第一第一单单元元 古代中国的政治制度古代中国的政治制度 1西周西周实实行分封制。武王把一定的土地、人民，分行分封制。武王把一定的土地、人民，分别别授予授予王族王族、 、功臣功臣和和先代的先代的贵贵族族， ，让让他他们们建建 立立诸诸侯国，拱侯国，拱卫卫王室。王室。 义务义务： ：镇镇守疆土守疆土、 、随随军军作作战战、 、交交纳赋纳赋税税。 。 这样这样形成了森形成了森严严的等的等级级“天天 子子诸诸侯侯卿大夫卿大夫士士”。 。 2西周宗法制的最大特点和核心是西周宗法制的最大特点和核心是嫡嫡长长子子继继承制承制。 。宗法制作用：保宗法制作用：保证证了了贵贵族在政治上的族在政治上的垄垄断和特断和特权权地位，也有利于地位，也有利于统统治集治集团团内部的内部的稳稳定和定和团团 结结。 。 3、了解秦的、了解秦的统统一（一（p8） ） 秦朝中央集秦朝中央集权权制度的形成制度的形成过过程：建立至高无上的皇程：建立至高无上的皇权权；中央；中央实实行行较为较为完完备备的中央官制：三的中央官制：三 公九卿制；地方公九卿制；地方实实行郡行郡县县制制 皇帝制度的皇帝制度的创创立：我国立：我国历历史上第一个史上第一个统统一的封建王朝一的封建王朝秦朝；秦朝；赢赢政政规规定封建最高定封建最高统统治治 者者为为“皇帝皇帝”，自称，自称“始皇帝始皇帝”；秦始皇；秦始皇规规定：皇帝称定：皇帝称“朕朕”；秦始皇首；秦始皇首创创的皇帝制度包括：皇帝独的皇帝制度包括：皇帝独 尊、皇位世尊、皇位世袭袭、皇、皇权权至上中国封建至上中国封建专专制制度的本制制度的本质质特征是：特征是：皇皇权权至上至上 4、秦朝、秦朝时时，在中央，在中央设设置丞相、御史大夫和太尉。丞相帮助皇帝置丞相、御史大夫和太尉。丞相帮助皇帝处处理全国的政事，理全国的政事，御史大夫御史大夫执执 掌群臣奏章，下达皇帝掌群臣奏章，下达皇帝诏诏令，并令，并负责负责监监察百官察百官。太尉掌。太尉掌军军事。事。 唐朝唐朝时时：中：中书书省掌决策，省掌决策，门门下省掌下省掌审议审议，尚，尚书书省省负责执负责执行，三省的行，三省的长长官均官均为为宰相。在尚宰相。在尚书书 省下省下设设吏、吏、户户、礼、兵、刑、工六部，确立了、礼、兵、刑、工六部，确立了三省六部制三省六部制。 。 宋初，中宋初，中书门书门下是最高行政机构下是最高行政机构 。后增。后增设设参知政事参知政事 、枢密使、枢密使 、三司使，分割宰相的行政、三司使，分割宰相的行政权权、 、 军权军权和和财财政，以削弱相政，以削弱相权权。 。 （中（中书门书门下和枢密院合称下和枢密院合称“二府二府”） ） 元朝在中央，以中元朝在中央，以中书书省省为为最高行政机关最高行政机关 （除河北、山西、山（除河北、山西、山东东等地由中央直接管理）。等地由中央直接管理）。 5、地方政治制度的演、地方政治制度的演变变： ： 战战国和秦朝国和秦朝实实行郡行郡县县制，制，汉汉初郡国二制并行。初郡国二制并行。 北宋初年，宋太祖北宋初年，宋太祖为为加加强强中央集中央集权权，将兵，将兵权权收收归归中央（杯酒中央（杯酒释释兵兵权权）；由中央派文臣做地方官，）；由中央派文臣做地方官， 同同时设时设通判通判负责负责监监督督；地方；地方赋赋税大部由中央掌控。税大部由中央掌控。 元朝除河北、山西、山元朝除河北、山西、山东归东归中央的中中央的中书书省管，其余在地方省管，其余在地方实实行行省制度。行行省制度。 边远边远民族地区民族地区设设宣宣 慰司。慰司。行省制度的行省制度的创创立立， ，是中国古代地方行政制度的重大是中国古代地方行政制度的重大变变革，是中国省制的开端革，是中国省制的开端。 。 6、 、 明朝明太祖在中央明朝明太祖在中央废废除中除中书书省和丞相，省和丞相，杀杀丞相胡惟庸，以六部分理全国政丞相胡惟庸，以六部分理全国政务务，宰相制度，宰相制度 从此被从此被废废除。除。 明太祖明太祖设设置殿置殿阁阁大学士，作大学士，作为为侍从侍从顾问顾问。 。 明成祖明成祖时时， ，选选拔翰林院官拔翰林院官员员入入值值文渊文渊阁阁，参与机密，参与机密 事事务务决策，史称决策，史称“内内阁阁”。 。内内阁阁制度制度正式确立。正式确立。 7、皇太极、皇太极设议设议政王大臣会政王大臣会议议，皇，皇权权受到很大限制；受到很大限制； 康熙帝康熙帝亲亲政后，政后，设设南南书书房，中枢机构一分房，中枢机构一分 为为三，内三，内阁阁、 、议议政王大臣会政王大臣会议议和南和南书书房三足鼎立房三足鼎立 ；雍正帝；雍正帝时时， ，设军设军机机处处， ，军军机机处处的的设设置置标标志志 着君主着君主专专制制度达到制制度达到顶顶峰，峰， 8、君主、君主专专制制度的加制制度的加强对强对中国社会中国社会发发展的影响展的影响 积积极：（极：（1）我国多民族大一）我国多民族大一统统国家得到巩固和国家得到巩固和发发展；（展；（2）有得于社会安定，促）有得于社会安定，促进经济发进经济发展和文展和文化繁荣等。化繁荣等。 消极：（消极：（1）皇帝既是最高立法者，又是最高行政）皇帝既是最高立法者，又是最高行政长长官和最高司法者，不受任何官和最高司法者，不受任何约约束和束和监监督。皇督。皇 帝的决策具有个人独断和随意性的特点，帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难难免出免出现现失失误误；（；（2）造成官僚机构的膨）造成官僚机构的膨胀胀，从而，从而导导致致 官僚主官僚主义义、 、贪污贪污腐化之腐化之风风盛行。盛行。总总之君主之君主专专制的加制的加强强，极大地妨碍了社会的，极大地妨碍了社会的进进步，阻碍步，阻碍资资本本 主主义义萌芽的萌芽的发发展，使中国社会的展，使中国社会的发发展开始大大落后于西方国家。展开始大大落后于西方国家。 第二第二单单元元 古代希腊古代希腊罗马罗马的政治制度的政治制度 1、希腊独特的自然地理、希腊独特的自然地理环环境：境：a.地中海地中海东东部、欧、部、欧、亚亚、非三洲要冲、非三洲要冲 b.三面三面环环海，山与海阴隔，海岸曲折，良港众多海，山与海阴隔，海岸曲折，良港众多c.地中海式气候，温和宜人地中海式气候，温和宜人2、地理、地理环环境境对对希腊的影响，希腊的影响，a.不利于粮食生不利于粮食生产产，适宜葡萄和橄，适宜葡萄和橄榄榄的生的生长长， ，b.为维为维持生持生计计， ，发发展展对对外外贸贸易和海外殖民活易和海外殖民活动动 c.有助于希腊民主政治的建立有助于希腊民主政治的建立 1、公元前、公元前 6 世世纪纪， ，梭梭伦伦改革，按改革，按财产财产多寡划分社会等多寡划分社会等级级，打，打击击氏族制度残余，氏族制度残余，为为雅典民主制雅典民主制 度奠定了基度奠定了基础础。 。 2、公元前、公元前 6 世世纪纪末，末，克里斯提尼克里斯提尼改革，用地域部落取代血改革，用地域部落取代血缘缘部落打破了血部落打破了血缘缘关系，确立起雅关系，确立起雅典民主政治。典民主政治。 3、公元前、公元前 5 世世纪纪伯利克里伯利克里时时期雅典民主政治期雅典民主政治发发展到展到顶顶峰，被称峰，被称为为“黄金黄金时时代代”。公民大会是城。公民大会是城 邦的最高邦的最高权权力机构。五百人会力机构。五百人会议处议处理公民大会理公民大会闭闭会期会期间间的日常事的日常事务务，召集公民大会。陪，召集公民大会。陪审审法法 庭是最高法院兼最高司法与庭是最高法院兼最高司法与监监察机关察机关 。 。 4、雅典民主政治的得与失：（、雅典民主政治的得与失：（1）得：雅典的民主政治制度）得：雅典的民主政治制度为为近近现现代西方政治制度奠定了最初代西方政治制度奠定了最初 的基的基础础。 。 （ （2）失：雅典民主政治存在着明）失：雅典民主政治存在着明显显缺陷。能缺陷。能够够享受到民主的只是少数成年男性，享受到民主的只是少数成年男性，妇妇女、女、 奴隶、外邦人及下奴隶、外邦人及下层层公民都没有真正的民主。公民都没有真正的民主。 5、公元前、公元前 5 世世纪纪中期，中期， 十二十二铜铜表法表法 标标志着成文法志着成文法诞诞生；生； 6 世世纪纪， ，罗马罗马皇帝皇帝查查士丁尼士丁尼组织编组织编撰法律撰法律汇编汇编 民法大全民法大全 它是它是罗马罗马法法编编纂的纂的结结晶，晶，标标志着志着罗罗 马马法体系的最法体系的最终终完成。完成。 从从习惯习惯法到成文法法到成文法平民反平民反贵贵族斗争的族斗争的结结果，因此，第一部成文法果，因此，第一部成文法 十二十二铜铜表法表法 在一定程在一定程 度上限制了度上限制了贵贵族的特族的特权权，保，保护护了平民的利益。了平民的利益。 从公民法到万民法从公民法到万民法罗马对罗马对外外扩张扩张的必然的必然结结果公民法的果公民法的发发展（适用范展（适用范围仅围仅限于限于罗马罗马公民）公民） 万民法的万民法的创创立（适用于立（适用于罗马统罗马统治范治范围围内一切自由民）；内一切自由民）； 6、 、罗马罗马法在世界法制史上的地位：法在世界法制史上的地位： 罗马罗马法的核心内容之一是承法的核心内容之一是承认财产认财产神圣不可侵犯。作用神圣不可侵犯。作用 是是维维系帝国，影响后世：系帝国，影响后世：罗马罗马法的制定和法的制定和实实施是施是为为了了维维系和系和稳稳定定罗马罗马帝国帝国统统治。治。 它是欧洲它是欧洲 历历史上最早的一套比史上最早的一套比较较完完备备的法律体系。的法律体系。 对对近代欧美近代欧美资产阶级产资产阶级产生了重要影响。生了重要影响。 第三第三单单元元 近代西方近代西方资资本主本主义义政治制度的确立与政治制度的确立与发发展展 1、 、1689 年，英国年，英国议议会会颁颁布布 权权利法案利法案 ，它以明确的条文，限制国王的，它以明确的条文，限制国王的权权力，保力，保证议证议会的立法会的立法 权权、 、财财政政权权、司法、司法权权和和军权军权。 。 权权利法案利法案 的的颁颁布，布，标标志着英国君主立志着英国君主立宪宪制的确立制的确立 2、 、责责任内任内阁阁制制是英国政治制度的一个是英国政治制度的一个显显著特点。内著特点。内阁阁名名义义上上对对国王国王负责负责， ，实际实际上上对议对议会会 负负 责责。首相。首相实际实际上成上成为为国家政治生活中的最高决策者和国家政治生活中的最高决策者和领导领导者，首相由下院中的多数党者，首相由下院中的多数党领领袖担袖担任。任。 现现代英国君主立代英国君主立宪宪制是君主制、制是君主制、贵贵族制与民主制三者融族制与民主制三者融为为一体的混合物。一体的混合物。主要特点是主要特点是议议 会会权权力至上，君主力至上，君主统统而不治而不治（国王的作用：（国王的作用：对对外代表英国，是民族外代表英国，是民族团结团结的的纽带纽带和国家和国家统统一的象一的象 征，征，维维系英系英联联邦）邦） 3、美国、美国 1787 年年宪宪法：制定法：制定时间时间： ：1787 年；地点：年；地点：费费城城 主要内容：主要内容：规规定定联联邦的行政邦的行政权权、立法、立法权权和司法和司法权权，美国，美国 1787 年年宪宪法体法体现现了了“分分权权与制衡与制衡”的原的原 则则，根据，根据这这一原一原则则， ，联联邦政府分邦政府分为为行政、立法、司法行政、立法、司法三个相三个相对对独立的部独立的部门门。 。 立法立法权归权归国会国会。行政。行政权归权归于于总统总统。 。总统总统由由选选民民间间接接选选出。出。总统总统既是国家元首，又是政府首既是国家元首，又是政府首脑脑， ， 还还是是军队军队的的总总司令。美国的最高司法机关是司令。美国的最高司法机关是联联邦法院。邦法院。 5、美国、美国联联邦制的邦制的实实行影响：既避免了邦行影响：既避免了邦联联制的松散，又防止了中央制的松散，又防止了中央权权力的力的过过于集中，既于集中，既团结团结 了各州，又了各州，又给给各州一定的自治各州一定的自