。1)指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。正确答案： 事件 1 中不妥之处有以下两点：(1)技术和经济专家的人数少于评标委员会成员总数的 2/3，因为根据中华人民共和国招投标法，技术和经济专家的人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。(2)招标方拒绝退回 B 咨询单位投标保证金的做法不妥，因为按照有关规定，如果投标人拒绝延长投标有效期，投标人有权撤回其投标文件，并收回投标保证金。答案解析：(1)本题考查评标委员会的组成。(2)参见工程咨询概论第七章第二节，P196。本题考查评标、定标过程保密与延长。评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期内完成。如不能按期完成，招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤回其投标文件，收回其投标保证金。2)事件 2 中，D 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容?正确答案： 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑运营费用、环境保护条件、运输费用、安全条件。答案解析：本题考查厂址比较的主要内容。厂(场)址比较的内容一般包括建设条件比较、建设费用比较、经营费用比较、运输费用比较、环境影响比较和安全条件比较。【背景四背景四】某特大型中外合资经营石化项目生产的产品中包括市场急需的甲产品，经预测，在相当长的时期内，甲市场需求空间较大，项目的产出对市场价格影响不大，预测的目标市场价格为 9000 元/吨(含销项税)，在生产中需要乙，丙产品为原料，乙 产品 市场供应丰富，市场 含税价 1170 元/吨，不含税价 1000元/吨。 丙产品市场紧张，经调查短期内难以充分供应，市场 含税价 1170 元/吨，不含税价 1000 元/吨。项目到目标市场运杂费为 100 元/吨。该项目的可研中关于建设方案提出以下几条：1、厂外配套工程中，为防止造成新的污染点，尽量不使用当地已有的条件和设施。2、工厂维修设施是保证生产正常运转所不可缺少的配套工程，应尽量设置齐全，减少外协。3、企业所用热源问题拟确定选择热源的次序为：余热利用热源，自建热源，当地集中供热设施热源富余能力，对集中热源进行改扩建。4、对于工厂内的排水工程一般按照清污分流 的原则设置。对于饮用水，污水(含雨水，生活排污水)分开设置各系统和管道。5、总图设计中，项目总用地面积 10000 平方米，其中行政办公用地 3000 平方米，生活服务设施用地5000 平方米。请计算行政办公及生活服务设施用地所占比重指标，判断此布置是否合理?6、投资强度计算公式采用：投资强度=项目固定资产总投资项目总建筑面积。7、对于工厂建设，提出为了美化环境，征地和建设中要争取建造“花园式工厂”。8、对于征地和布置，提出要结合场地地形、地质、地貌等条件，因地制由于地价上涨较快，要求多征少用，保证预留发展用地。问题1、在进行经济分析时，甲乙丙的影子价格应如何确定?2、在以上可研中八条提法，请问是否正确，不正确的请改正。答案：问题一：甲产品采用含税(增值税销项税额)的市场价格为基础确定其出厂影子价格。该项目应该采用的 出厂影子价格为：9000-100=8900(元/吨)乙 产品市场供应丰富，用不含税价 1000 元/吨为影子价格。1000-100=900(元/吨)丙产品市场紧张，经调查短期内难以充分供应，用市场 含税价 1170 元/吨为影子价格。问题二：1：不正确。正确的是：在配套工程中要符合环保，防止造成新的污染点，但同时应充分利用当地已有的条件和设施，以及生产协作条件，力求减少工程量，节省投资;2：不正确。 正确的是：工厂维修设施一般应在保证主要生产设备完好和正常生产的前提下，力求减少规模，有外协条件的尽量争取外协。3：不正确， 正确的是：企业所用热源一般包括余热回收利用形成的热源、集中热源(如集中供热电厂、公用工程岛热源)、企业自备热源。热源选择受区域集中供热、生产装置余热回收利用、燃料供应等影响。选择热源的次序为：余热利用热源，当地集中供热设施热源富余能力，对集中热源进行改扩建， 自建热源。4：不正确。排水工程一般按照清污分流，分质排放的原则设置。对于饮用水，污水(生活排污水)，雨水都应分开设置各系统和管道。5：此布置不合理。行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积项目总用地面积100%=(3000+5000)/10000=8%。此布置不合理。按有关规定 工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的 7%。所以此布置不合理。6：不正确。投资强度是指项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式为：投资强度=项目固定资产总投资项目总用地面积式中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款、相关税费，按万元计。项目总用地面积按公顷(万)计。7：不正确。工业项目绿化应按照国土资源部工业项目建设用地控制指标(试行)规定，严格控制厂区绿化率;用地范围内不得建