最早提出第三部门这一概念的是D A、萨拉蒙 B、恩格斯 C、马克思 D、列维特被喻为“看不见的手”和“看得见的手”之外的 “第三只手”的是B A、公民 B、公民社会 C、企业 D、市场企业内部的交易和市场的交易在一定限度内则是可以相互替代的企业可以通过“内 化市场交易”来节省交易成本。对此做了具有开创性意义的阐述的是BA、诺斯 B、科斯 C、亚当斯密 D、萨缪尔森 新公共行政的观点源于( A )。A社会公平与人权的价值观 B科学的价值观 c效率的价值观 D发展的价值观公共政策的客体是D A、决策者 B、政策问题 C、政策议程 D、公众 纵观西方国家政府再造的实践成功绩效管理的配套制度安排没有包括 A 。 A、加强集权 B、责任机制 C、公民顾客导向 D、竞争机制和激励机公共管理的本质特征是( C )。A时代性和创新性 B服务性、回应性和公平性C 公共性、服务性与合作共治性 D民主性、开放性和责任性 现代社会中的不可治理性主要产生于( A )。A利益和信念的过度分散性B政府权威的削弱c政府管理运行资金不足D政府能力与解决所面临问题难度的差距构成传统的公共行政研究的理论基础包括( A B )。A政治与行政二分法 B科层制理论c政策科学 D科学管理原则明茨伯格认为，管理者的综合角色包括( BCD )。A活动角色 B人际关系角色 c信息角色 D决策角色在市场经济条件下政府管制的对象主要是民间组织。1、 错 2、 对 公共政策问题的确认离不开一定的政策资源和政策要素人们所关注的公共问题如没有必 要的政策资源和政策要素便不能成为公共政策问题。1、 错 2、 对论述公共政策在公共管理中的功能与地位 答：主要功能有，一管制功能。这种功能是通过政策的条文规定表现出来的 二引导功 能。 ，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。 三调控功能。 公共权力机关的治理是通过政策来实现的； 四分配功能。它具有价值或利益的分配功能。 公共政策的状 态决定了公共管理主体的地位简析全球化发展对公共管理的挑战。 在过去 20 年间，公共管理一直受到日益发展的复杂的全球化环境的影响，现代地方 治理已经变成一个管理全球和地方相互依赖关系的过程。在全球化的时代，政府仍然拥有各自的管辖权，并有自己独特的内部治理结构或管理系统，但它们再也不能象传统那样独 立于其他治体之外，它们必须以相互联系的观念取代分离的观念。对于政府治理而言，全 球化是机会也是挑战。在全球化的时代，一个政府如何维护自己国家的主权与独立：如何 在推动经济发展的同时，维护经济的安全；如何在学习多元文化的同时，维护自己的文化 传统和民族认同等等，都是 21 世纪公共管理需要面临的新议题。 简述政府失灵的表现 政府失灵主要表现在以下几方面： （1）短缺或过剩。如果政府的干预方式是把价格 固定在非均衡水平上，将导致生产短缺或者生产过剩。 （2）信息不足。政府不一定知道其 政策的全部成本和收益，也不十分清楚其政策的后果，难以进行政策评价。 （3）官僚主 义。政府决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重，可能存在大量的重复劳动和繁文缛节。（4）缺乏市场激励。政府干预消除了市场的力量，或冲抵了他们的作用， （5）政府政策 的频繁变化。如果政府干预的政策措施变化得太频繁，行业的经济效率就会蒙受损失，因 为企业难以规划生产经营活动。 试分析西方国家公共服务绩效管理的主要障碍。1 非市场产出的公共部门的产出大多难以量化 2 公共部门目标的多元性，大多抽象笼统 3 公共部门难以用统一的绩效指标体系来衡量 4 组织的障碍 5 销绩管理系统的不完善简述哥德尔不完全定理